Экономическая теория преступной и правоохранительной деятельности..

Экономическая теория преступности Для повышения общественной безопасности и правопорядка необходимо исполь¬зовать все достижения науки, в том числе — экономической теории. Общество терпит значительные убытки от совершаемых преступлений и тратит значительные матери¬альные средства на работу правоохранительных органов, однако экономический под¬ход к анализу преступной и правоохранительной деятельности, который позволяет минимизировать эти затраты, в Латвии практически не известен. Отсутствуют не только исследования по этой теме, но и имеющиеся зарубежные исследования на латышский и русский язык не переводились. “Отцом” научной школы экономики преступлений и наказаний считается зна¬менитый американский экономист Гэри Стенли Беккер, который впервые предложил исходить из того, что преступники по существу так же рациональны, как и любые дру¬гие люди, — они точно так же стремятся максимизировать свою выгоду при ограни¬ченных ресурсах . Проблемами экономики преступлений и наказаний занимались лауреаты Нобелевских премии по экономике М. Фридмен, Д.Стиглер, Дж.М.Бьюкенен, другие известные экономисты: В.Ландс, П.Рубин, М.Олсон, Г.Таллок, Л.Туроу, Д.Фридмен и др. Принцип оптимизирующего поведения означает, что преступник (или правоза¬щитник) сознательно и долгосрочно планирует свою деятельность, выбирая из раз¬личных ее вариантов тот, при котором отношение выгод к затратам будет максималь¬ным. Поскольку современная экономическая теория использует в качестве измерите¬ля затрат и выгод исключительно стоимостные показатели, то точно так же поступают и экономисты-криминологи, абстрагируясь от этических оценок, если они никак не влияют на показатели доходов и расходов. Проанализируем некоторые вопросы преступной и правоохранительной деятель¬ности. Преступление можно рассматривать как разновидность рискованного бизнеса. Индивид рассматривает чистые затраты и выгоды каждой альтернативы и принимает на этой основе свое решение. В виде формулы зависимость чистого дохода преступни¬ка от различных факторов будет выглядеть так: R = (l-p)S + p(S-D) = S-pD, где R — доход (return) взломщика; р — вероятность (probability), что вор будет пойман и наказан; S — величина стоимости украденного (stolen); D — денежная (dollar) величина потерь взломщика, которые он несет в результате наказания . Эта формула имеет универсальное значение и может использоваться для расчета доходности любых видов преступной деятельности корыстной направленности, а эти виды преступлений в настоящее время составляют до 80% от общего количества пре¬ступлений, поэтому данная теория имеет право на существование. Поведение преступников предстает как максимизация ожидаемой полезности. pU(Y-f) = U(Y-pf), где EU — ожидаемая полезность (expected utility) от преступления, р — вероятность осуждения правонарушителя, Y — доход от преступления, U — функция полезности (utility) преступника, f — наказание за преступление . Исходя из этих формул, видно, что влиять на поведение преступника мы можем, только влияя на переменные факторы, каковыми являются только р (вероятность осуж¬дения) и f (наказание за преступление). Вероятность быть пойманным и наказанным зависит от работы полиции, а наказание изменяется в зависимости от его тяжести, поэтому рассмотрим эти два аспекта. Для контроля над преступностью есть три основных инструмента: ресурсы пра¬воохранительных органов, тяжесть наказания и социальные программы. Их можно использовать как порознь, так и одновременно, общей целью правоохранительной деятельности должно быть не “искоренение” преступности, а сдерживание ее на оп¬тимальном с точки зрения общества уровне. Стандартное мнение о задачах правоохра-нительных органов гласит, что они должны “искоренять” и “ликвидировать” преступ¬ность. В принципе абсолютно все виновные могут быть изобличены и наказаны, если все ресурсы общества будут брошены исключительно на правоохранительную деятель¬ность. Практика доказывает, что в тоталитарных государствах уровень преступности ниже, чем в сопоставимых с ними обществах демократических, достаточно вспомнить времена Сталина. Конечно, общество может, с другой стороны, вообще избегать рас¬ходов на защиту правопорядка, но тогда неизбежно возрастут потери от преступности. Как сформулировал Джордж Стиглер, “для предельного сдерживания необходимы предельные затраты” . Но если взглянуть на это с точки зрения соотношения зат¬рат и выгод, то приходится задуматься, что несет обществу большие потери - преступ¬ность или борьба с нею, ведь чем сильнее защита правопорядка, тем большее давление испытывают нормальные законопослушные граждане, вынужденные не только содер¬жать за счет своих налогов армию сил правопорядка, но и переносить массу унизи¬тельных полицейско-бюрократических процедур, призванных предотвращать потен-циально возможные правонарушения. Принцип оптимизирующего поведения в данном случае требует, чтобы миними¬зировались совокупные издержки преступности, включающие и потери общества от совершенных преступлений, и расходы общества на предотвращение преступлений. Было бы неверным, если бы полиция стремилась выровнять предельные выгоды общества от предотвращенных правонарушений только с ее собственными предель¬ными издержками, не обращая внимания на издержки других органов правопорядка. Например, полиция может усиливать предупреждение преступлений двумя пу¬тями: либо она будет поддерживать правопорядок в наиболее криминогенных райо¬нах; либо она будет производить розыск и задерживать преступников, уже

Содержание

Содержание 2
Экономическая теория преступности 3
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ КОНТРОЛЯ НАД ПРЕСТУПНОСТЬЮ Л. Филлипс, Х. Л. Воти - младший. 9

Список использованной литературы:
1. Конституция РФ
2. Уголовный кодекс РФ.
3. Закон РФ. Об оперативно-розыскной деятельности в РФ. //Российская газета. М. 1995. 18 августа.
4. Закон РФ. Об органах федеральной службы безопасности в РФ. //Российская газета. М. 1995. 12 апреля.
5. Ю.Латов «Экономическая теория преступлений и наказаний». Журнал «Вопросы экономики», 2000г. №10
6. А.М.Сергеев «Неоинституциональный анализ причин экономических правонарушений». Российский юридический журнал, 2002г. №1
7. Аналитические материалы итоговой коллегии МВД России.М., 2006.
8. Долгова А.И. Преступность и законодательство. / М.: «Прогресс». 2007.
9. Методика анализа преступности. Методическое пособие / Григорян В.А., Долгова А.И., Козлов Ю.Г., Кононов А.Л., и др.; Под ред.: Сорока О.В. - М.: Изд-во Всесоюз. ин-та по изуч. причин и разраб. мер предупреждения преступности, 2006.
10. Асанов В.В. Квалифицирующие признаки преступных формирований. //Вопросы правоохранительной деятельности, сборник научных трудов. Волгоград. 3. 2006.
11. Яковлев А. М. Социология экономической преступности. М. 2005.