Банковская система государства и принцип ее построения.

На ранних стадиях развития капитализма отсутствовало четкое разграничение между центральными (эмиссионными) и коммерческими банками. Коммерческие банки широко практиковали выпуск банкнот как один из источников мобилизации капитала. По мере развития кредитной системы происходил процесс централизации банкнотной эмиссии в немногих крупных коммерческих банках, в результате чего монопольное право выпуска банкнот закреплялось за одним банком.
Первоначально такой банк назывался эмиссионным или национальным, а в дальнейшем центральным банком (ЦБ), что соответствовало его главенствующему положению в кредитной системе.
Первые ЦБ возникли 300 лет назад (Шведский Риксбанк в 1668 г.), но повсеместное распространение и современное значение они приобрели только в последние десятилетия XX в.
Центральный банк прежде всего посредник между государством и остальной экономикой через банки. В качестве такого учреждения он призван регулировать денежные и кредитные потоки с помощью инструментов, которые закреплены за ним в законодательном порядке и реже по традиции. Инструментарий денежно-кредитной политики развитых капиталистических государств необычайно широк.
Основными функциями центрального банка являются:
эмиссия банкнот;
проведение денежно-кредитной политики;
рефинансирование кредитно-банковских институтов;
реализация валютной политики;
регулирование деятельности кредитных институтов;
функция финансового агента правительства;
организация платежно-расчетных отношений.
Главным звеном банковской системы любого государства является Центральный банк страны. В различных государствах такие банки называются по-разному: народные, государственные, эмиссионные, резервные, Федеральная резервная система (США), Банк Англии, Банк Италии и другие.
Мировой практике известны различные модели построения Центральных банков, их организационной структуры. В банковских системах стран с развитой рыночной экономикой Центральный банк занимает особое место. Он не только наделен правом монопольного выпуска банкнот, регулирования денежного обращения, кредита, хранит официальные Золотова валютные резервы, но и выступает как орган государственного регулирования экономики.
Основным правовым актом, регулирующим деятельность Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ), является Федеральный закон «О Центральном банке (Банке России)». Он устанавливает организационно-правовой статус ЦБ РФ, процедуру назначения или выборов его руководящего состава, статус во взаимоотношениях с государством и национальной банковской системой.
В соответствии с законом ЦБ РФ, является юридическим лицом, освобожденным от уплаты всех налогов, пошлин, сборов и других платежей на территории РФ. Он подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Государство не отвечает по обязательствам ЦБ РФ, а ЦБ РФ по обязательствам государства, если они не были приняты или если иное не предусмотрено федеральными законами. ЦБ РФ образует единую централизованную систему с вертикальной системой управления. Эта система включает: центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и другие предприятия и организации, в том числе подразделения безопасности, необходимые для осуществления деятельности Банка России.
В соответствии с законом «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. к кредитным организациям относятся юридические лица, которые для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании разрешения (лицензии) ЦБ РФ имеют право осуществлять банковские операции, предусмотренные законом.
В РФ выделяют два типа кредитных организаций: банки и небанковские кредитные организации.
Главной целью денежно-кредитной политики большинства центральных банков мира является поддержание устойчиво низкой инфляции (концепция ценовой стабильности).
Ценовая стабильность важный фактор для принятия обоснованных инвестиционных решений, формирования позитивных ожиданий в обществе, социальной и политической стабильности, расширения спроса на производимую продукцию и услуги, что в конечном счете определяет базовые макроэкономические условия для высоких темпов экономического роста.
Актуальность в условиях перехода к рынку приобретают перспективы развития банковской системы, в том числе российских банков и других кредитных институтов. Разработка таких перспектив возможна лишь на основе изучения функционирования российских, а также зарубежных банков. В настоящее время в России на страницах экономической печати, в дискуссиях на научных и практических конференциях широко обсуждаются возможности построения двухуровневой банковской системы, а также реорганизации существующих кредитных организаций. Идет процесс создания новых, реорганизации действующих банков, развивают свою деятельность банковские ассоциации, союзы. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что механическое изменение структуры банков без существенного преобразования сути их деятельности не сможет привести к реальному уучшению их работы, а следовательно, и оказать положительное воздействие на экономику страны.

