Экономические отношения по поводу формирования и направления использования средств Пенсионного Фонда РФ..

Введение

Становление в России основ рыночной экономики продиктовало необходимость коренных преобразований в организационной структуре хозяйства. В ходе этого процесса произошла реструктуризация и ее центрального звена общегосударственных финансов, которые включат федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации, бюджеты местных органов управления, а также государственные внебюджетные фонды.
Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев финансовой системы. С их помощью осуществляется перераспределение национального дохода по инициативе и в интересах органов государственной власти. Специфика внебюджетных социальных фондов четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование их средств.
Внебюджетные фонды, существующие и функционирующие на данный момент в российской финансовой системе, оказывают на неё огромное влияние.
Согласно Бюджетному Кодексу Российской Федерации: государственный внебюджетный фонд это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь и имеющий строго целевое назначение.
В современных условиях наряду с бюджетом вновь повышается значение внебюджетных фондов, увеличивается объем этих фондов.
Внебюджетные фонды имеют ряд особенностей и преимуществ:
1) У органов государственной власти появляются дополнительные средства для вмешательства в хозяйственную жизнь и финансовой поддержки предпринимательства, особенно в условиях нестабильной экономики;
2) Строго целевое использование средств этих фондов обеспечивает более эффективный контроль, так как их автономность от бюджета и предназначение требуют особого внимания;
3) Возможность использования для покрытия бюджетного дефицита при определенных условиях наличии активного сальдо.
В данной работе будет рассмотрен только один из внебюджетных фондов Пенсионный фонд.
Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как главной целью его является обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.
Между тем вся текущая жзнь любого финансового учреждения, а тем более столь сложного и социально значимого, как Пенсионный фонд РФ, непосредственно зависит от того, насколько экономически обосновано и правильно были определены соответствующие бюджетный параметры.
Таким образом, цель нашего исследования заключается в том, чтобы рассмотреть роль формирования и использования средств Пенсионного Фонда РФ в обеспечении финансовой стабильности и перспектив развития российской экономики.
Задачами работы явились следующие: рассмотреть историю возникновения и развития пенсионного обеспечения в России, правовые основы пенсионного обеспечения в РФ, опыт функционирования пенсионных систем зарубежных стран, проанализировать формирование и использование средств Пенсионного фонда РФ в 2006 - 2008 гг, выделить проблемы развития Пенсионного Фонда РФ и пути их решения, осветить перспективные направления в использовании средств Пенсионного Фонда РФ. Объектом исследования является пенсионная система Российской Федерации.
Предмет исследования экономические отношения по поводу формирования и направления использования средств Пенсионного Фонда РФ.
В работе применены следующие методы исследования: сбор и анализ эмпирических фактов, методы анализа и синтеза, метод индукции и дедукции, графический метод, системный подход к объекту исследования.
Методологической основой данной курсовой работы являются методические материалы, труды российских и зарубежных экономистов, статьи из периодической печати, нормативные акты.

Введение
1Пенсионный фонд Российской Федерации как элемент социальной защиты населения
1.1 История возникновения и развития пенсионного обеспечения в России.
1.2 Необходимость создания и экономическая сущность Пенсионного фонда РФ
1.3 Правовые основы пенсионного обеспечения в РФ
1.4 Зарубежный опыт функционирования пенсионных систем
2Анализ формирования и использования средств Пенсионного фонда
2.1 Формирование средств Пенсионного фонда РФ в 2006 - 2008 гг
2.2 Использование средств Пенсионного фонда РФ в 2006 2008 гг
2.3 Проблемы пенсионного законодательства в РФ
3Перспективы развития Пенсионного фонда РФ
3.1 Негосударственные пенсионные фонды как альтернативные институты пенсионной системы
3.2 Меры, предпринимаемые правительством РФ по улучшению пенсионного обеспечения граждан
Заключение
Список использованных источников

1 Роик В.Д. Пенсионная система России. История, проблемы и пути совершенствования. МИК., 2007. 120 с. - ISBN 978-5-87902-142-4
2 Грудцина Л.А. История пенсионной системы в дореволюционной России. Адвокат., 2005. 134 с. ISBN 5-279-02415-7
3 Панков Ю.В. Пенсионная система Российской Федерации. Самиздат., 2007. 98-103 с. ISBN 5-7895-0125-8
4 Малева Т.М. Пенсионная реформа в России: История, результаты, перспективы. М., 2005. 132-134 с. ISBN 629-4-87979-164-8
5 Баскаков В.Н. Макроэкономические аспекты реформирования пенсионной системы. Страховое ревю., 2007. 32 с.
6 Люлев Ю.Д. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. //Вопросы экономики. - 2007. - №8. С. 10.
7 Люблин Ю.З. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы. // Человек и труд. 2006. - №12. С. 18.
8 Зырянова К.М. Зарубежный и отечественный опыт регулирования пенсионной системы. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. - №3. С. 28.
9 Бровчак С.В. Пенсионное обеспечение. Российский и зарубежный опыт. 2008. 36-38 с.
10 Соловьев А. К. Экономика пенсионного страхования. М.:ЮНИТИ-ДАНА., 2006. 335с.
11 Куртин А.В. О Пенсионной системе России.// Пенсионные деньги. - 2006 .- № 1. С. 26
12 Федеральный закон « О Бюджете Пенсионного фонда на 2006 год» от 22.12.2005. №174-ФЗ
13 Федеральный закон «О Бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год» от 19.12.2006. №236-ФЗ
14 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год» от 23.11.2007. №262-ФЗ
15 Федеральный закон «О Бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 21.07.2007. №182-ФЗ
16 Федеральный закон «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» от 23.11.2007. №263-ФЗ
17 Воронин Ю.В. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. Норма., 2007. - 241с. - ISBN 978-5-468-00077-9
18 Степанов А.Г. Комментарий к Федеральному Закону О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации. Москва., 2006. 123 с. ISBN 659-5-94997-6
19 Федотов Д. Ю. Негосударственные пенсионные фонды России. ИГЭА, 2001. - 162с. ISBN 952-5-67897-5
20 Финогенова Ю. Ю. Финансирование негосударственной пенсии и сохранность дополнительных пенсионных накоплений.// Финансовый менеджмент. - 2005. - №2. - С. 54-62.
21 Афанасьев М.В. О современном этапе реформирования пенсионной системы в Российской Федерации: текущее состояние и проблемы: Аналитическая записка // Институт Комплексных Стратегических Исследований.- 2007. с. 156.
22 Кот Е.М. Эволюция пенсионной системы: тенденции и перспективы развития в условиях социально-ориентированной рыночной экономики.// Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2007. - №11.С.4-7.
23 Выступление Министра здравоохранения и социального развитии Татьяны Голиковой на Первом ежегодном российском пенсионном форуме «Приоритетные направления развития пенсионной системы в РФ» 16.12.2008г. (www.minzdravsoc.ru)
24 Выступление Председателя Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации Антона Дроздова на Первом ежегодном пенсионном форуме «Приоритетные направления развития пенсионной системы в РФ» (www.minzdravsoc.ru)