Апелляционное производство в гражданском процессе.

ВВЕДЕНИЕ Исторически доказано, что значительные изменения в политической жизни общества вносят коррективы не только в политику самого государства, но и в функции органов, представляющих институты его власти, в частности, в деятельность судов. Так, в России судебной реформе 1864 г. предшествовали социально-экономические преобразования 1861 г., связанные с земельным устройством, отменой крепостного права. Целью реформы 1864 г. было создание механизма судебной власти по защите приоритетов в экономической и социальной сферах. Современная судебная реформа направлена на создание материальной и правовой базы для более эффективного обеспечения судебной независимости, на поднятие авторитета судебной власти, воспитания уважения к суду. Конечной целью выполнения перечисленных задач является создание судебной власти, реально обеспечивающей право граждан на судебную защиту. Конституция РФ, принятая в декабре 1993 года, создала прочную правовую базу для дальнейшего развития судебной реформы. В ней заложены основные принципы функционирования самостоятельной судебной власти. Важным шагом к этому было принятие в декабре 1996 года Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ». Значение этого закона исключительно велико. Он оформил систему федеральных судов, закрепил на уровне конституционного закона основные гарантии независимости судей. Закон учредил институт мировых судей и в конце 1998 года был принят Федеральный закон о мировых судьях. С появлением мировых судей связаны надежды на улучшение работы федеральных судов. К подсудности мировых судов отошли дела частного обвинения, по которым предусмотрена мера наказания до двух лет лишения свободы, примерно 70 процентов гражданских дел, практически все дела об административных правонарушениях. Решения мировых судей могут быть обжалованы в федеральном суде того же региона. Все это позволяет сосредоточить усилия судей федеральных судов на делах, имеющих повышенное общественное значение, сократить сроки и улучшить качество их рассмотрения. Целью возрождения института мировых судей также является обеспечение доступности правосудия, приближение суда к населению, упрощение процедуры рассмотрения несложных дел, создание необходимых условий для реального и свободного использования каждым заинтересованным лицом конституционного права на судебную защиту. Новые экономические связи и отношения внесли существенные коррективы в привычные представления о тенденциях развития российской правовой системы. Новое правовое мышление является основой конструктивного решения предоставленных жизнью проблем, в частности проблемы создания «согласительной» судебной процедуры, осуществляемой мировыми судьями. Название новых судов «мировыми» не случайно, оно подчеркивает цель, смысл деятельности – проведение согласительной процедуры, которая должна оканчиваться утверждением мирового соглашения. Смысл и задачи деятельности мировых судов заключаются в проведении согласительной процедуры, совершении действий по восстановлению нарушенного права, тем самым, склоняя стороны к мировому соглашению. Достоинства этой процедуры заключается в значительной деформализации, позитивной направленности поиска, отсутствии отрицательного эффекта судебного общения, большем демократизме, высокой степени активного участия самих сторон в выборе и подготовке оптимального решения. Правила, установленные для производства по делам у мирового судьи, при всей своей простоте не могут не соответствовать общим принципам процессуального права и судоустройства, закрепленным в Конституции РФ. Институт мировых судей начал свое существование в РФ в 2000 г. В августе 2000 года в действующий ГПК введена глава 35.1. «Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей», где в статье 318.1 ГПК РСФСР говорится, что «решения мирового судьи могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью». В ГПК РСФСР гл. 35.1 в самостоятельный раздел не выделена, а включена в раздел третий «Производство в кассационной инстанции». Думается, это было не очень удачное решение, поскольку может возникало ошибочное представление об апелляционном производстве как особой форме кассации. В ГПК РФ, который вступит в силу 1 февраля 2003 года главы об апелляционном производстве и кассационном производстве входят в раздел под названием «Производство в суде второй инстанции», что уже более логично с точки зрения законодательной техники. Целью данной дипломной работы является тщательное изучение института апелляции. В задачи данной работы входит проведение исторического анализа возникновения и развития института апелляции, исследование проблем апелляционного обжалования, рассмотрение практического использования в российском судопроизводстве. В ходе работы использованы научные труды Клейнмана А.Ф., Малышева А.И., Борисовой Е.А., Чечиной Н.А., Сахновой Т.В. и др. ГЛАВА I Историческое развитие института апелляции § 1 Становление и развитие апелляционного производства Зачатки современной юриспруденции пришли из глубин Древнего Рима, «… Отсюда можно взять для себя и государства образцы, достойные подражания, тут же найдешь нечто позорное, чего нужно избегать». До развития и усиления государственной централизованной власти для европейских народностей был характерен самостоятельный, публичный, независимый суд, который выносил окончательные решения. Но в условиях более развитой государственности суд стал терять свою самостоятельность, и для членов общества открылась возможность обращаться к центральной власти с жалобами на суд. В древнеримском государстве в период его раннего развития судебные постановления также не обжаловались. Законы XII таблиц – памятник римского цивильного права, - закрепляют самозащиту как правовую меру: «если (должник) не выполнил (добровольно) судебного решения, и никто не освободил его от ответственности при судоговорении, пусть (истец) ведет его к себе и наложит на него колодки или оковы весом не менее, а если пожелает, то и более 15 фунтов». Гражданский процесс начала Римской Республики называется легисакционным («legis actio»), который характеризуется двумя стадиями судопроизводства: «in jure» и «in judicio». В первой стадии стороны совершали торжественные акты, которые содержали заявление истцом своего права, а ответчик соглашался или оспаривал притязания истца. Участие магистрата в этой стадии состоит в произношении ритуальных реплик и формул. Доказательства правоты сторон при оспаривании ответчиком

