2 задания по муниципальному праву, вариант 1, ТГУ. Раскройте понятие и основные черты местного самоуправления в РФ.

Введение Местное самоуправление - это инициативная деятельность населения, самоорганизация граждан по месту жительства, направленная на удовлетворение материальных и духовных потребностей людей на местном уровне. До вступления в силу действующей Конституции РФ самоуправления в таком виде в России не существовало, поэтому Основной Закон стоит на позициях его признания. Самоуправление - это тот уровень публичной власти, отсутствие которого не может быть восполнено ничем и никем. Поэтому государство заинтересовано в организации местного самоуправления на той или иной территории не меньше, чем ее население, а вышестоящие органы государственной власти считают его существующим (признают), считаются с ним и гарантируют его деятельность на любой стадии создания. Актуальность выбранной темы подчеркивается не до конца заверенной на сегодняшней день реформы организации местного самоуправления. С появлением в Российской Федерации местного самоуправления публичная власть оказалась разделена не на два уровня, как прежде (федеральная и региональная государственная власть), а на три, включая местное самоуправление. Причем в мире сформировалось множество моделей самоорганизации местного населения, но все они могут быть объединены в две большие группы, в основе которых лежат две теории местного самоуправления: общественная и государственная. Суть последней сводится к пониманию местного самоуправления как части системы государственных органов, которым переданы финансовые ресурсы (прежде всего налоги) и отдельные управленческие функции на местах, которые самостоятельно осуществляют население и формируемые им органы, находящиеся под контролем государства. В основе реализации этой теории лежат принципы децентрализации и деконцентрации власти. Новизна данной работы выражается в том, что в настоящей работе взаимосвязано и комплексно рассмотрены базовые категории муниципального права. Объект работы – общественные отношения, складывающиеся в связи с организацией местного самоуправления в Российской Федерации. Предмет работы – действующее законодательство о местном самоуправлении, научная и учебная литература. Целью настоящей работы является рассмотрение понятия, форм, принципов и функций местного самоуправления. Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи: 1. Определить понятие местного самоуправления. 2. Рассмотреть формы местного самоуправления. 3. Изучить принципы и функции местного самоуправления. Методологическая база работы – общенаучные методы исследования, а также специальные, такие как: метод комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.

Введение 3 Задание 1 5 Задание 2 15 Заключение 16 Список использованных источников 17

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" (ред. от 29.12.2010) // СЗ РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
4. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\" (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ, 17.06.2002, N 24, ст. 2253.
5. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. N 3-П // \"Вестник Конституционного Суда Российской Федерации\", 1998 г., N 2.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 N 1-П // \"Вестник Конституционного Суда РФ\", N 1, 1997.
7. Бабичев И.В. Основы взаимоотношений государства и местного самоуправления в российской правовой системе местного самоуправления // Государство и право. № 3, 2009.
8. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие. Конституционализация муниципальной демократии в России. – М.: Норма, 2008.
9. Миронова Л.А. Местное самоуправление: ценностный аспект // Аграрное и земельное право. № 4 (52), 2009.