Административно-правовые акты управления.

Институт правового акта управления (административного акта) является одним из центральных в теории административного права, ибо все важнейшие функции государственного управления (или публичного управления вообще) находят свое практическое осуществление в рамках данного института. Правовые акты управления выступают важнейшей правовой формой осуществления публичного управления, реализации управленческих действий по достижению целей и решению задач публичного управления. Акты управления принимаются органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Следует помнить, что они могут приниматься также и государственными органами, относящимися к другим ветвям государственной власти, — органами законодательной и судебной властей. Эти акты управления направлены на разрешение внутриорганизационных проблем и вопросов в системе указанных органов. Данные акты (приказы, распоряжения, инструкции) принимаются руководителями органов законодательной власти, прокурорами, председателями судов. Судьи принимают также постановления в результате рассмотрения отнесенного к их компетенции в области административной юрисдикции дела об административном правонарушении. Традиционно в учебниках административного права используется термин "правовые акты управления". В западноевропейской административно-правовой науке и законодательстве применяется понятие "административные акты". Административные акты — это ядро общего административного права; они являются сущностью административного права, представляют его как особую публично-правовую область реализации управленческих функций и особый вид управленческого процесса. Целью данной работы является изучение административно-правовых актов управления. В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов: - рассмотреть понятие и сущность административно-правовых актов управления; - охарактеризовать виды актов управления; - исследовать условия эффективности актов управления; - проанализировать прекращение действия акта управления. При выполнении курсовой работы использована учебная и монографическая литература таких авторов, как С.С. Алексеев, Ю.А. Тихомиров, Д..Н. Бахрах и др. Методами исследования являлись логический, системный, сравнительно-правовой. Глава 1. Сущность административно-правовых актов управления: их понятие и виды 1.1. Понятие и сущность административно-правовых актов управления Под правовыми актами органов исполнительной власти и местной администрации понимаются односторонние юридически властные предписания, влекущие юридически значимые последствия и обязательные к исполнению. Правовые акты управления являются наиболее распространенной юридической (административно-правовой) формой реализации задач, целей и функций исполнительной власти, публичного управления (государственного управления и местного самоуправления). Понятие акта государственного управления можно определить с различных точек зрения. Рассмотрим некоторые из них. 1. Правовые акты управления — это важнейшая форма управленческой деятельности (форма управления).

Введение 3 Глава 1. Сущность административно-правовых актов управления: их понятие и виды 5 1.1. Понятие и сущность административно-правовых актов управления 5 1.2. Виды актов управления 12 Глава 2. Условия эффективности актов управления и прекращение действия акта управления 22 2.1. Условия эффективности актов управления 22 2.2. Прекращение действия акта управления 27 Заключение 30 Список источников и литературы 31

1. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.//Российская газета. №237. 25.12.1993г. 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с изменениями от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 2, 21, 22 июля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1 3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изменениями от 31 декабря 1997 г., 19 июня, 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., N 51, ст. 5712. 2. Литература 4. Агапов А. Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. М., 1997. 5. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2002. 6. Алехин А. П., Козлов Ю. М. Административное право. М., 2003. 7. Бахрах Д. Н. Предмет административного права // Административное право Российской Федерации. Вопросы предмета и системы административного права. Административный процесс и административная юрисдикция. Вопросы государственного регулирования в сфере экономики (по материалам конференций). В. Новгород, 1999. 8. Бахрах Д. Н., Хазанов С. Д. Формы и методы деятельности государственной администрации. Екатеринбург, 1999. 9. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Норма, 2002. 10. Бахрах Д.Н. Предмет и источники административного права России // Административное право России на рубеже веков. Екатеринбург, 2003. 11. Воронков А.В. Развитие системы административного права в России. СПб., 2002. 12. Козлов Ю. М. Административное право в вопросах и ответах. М., 2000. 13. Конин Н.М. Российское административное право. Общая часть: Курс лекций. Саратов, 2001. 14. Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. М., 2003. 15. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право: Учеб. пособие. Саратов, 2000. 16. Мельникова В.И. Административно-процессуальные нормы: общий обзор // Журнал российского права. N 3. 2004 17. Попов Л.Л. Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. М., 2004. 18. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. М.: Норма, 2002. Т.2. 19. Хазанов С.Д. Административные процедуры: определение и систематизация // Российский юридический журнал. 2003. N 1. 20. Хазанов С.Д. Институт административно-правовых режимов в системе административного права // Институты административного права России. - М., 1999.