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I ИСТОРИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА АПЕЛЛЯЦИИ
§ 1 Становление и развитие апелляционного производства 7
§ 2 Предпосылки восстановления института апелляции в российском законодательстве 16
ГЛАВА II РАЗВИТИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА В СОВРЕМЕННЫЙ ПЕРИОД
§ 1 Характеристика апелляционного производства 24
§ 2 Процессуальный порядок рассмотрения дел в апелляционном производстве 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЯ 72

Раздел 1
1. Конституция РФ. Принятая всенародным голосованием //Российская газета.25.12.1993. № 237.
2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) // Собрание законодательства РФ.1994. №32.Ст.3301.
3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) // Собрание законодательства РФ.1996. № 5.Ст.410.
4. Гражданско – процессуальный кодекс РФ // Собрание Законодательства РФ.2002. №46.Ст.4532.
5. Свод Законов РФ.1997.№1.Ст.1.
6. Федеральный конституционный закон «О мировых судьях в РФ». – Вестник ВАС РФ,1999,№2.
7. Декреты Советской власти. М.,1957,т.1.
8. Судебные Уставы 20 ноября 1864 года с изложением рассуждений, на коих они основаны, изданные государственной канцелярею.4.1. Устав Гражданского судопроизводства. СПб.,1866.

Раздел 2
1. Афанасьев С., Савельева Т. Производство у мирового судьи нуждается в совершенствовании // Российская юстиция.2002.№5. С. 41-42.
2. Базаров Б. При апелляционном производстве возможно нарушение принципа состязательности. – Бюллетень Верхнего суда, 2002, №3, С.41.
3. Баландин В.Н., Павлушина А.А. Об институте мировых судей в РФ // Правоведение.1998.№3, С.125-128.
4. Борисов Г., Хапилин А. От мировых судей к мировым судам // Российская юстиция.2002. №3.С.39-40.
5. Бозров В.М. Судебная реформа: надежды и реальность // Российский юридический журнал.1995. №2(6). С.31-36.
6. Борисова Е.А. Апелляция в гражданском и арбитражном процессе. – М.: Юридическое бюро «Городец»,1997.
7. Борисова Е.А. Апелляционное производство по пересмотру решения мирового судьи и кассационное производство по пересмотру решения суда первой инстанции //Юридический мир.1998.№5. С.39-45.
8. Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства. М., 1901.
9. Верещагин А.А. О недостатках принятой системы изложения судебных решений. Журнал министерства юстиции. СПб.,1905,№9,с.10.
10. Гай. Институции (IV,30). Перевод Дедынского Ф. Варшава,1892.
11. Галанза П.Н. Феодальное государство и право Франции. Изд. МГУ,1963.
12. Гусев А.В. Мировая юстиция: создание независимого и доступного правосудия. - Бюллетень Верховного суда, 2001. № 7. С.3-5.
13. Давтян А.Г. Обжалование судебных постановлений в гражданском процессе ФРГ // Журнал российского права.2000.№11.С.137-145.
14. Жуйков В.М. Новое в гражданском процессуальном праве. – Бюллетень Верховного Суда РФ,1996. №5,с.14.
15. Клейнман А.Ф. Гражданский процесс. М.,1940.
16. Клейнман А.Ф. Обжалование и опротестование судебных постановлений и определений. М.,1939.
17. Лебедев В. Судебная реформа: итоги и перспективы // Российская юстиция.2002.№11.С.1.
18. Ливий Тит. История Рима от основания города. Т. I. М.1989.
19. Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. СПб.,1874,т.2.
20. Михайлов М.М. Русское гражданское судопроизводство в его историческом развитии от Уложения 1649 г. до издания Свода Законов. СПб., 1856.
21. Муромцев С.А. Рецепция римского права на Западе. М.,1886.
22. Немытина М.В. // Правоведение.1997. №4. С.52-62.
23. Попов П. Создать апелляционную инстанцию для пересмотра решений районных судов // Российская юстиция.2002. №9.С.30.
24. Радченко В.И. Судебная реформа в России // Журнал российского права.1999.№1. С.55-71.
25. Сахнова Т.В. Гражданское процессуальное право России: перспективы развития // государство и право.1999.№12.С.31-37.
26. Симонян С. Проблемы апелляционного производства по гражданским делам // Российская юстиция.№11.С.39-40.
27. Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997.
28. Устюжанинов В., Сапожников С. Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей // Российская юстиция.2001.№2.С.12-13.
29. Хвостов В.М. История римского права. М.,1919.
30. Черниловский З.М. История рабовладельческого государства и права. М.,1960.
31. Чечина Н.А. Мировые судьи в РФ (судебная реформа и новое законодательство) //Правоведение.1999.№4.с.229-237.
32. Шакарян М. // Российская юстиция.1999.№2.С.19.
33. Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев,1912.

Раздел 3
1. Обзор судебной практики апелляционного пересмотра решений и определений мировых судей по гражданским делам. Челябинск.2001.