Административно-правовая квалификация нарушения таможенных правил.

Введение Актуальность темы курсового исследования обусловлена необходимостью совершенствования отраслевого административного законодательства по вопросам административной ответственности за правонарушения в области таможенного дела и решения связанных с ними проблем правовой квалификации нарушений таможенных правил, возникающих в практической деятельности таможенных органов в процессе привлечения физических и юридических лиц к административной ответственности. Практика применения главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) весьма противоречива, поэтому в настоящее время особую актуальность приобретает глубокое изучение отраслевого административно-деликтного законодательства с целью выработки методических рекомендаций по вопросам квалификации таможенных правонарушений. В правоприменительной деятельности таможенных органов прослеживается неоднозначность позиций в решении конкретных вопросов при привлечении к ответственности за нарушение таможенных правил, в связи с чем особое значение приобретает не только ведомственная административная деятельность, но и судебно-арбитражная практика, оказывающая влияние на формирование методических подходов к применению административного законодательства. Вместе с тем только суды уполномочены рассматривать особую категорию дел о нарушений таможенных правил, посягающих на установленные государством основные положения таможенного регулирования и наносящих существенный ущерб экономическим интересам и безопасности России. Таким образом, на сегодняшний день необходима выработка научно-методических рекомендаций по применению норм главы 16 КоАП РФ для повышения эффективности борьбы с указанными правонарушениями. Этому могут в определенной степени способствовать результаты данной работы. Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие при административно наказуемом совершении нарушений в области таможенной деятельности. Предмет исследования составляют нормы действующего законодательства Российской Федерации, регулирующие особенности административно-правовой квалификации нарушения таможенных правил, и правоприменительная практика в данной области.

СОДЕРЖАНИЕ Введение.…………………………………………………………………………..3 Глава 1. Административно-правовая квалификация нарушения таможенных правил 1.1. Цель и задачи исследования темы ……………….........................................4 1.2. Методика исследования темы……………………………………………….4 1.2.1. Понятие и состав административно наказуемых нарушений таможенных правил…………………………………..….………….4 1.2.2. Классификация административно наказуемых нарушений таможенных правил…………………………….………………….12 1.3. Результаты исследования темы………………………….…………..…….17 Глава 2. Судебная практика по применению гл. 16 Кодекса РФ об административных правонарушениях..........………….……..…………19 Заключение.……………………..……………………...………………………..24 Библиография…………..…………………………………..………………..…..25 Приложение 1……………………………………………………………………27 Приложение 2......………………………………………………………………..38 Приложение 3…..…………………………………………..................................40

Библиография Нормативно-правовые акты 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1. 4. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (ред. от 28.11.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2066. Научная литература 1. Бахрах Д.Н., Котельникова Е.В. Длящиеся административные правонарушения: Вопросы правоприменительной практики // Административное право и процесс. – 2005. – № 3. – С. 4-12. 2. Чижевский В.С. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: Постатейный: С постатейными материалами: Действующая редакция 2007 года!; Новая редакция, вступившая в силу с 1 января 2008 года!; Новые способы выражения административных штрафов; Новая редакция главы 12 Кодекса (усиление ответственности за правонарушение в области дорожного движения) / Авт.-сост. В.С. Чижевский. – 9-е изд., перераб. и доп. – М.: Книжный мир, 2008. – 1152 с. 3. Матвиенко Г.В. О некоторых вопросах производства по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела // Законодательство. – 2009. – № 2. – С. 65-71. 4. Мельничук О.В. Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей // Право и экономика. – 2007. – № 7. – С. 102-106. 5. Ответственность за нарушение таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина. – М., 1999. – 347 с. 6. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях: С учетом изменений российского законодательства, в том числе вступающих в силу с 2008 года / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. – М.: ГроссМедиа; РОСБУХ, 2008. – 912 с. 7. Саенко С.И. Вина как элемент субъективной стороны административного правонарушения // Административное право и процесс. – 2008. – № 3. – С. 8-10. 8. Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству: Учебн. Пособие. – М., 1988. – 187 с. 9. Семенова И.В., Цинделиани И.А., Матвиенко Г.В. Рассмотрение дел о нарушениях норм таможенного законодательства: Судебная практика и комментарии: Практическое пособие. – М.: Эксмо, 2008. – 304 с. 10. Тимошенко И.В. Административная ответственность за правонарушения в области таможенного дела. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. – 350 с. 11. Трунина Е. Таможенный и налоговый контроль в современных условиях: сравнительный анализ // Хозяйство и право. – 2009. – № 6. – С. 91-98. Судебная практика 1. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 14 ноября 2005 г. по делу № Ф09-5173/05-С1 о привлечении открытого акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ // СПС Консультант Плюс. 2. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июня 2006 года по делу № А21-4541/2005-С1 о привлечении индивидуального предпринимателя Рогового Виктора Семеновича к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ // СПС Консультант Плюс. 3. Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда г. Красноярска от 8 февраля 2008 г. по делу № А74-356/2007/03АП-74/2008 о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ // СПС Консультант Плюс.