Введение 1
Глава 1. Понятие банковской системы, ее основные инструменты 3
1.1. История возникновения и сущность центральных банков 3
1.2. Центральный банк и его функции 8
Глава 2. Центральный банк РФ как основа банковской системы России. Коммерческие банки и другие кредитные организации 12
2.1. Центральный банк РФ, его задачи и функции 12
2.2. Кредитная политика коммерческих банков 17
2.3. Кредитные организации, их правовое положение и операции 24
Глава 3. Банковская система, ее развитие и принцип построения 27
3.1. Направления воздействия Банка России на уровень инвестиционной активности 27
3.2. Особенности построения банковских систем 32
Заключение 39
Список литературы 43

1. Федеральный закон Российской Федерации о Центральном Банке Российской Федерации (с изм., внесенными Федеральными законами от 10.01.2003 N 5-ФЗ, от 23.12.2003 N 180-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2004 N 97-ФЗ, от 18.06.2005 N 61-ФЗ, от 18.07.2005 N 90-ФЗ, от 03.05.2006 N 60-ФЗ, от 12.06.2006 N 85-ФЗ, от 29.12.2006 N 246-ФЗ, от 29.12.2006 N 247-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ)
2. Абдрахманов Р., Поляченко И., Данилова Е. Реальные деньги // Прямые инвестиции / №04 (36) 2005
3. Барр Р. Политическая экономия: В 2-х томах. М.: Международные отношения, 1995. Т. 2. С. 124-165.
4. Борисенко Е. А. Анализ показателей банковского сектора. Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика», 2006, №4
5. Гвоздецка И. В., Серебрякова Е. А. Кредитная политика банков // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика», 2005, №1
6. Горячев А. А. Финансовые результаты работы организаций в 2005 г. по промышленным видам деятельности // Банковское дело. 2006. № 3. С. 30.
7. Государственная промышленная политика России: проблемы формирования и реализации. М., 2003. С. 52-53.
8. Ершов М. Об актуальных экономических задачах // Вопросы экономики. 2004. № 12. С. 4-15.
9. Ищук А.А., Грицай С.Е. Проблемы регионального развития потребительского кредита. ПГТУ, г. Пятигорск, 2006.
10. Кабильская К.А. Развитие института потребительского кредитования в России. Научный потенциал студенчества будущему России / Материалы Всероссийской научной студенческой конференции. Ставрополь: СевКавГТУ, 2006. 212 с.
11. Караченцева Т. Теория кредита и его функциональная роль в экономике // Научные публикации, 2006.
12. Курс экономической теории: Учеб. Пособие / Под ред. М.Н. Чепурина и Е.А. Киселевой. Киров: АСА, 2004.
13. Левченко Д. Проблемы развития банковского законодательства // Рынок ценных бумаг № 9 (288), 2005
14. Малкина М. Ю. Анализ инфляционных процессов и внутренних дисбалансов российской экономики // Финансы и кредит. 2006. № 6 (210). С. 1112.
15. Пармузина И. С., Губанова И. О.Рынок банковских карт в России // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Экономика», 2005, №1.
16. Пашкус Ю.В. Кредит: прошлое и современность. Л.: ЛГУ, 2000.
17. Печникова А. В. Изменится ли денежно-кредитная политика России в 2006 году? // Банковские услуги, 2006. № 4. С. 9.
18. Пищулин А. Внедрение кредитного скоринга как один из факторов эффективного управления процессом кредитования. IIIМеждународный бизнес-форум «Современные кредитные технологии», 2005.
19. Рузавин Г.И., Мартынов В. Т. Курс рыночной экономики / Под ред. Г. И. Рузавина. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2004. Ч. 2, гл. VII.
20. Фетисов Г. Золотовалютные резервы России: объем, структура, управление // Вопросы экономики. 2005. № 1. C. 57-58.
21. Фетисов Г. О выборе целей и инструментов монетарной политики // Вопросы экономики. 2004. № 2. С. 4-19.
22. Харрис Л. Денежная теория. М.: Прогресс, 1990.
23. Чалова С.М.Построение эффективной процентной политики коммерческого банка // Материалы Х региональной научно-технической конференции «Вузовская наука Северо-Кавказскому региону». СевКавГТУ, 2006.
24. Begg D., Fischer S., Dornbusch R. Economics. McGraw-Hill Book Company, 1991. P. 417-430.
25. Gordon R. Macroeconomics, Fifth Edition, Scott Foresman, London, 2000.
26. Нормативы обязательных резервов кредитных организаций с 1991 г.: www.cbr.ru
27. Золотовалютные резервы Российской Федерации: www.cbr.ru