Административное правонарушение как основание юридической ответственности.

Актуальность исследования.
В настоящее время, в условиях построения правового государства проблемы борьбы с правонарушениями приобретают особую актуальность и остроту. Существующее положение подтверждается и тем, что в борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих.
Разработка определения понятия «административная ответственность» является одной из актуальных проблем современной науки административного права.
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе квалификации административного правонарушения.
Предметом исследования выступают нормы административного права, регулирующие административную ответственность.
Методология исследования. Для раскрытия темы настоящей работы использовались социологический, формально-юридический, логико-системный методы, анализ судебной практики.
Источниковую базу исследования составили Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, другие федеральные законы и нормативные правовые акты РФ, а также исследования представителей науки административного права: П.В.Анисимов, Т.Базылев, Л.В.Белова, А.А.Гараев, Б.Н.Габричидзе, Д.А.Липинский, Ж.М.Хатова и др.
Новизна работы состоит в том, что в работе дается комплексная характеристика административного правонарушения, приводятся конкретные предложения, направленные на совершенствование законодательства и судебной практики в целях улучшения борьбы с административными правонарушениями.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в работе, позволят в определенной степени разрешить разногласия в теоретическом плане по вопросу квалификации административного правонарушения, создадут базу для дальнейшего исследования рассмотренных проблем. Практическая значимость работы заключается в том, что, внедрение соответствующих рекомендаций снимает противоречия в действующем законодательстве, поможет правильно квалифицировать административное правонарушение. Также положения, раскрытые в работе, могут быть учтены при разработке учебных пособий, чтении лекции, при проведении практических занятий.

Введение 3
Глава 1. Административная ответственность как вид юридической ответственности 6
1.1. Понятие и виды юридической ответственности 6
1.2. Понятие, принципы и признаки административной ответственности 15
1.3. Обстоятельства, исключающие административную ответственность 19
Глава 2. Административное правонарушение как основание административной ответственности 27
2.1.Понятие и признаки административного правонарушения 27
2.2. Юридический состав административного правонарушения. Формальные и материальные составы правонарушений 30
2.3. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка 44
2.4. Проблемы квалификации административных правонарушений. Основания квалификации 49
Заключение 64
Список использованных источников и литературы 67

I.Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета от 21 января 2009 года.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 27.01.2011) // Российская газета от 30 июля 2010 года.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 20.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 29.12.2010) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 17. Ст.2010.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. 2003. 6 авг.
5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред. от 06.04.2011) // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3012.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (в ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.01.2011) // Российская газета. 2010. 27 дек.

II. Литературные источники

7. Аверина Е.А. Административное право России в вопросах и ответах: Учеб. пособие. М.: ТК Велби; Изд-во \"Проспект\", 2006. – 512 с.
8. Административно-юрисдикционный процесс: Монография / Дугенец А.С. - М.; ВНИИ МВД России, 2008. – 457 с.
9. Административный процесс и административно-процессуальное право / Сорокин В.Д. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. юрид. ин-та, 2010. – 520 с.
10. Административное право. Курс лекций. Учебное пособие для вузов / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М., 2006. – 365 с.
11. Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд-во «Ось-89», 2004. – 214 с.
12. Анохин В.С. Привлечение к административной ответственности предпринимателей и юридических лиц. // Арбитражная практика. 2009. №1. С. 76-79.
13. Базылев Т. Сущность позитивной юридической ответственности // Правоведение. 2003. № 4. С. 25-29.
14. Белова Л.В. Вина юридического лица по административному праву // Вестник Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа. 2007. N 4. С. 21-25.
15. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991–2001 гг.): Очерки теории и практики. – М., 2003. – 312 с.
16. Гараев А.А. Сроки в законодательстве об административных правонарушениях // Законность. 2010. N 8. С. 53 - 55.
17. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. – М.: ООО «ТК Велби», 2009. 520 с.
18. Гонтарь И. Я. Преступление и состав преступления как явления и понятия в уголовном праве. - Владивосток, 2006. – 271 с.
19. Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учебник для юридических вузов. М.: Эксмо, 2008. 487 с.
20. Жаров А. Длящиеся административные правонарушения // Законность. 2010. N 11. С. 52 - 54.
21. Калинина Л.А. Некоторые современные проблемы административной ответственности за нарушения финансового и налогового законодательства // Законодательство. 2004. №8. С. 24-28.
22. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. - \"Проспект\", 2010. – 457 с.
23. Колоколов Н.А. Настольная книга мирового судьи: рассмотрение дел об административных правонарушениях: научно-практическое пособие. М.: Юрист, 2009. - 560 с.
24. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - 7-е изд., перераб. и доп./под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. - ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. – 366 с.
25. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М.Козлова. - М.: Юристъ, 2008. – 421 с.
26. Кожевников О.А. Юридическая ответственность в системе права. - М., 2006. – 312 с.
27. Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права. 2005. № 1. С. 58-60.
28. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности / Под ред. Р.Л. Хачаурова. – Спб.: Юридический центр Пресс. 2003. – 254 с.
29. Лейст О.Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушение // Правоведение. 1977. № 3. С. 10-16.
30. Малеин Н.С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. 1994. № 6. С. 14-19.
31. Основы государства и права. Учебное пособие / Под общ. ред. С.А. Комарова – М.: Манускрипт, 2011. – 652 с.
32. Петров М.П. Административная ответственность организаций (юридических лиц): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2008. – 184 с.
33. Применение законодательства об административных правонарушениях // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. 2007. N 2. С. 21-25.
34. Рарог А. И. Квалификация преступлений по субъективным призна¬кам. СПб., 2007. - 251 с.
35. Хатова Ж.М. Понятие состава административного правонарушения нуждается в законодательном закреплении // Административное право и процесс. 2007. N 1. С. 11-16.
36. Чанов С.Е. Состав административного правонарушения как основание административной ответственности // Российская юстиция. 2010. № 4. С. 15-20.
37. Черданцев А.Ф., КожевниковС. Н. О понятии и содержании юридической ответственности // Правоведение. 2002. №5. С. 7-9.
38. Честнов И.Л. Институт административных правонарушений в системе права: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1994. С. 9 - 11.
39. Шалыгин Б.И. О некоторых проблемах защиты прав граждан в сфере административных правонарушений и обжалования решений по ним // Административное право. 2008. N 1.

III. Материалы судебной практики

40. Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. N 130-О \"По запросу Омского областного суда о проверке конституционности положения пункта 12 статьи 7 Закона Российской Федерации \"О налоговых органах Российской Федерации\" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2002. №1. С. 13-15.
41. Постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда от 20.12.2004 по делу N 09АП-5298/04-АК // Бюллетень ВАС РФ. 2005. № 2. С. 23-26.
42. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2006 N 17АП-2616/2006-АК по делу N А50-17704/2006-А9 // СПС «Консультант Плюс».
43. Дело № 12-182/2010 // Архив Кунгурского городского суда Пермского края.
44. Дело № 12-35/2008 // Архив Судебного участка № 65 Кунгурского городского округа Пермского края.
45. Дело № 12-17/2008 // Архив Судебного участка № 67 Кунгурского городского округа Пермского края.