Бюджетная политика и ее реформирование.

В настоящее время Россия вступила в качественно новый этап развития. Мировое сообщество признало российскую экономику как рыночную структуру, происходит относительная стабилизация экономики и финансов, расширяются социальные функции государства и местных органов самоуправления. Нынешний этап развития России в целом можно охарактеризовать как этап государственного, экономического, финансового и социального реформирования. В то же время нельзя не отметить и тот факт, что многие реформы не дают пока желаемого результата. Важнейшей причиной тому обычно называют отсутствие достаточной и стабильной финансовой базы.
В современных условиях проблемы формирования и реализации на практике эффективной бюджетной политики в масштабах всей страны в целом приобретают особую значимость.
Актуальность темы исследования выражается в необходимости дальнейшей разработки механизмов реализации таких приоритетных направлений бюджетного реформирования, как реструктуризация и оптимизация бюджетных расходов, переориентация бюджетных отношений на их построение на основе «расходной концепции», реструктуризация и оптимизация доходной части бюджетов, совершенствование бюджетного устройства, бюджетных процедур и управления бюджетным процессом, построение эффективной системы межбюджетных отношений на основе развития российского бюджетного федерализма.
Считается, что разработка основ бюджетной политики - это в большей степени прерогатива государственных органов власти, а науке отводится лишь роль комментатора ее направлений, предлагаемых правительственными кругами. Поэтому и научных работ, специально посвященных бюджетной политике, крайне мало. Чаще всего в экономической и учебной литературе встречаются лишь отдельные параграфы или аспекты, связанные с названной проблемой. Тем не менее наука о бюджетной политике не может развиваться только на основе эмпирического опыта, ее концепция должна опираться, прежде всего, на научные разработки по вопросам теории финансов и государственного финансового хозяйства, бюджета и бюджетной системы, налогов и расходов государства, а также управления и организации бюджетно-налоговых отношений.
В данной связи методологической основой при разработке исследуемых проблем послужили научные труды в области теории финансов и бюджета таких экономистов, как A.M. Александров, Ю.М. Березкин, Э.А. Вознесенский, О.В. Врублевская, Л.А. Дробозина, В.П. Иваницкий, А.Ю.
Казак, A.M. Ковалева, Е.В. Коломин, Г.Б. Поляк, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Б.М. Сабанти, В.К. Сенчагов, А.П. Сычев и др.
Цель курсовой работы заключается в анализе бюджетной политики и ее функциональной роли в развитии экономики.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие и сущность государственного бюджета;
- охарактеризовать содержание и значение бюджетной политики;
- описать цели и задачи бюджетной стратегии на 2005-2010 годы;
- проанализировать бюджетную реформу и ее роль в повышении роста экономики РФ на современном этапе.
При написании курсовой работы использованы материалы СМИ и Интернет, специальная и учебная литература.

Введение 3
1. Содержание и функциональная роль государственного бюджета и бюджетной политики 5
1.1. Понятие и сущность государственного бюджета 5
1.2. Содержание и значение бюджетной политики 13
2. Основные направления реформирования бюджетной политики в РФ 20
2.1. Цели и задачи бюджетной стратегии на 2005-2010 годы 20
2.2. Бюджетная реформа и ее роль в повышении роста экономики РФ 26
Выводы и предложения 31
Список литературы 34

1. Закон РФ от 10 октября 1991 г. № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» // Консультант Плюс.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Консультант Плюс.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями и дополнениями // Консультант Плюс.
4. Бюджетный кодекс Республики Татарстан от 5 июня 2004 года // Республика Татарстан. 2004. 15 июня.
5. Закон РТ от 26 декабря 2007 г. N 65-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2008 год» // Республика Татарстан. 2007. 1 декабря.
6. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. М., 2007.
7. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации. - М., 2008.
8. Гизатова Л.А. Сущность бюджетных отношений и их структура // Вестник ТИСБИ. 2007. - №1. С.41-44.
9. Государственные и территориальные финансы / Под ред. Л.И. Сергеева. Калининград, 2008.
10. Грефф Кс. Как создать оптимальные региональные финансовые системы в России? Комментарий к публикации В.Б. Христенко, А.М. Лаврова «Методика распре¬деления трансфертов ФФПР: итоги реформы 1999-2001 годы». М., 2001.
11. Колесов А.С. О сущности бюджетной политики // Экономика и жизнь. - 2006. - №8. - С. 21-23.
12. Кулькова В. Становление доходных и расходных полномочий в механизме межбюджетных отношений РФ на примере РТ // Казанский федералист. 2007. - №1. С. 54-56.
13. Лавров А.М. Бюджетная реформа 2001-2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Финансы. 2005. - № 9. С.3-12.
14. Лавров А., Литвак Дж., Сазерленд Д. Реформа межбюджетных отношений в России: «федерализм, создающий рынок» // Вопросы экономики. - 2004. - №4. - С.34-37.
15. Николаев И.А. О бюджетной и налоговой политике на 2008-2010 годы // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2007. - № 6. С.28-33.
16. Основы теории финансов / Под ред. Л.А. Дробозиной. М., 2005.
17. Толковый словарь современных бюджетных терминов. М., 2007.
18. Финансы / Под ред. В.В. Ковалева. М., 2005.
19. Финансы / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М., 2004.
20. Финансы и кредит / Под ред. А.Ю. Козака. Екатеринбург, 2004.
21. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. М., 2001.
22. Сайт Министерства финансов Российской Федерации.