Бюджетная система контрольная.

Основные понятия и задачи бюджетной политики в Российской Федерации на текущий год. Бюджетная политика государства это совокупность мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций. Бюджетная политика предполагает определение целей и задач в области государственных финансов, разработку механизма мобилизации денежных средств в бюджет, выбор направлений использования бюджетных средств, управление государственными финансами, налоговой и бюджетной системой, организацию с помощью фискальных инструментов регулирования экономических и социальных процессов. В этом состоит социально-экономическая сущность бюджетной политики государства. В соответствии с намеченными целями, формируются задачи, которые определяют стратегические направления и ориентиры бюджетной политики. Как правило, это: - концентрация финансовых ресурсов на решении приоритетных вопросов; - снижение налоговой нагрузки на экономику; - упорядочивание государственных обязательств; - создание эффективной системы межбюджетных отношений и управления государственными финансами. Бюджетная политика является ядром экономической политики государства и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами. От качества федерального бюджета, заложенных в него параметров зависят и уровень социальной защиты граждан, и инвестиционные возможности государства, и степень влияния России на международной арене, и даже предпринимательская активность граждан. Основными инструментами проведения государственной бюджетной политики выступают, прежде всего, такие фискальные рычаги воздействия, как налоги, государственные расходы, трансферты, госзакупки и госзаймы. Эффективность функционирования бюджетной политики в существенной степени зависит от бюджетного потенциала, характеризующего потенциальную возможность аккумулирования финансовых ресурсов в бюджет (возможный бюджетный потенциал). Наряду с этим следует выделять реальный бюджетный потенциал, который фактически способно организовать государство (фактический объем денежных ресурсов, аккумулируемых в руках государства). Бюджетная политика государства как часть фискальной политики ориентируется в основном на достижение уравновешенного бюджета, сбалансированного по государственным доходам и расходам на протяжении всего бюджетного периода. На протяжении всего периода реформ цели, которые ставились перед бюджетной политикой значительно были достигнуты: сформирована и функционирует трехуровневая бюджетная система, приняты Бюджетный и Налоговый кодексы, развивается казначейская система, улучшилась собираемость налогов, снизились темпы инфляции. Сокращение национальных затрат государства привело к позитивным сдвигам в структуре бюджетных расходов. Россия вплотную приблизилась к бездефицитному федеральному бюджету, отказалась от его эмиссионного финансирования. Одновременно удалось смягчить остроту проблемы государственного долга. Но для дальнейшего совершенствования бюджетной политики необходимо осуществить реконструкцию основных ее принципов: реалистичности, т.е. исключения ошибок в прогнозировании социально-экономического развития; ответственности государства за безусловное выполнение взятых на себя обязательств; жесткости бюджетов, превращения их в действенный инструмент финансового оздоровления экономики; увеличения доходов, причем не за счет роста налогового бремени, а за счет легализации частнопредпринимательской инициативы; усиления результативности бюджетной политики в достижении определенных параметров в экономике.

Основы бюджетной политики РФ на текущий год. Бюджетное послание Президента РФ

1. Бюджетный кодекс РФ (Принят Государственной Думой РФ 17 июля 1998).
2. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика. – М.: Дис, 2002г.
3. Вавилов Ю.Н. Финансы. М.: Финансы и статистика, 2005г.
4. Горегляд В., Подпорина И. Ориентиры бюджетной политики //Экономист. 2006г., №5.
5. Поляк Г.А. Бюджетная система России. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005г.
6. Романовский В.А. Бюджетная система Российской Федерации. М.: Юрайт, 2006г.
7. Сидорович О.А. Бюджетное устройство в Российской Федерации. – М.: Феникс, 2005г.
8. Суник Б.Е. Государственная политика и бюджетный кодекс //Встреча. 2003г., №2.
9. Гурвич Е.Т. Российская бюджетная политика на следующее десятилетие. // «Экономический вестник». Издается Всемирным банком совместно с ЦЭФИР, 2008г. №1., С.44-52.