Формирование института муниципальных банкротств в России в условиях кризиса.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Важным фактором устойчивого развития экономики России является экономическая состоятельность ее хозяйствующих субъектов, к которым, обладая этим правом по Закону, относятся и муниципалитеты.
В процессе формирования института банкротства и связанного с ним научно-практического направления антикризисного управления начинают проявляться специфические особенности кризисных явлений, связанных с отраслевой принадлежностью предприятий и организаций, спецификой попадающих в кризисное состояние социально-экономических систем. Это происходит, поскольку в процессе функционирования любой хозяйствующий субъект, обладающий материальными и финансовыми ресурсами, сталкивается с проблемами по исполнению принятых обязательств, что может привести к кризисному состоянию. Так, уже разработаны отдельные законы о банкротстве кредитных организаций и предприятий топливно- энергетического комплекса. Происходит естественный процесс развития научных основ антикризисного управления, дальнейшая детализация его предметной области, выделение относительно самостоятельных сфер, где кризисные явления имеют свою специфику, среди них антикризисное управление муниципальными образованиями.
Кризис муниципальной власти - особое переломное состояние в развитии и функционировании социально-экономической и политической системы местного сообщества, характеризующееся снижением уровня управляемости социально-экономическими процессами, обострением политических конфликтов, ухудшением экономического положения муниципалитетов вплоть до состояния банкротства.
Необходимость разработки организационно-экономических основ новой для российских условий формы антикризсного управления - муниципальными образованиями - обусловливает актуальность темы исследования.
Таким образом, целью данного исследования является изучение института муниципальных банкротств.
Объектом исследования является сельскохозяйственные муниципальные организации
Предметом исследования является институт банкротств.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, основные из которых следующие:
- анализ теоретических основ функционирования института муниципальных банкротств;
- анализ института банкротств на примере муниципальных сельскохозяйственных предприятий Кемеровской области;
- анализ основных направлений совершенствования антикризисного управления муниципальным образованием в Российской Федерации.
Работа строго структурирована и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ БАНКРОТСТВ 5
1.1. Сущность института муниципального банкротства 5
1.2. Опыт муниципальных банкротств США 15
2. ИНСТИТУТ БАНКРОТСТВ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 24
2.1. Роль сельского хозяйства и особенности институциональной среды Кемеровской области 24
2.2. Институт банкротства как инструмент поддержки сельскохозяйственных организаций 26
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный Закон от 9 июля 2002г № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных организаций».
2. Федеральный Закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Закон о банкротстве)
3. Балдин, Г.В. Антикризисное управление / Г.В. Балдин. - М.: Гардарики, 2005. 357 с.
4. Журавская Е. Экономика и политика российских банкротств / Журавская Е., Сонин К. //Вопросы экономики. - 2004. - N 4. - С. 118-135;
5. Институт банкротства: становление, проблемы, направления реформирования / Гонтмахер
6. Коротков, Э.М. Антикризисное управление / Э.М. Коротков. - М.: Инфра-М, 2008. 620 с
7. Кузык М.Г., Межераупс И.В., Радыгин А.Д., и др. - М.: ИЭПП, 2005. - 432 с.
8. Лорионов, И.К. Антикризисное управление / И.К. Лорионов. - М.: Дашков и Ко, 2004. 290 с.
9. Научно-практический комментарий (постатейный) к ФЗ ≪О несостоятельности(банкротстве) / Под ред. В.В. Витрянского. М., 2004. - 651с;
10. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики М: Фонд экономической книги. - 1997;
11. Полищук Л. Нецелевое использование институтов: причины и следствия // Вопросы экономики. - 2008. - №8. - С 28-44.
12. Полтерович В.М. Трансплантация экономических институтов // Экономическая наука современной России. - 2000. - №3. - С. 24-50;
13. Попондопуло В. Ф., Слепченко Е.В. Производство по делам о банкротстве в арбитражном суде. СПб.: Издательство Юридический центр Пресс, 2004. 346 с.
14. Радаев В.В. Новый институциональный подход и деформализация правил в росийской экономике.//WP1.-2001. - 01.-45 с.
15. Тарасов, В.В. Правовое регулирование статуса несостоятельности муниципальных образований в Российской Федерации / В.В. Тарасов, Е.А. Атамась, А.П. Глушко // Муниципальная власть. 2007. №2. С. 72-80.
16. Aghion, Р., О. Hart, and J. Moore The economics of bankruptcy reform // Journal of Law and Economics, 1992, Vol. 8, pp. 523-546.
17. Bebchuk, L. A New Approach to Corporate Reorganization // Harvard Law Review, 1988, Vol. 101,pp.775-804
18. Банкротство в России: от хорошей теории к хорошей практике [Электронный ресурс], М.:2001 - режим доступа - http://www.eerc.ru/default.aspx?id=214&lang=rus