Безработица в России: состояние и перспективы.

Введение Одной из коренных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы. Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах его главной производительной силы - рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе. Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы в Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике приобретает исключительную актуальность и требует самого пристального внимания российской экономической науки, равно как и других обществоведческих наук. Эта проблема нуждается в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе и выработке на этой основе практических рекомендаций, которые могли бы быть использованы для разработки и реализации эффективной экономической и социальной политики, направленной на обеспечение занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня. Поэтому целью данной работы является рассмотрение безработица в России: состояние и перспективы. Поставленная цель предполагает решение следующих задач: 1. Раскрытие понятиесущности и видов безработицы; 2. Рассмотрение причин возникновения безработицы ; 3. Анализ проблем безработицы в России. Динамика, структура и особенности российской безработицы. 4. Ознакомиться с государственной защитой населения в условиях безработицы; 5. Изучить методы борьбы с безработицей в США в сравнении с российскими методами . Объектом изучения являются состояние и тенденции развития рынка труда России. Предметом выступают социально-экономические механизмы безработицы. Работа основана на трудах отечественных экономистов по вопросам снижения безработицы, материалы периодической печати. Также были использованы законодательные и нормативные акты . Глава 1. Теоритические основы безработицы 1.1.Сущность и виды безработицы По определению «безработица» - это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. В экономической теории используются два показателя, которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы и ее средняя продолжительность. Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы и измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе . Понятие «безработица» и «безработные» трактуется экономистами неоднозначно. Безработным считается тот, кто может и хочет работать, самостоятельно занимался поиском работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения, официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы .

Введение 3
Глава 1. Теоритические основы безработицы 5
1.1.Сущность и виды безработицы 5
1.2. Причины возникновения безработицы 9
Глава 2. Проблема безработицы и пути ее преодоления 12
2.1. Проблема безработицы в России. Динамика, структура и особенности российской безработицы 12
2.2 Государственная защита населения в условиях безработицы 17
2.3. Методы борьбы с безработицей в США в сравнении с российскими методами 19
Заключение 22
Список литературы 25

Нормативно – правовые источники
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Издательство ЭКМОС, 1999 – 176 с. Под редакцией Мирошникова В.А.
2. Комментарий к Конституции Российской федерации. Издание 3-е, исправленное и дополненное./ Под. Ред. Садовниковой Г.Д. Отв. редактор Конюхова И.А. 2005 г.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации. – М.:Юрайт–М, 2002.–168 с.Под редакцией Смирнова В.А.
4. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу РФ. Под редакцией Филиной Ф.Н. ГроссМедиа, РОСБУХ, 2007 г.
5. Закон РФ от 19.04.1991г. № 1032 – 1 (редакция от 22.08.2004, с изменениями от 31.12.2005 г.) «О занятости населения в Российской Федерации»
6. Закон РФ от 10.01.2003 г. № 8 «О внесении изменений и дополнения в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 11.08.2005 г.)
7. Закон РФ от 25 декабря 2008 г. N 287-ФЗ О внесении изменений в Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов 29.12.2008)
8. Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2008 г. N 915 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год» (в редакции Федеральных законов от 12.10.2006 г.)
9. Постановление Правительства Москвы от 26 июня 2007 г. № 531-пп
«О программных мероприятиях по содействию занятости населения города Москвы на 2007 год» (в редакции Российской газеты от 17.12.2007 г.)