Формы поощрения государственных служащих.

Введение Жизнь человека предполагает удовлетворение различных материальных и духовных потребностей. Без потребностей человек не имел бы стимула к действию . Стимулы – это средства, побуждающие людей к деятельности, активизирующие их возможности. С помощью стимулов публичная власть осуществляет целенаправленное воздействие на интересы граждан, формирует их заинтересованность в совершении определенных поступков. Стимулирование, побуждение к действию производится путем воздействия на потребности и интересы людей, а, следовательно, на их волю и поведение. Искусно реализуя свои правовые и фактические возможности, субъект власти обеспечивает адекватный перевод стимулов в мотивы поведения подвластных. Стимулирование предполагает использование «кнута и пряника», различных поощрительных и принудительных мер, материальных и моральных факторов. Его важнейший и эффективный вид – поощрение . Поощрение – способ воздействия, который через интерес, сознание направляет волю людей на совершение определенных, полезных, с точки зрения поощряющего, действий. Поощрительное воздействие возбуждает также интерес к получению материального, морального или иного одобрения. В настоящее время существует большое число юридических норм, регулирующих вопросы поощрения. В их числе нормы конституционного, административного, трудового, уголовного, исполнительно-трудового и других отраслей права. В данной работе мы рассмотрим понятие поощрения государственного служащего , а также формы поощрения государственных служащих. Основная часть 1. Понятие поощрения государственного служащего Правовое поощрение – это форма и мера юридического одобрения добровольного, заслуженного поведения, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия . Действующими правовыми актами закрепляются: - виды правовых поощрений; - основания их применения; - полномочия субъектов власти поощрять; - порядок поощрения (поощрительное производство). В последнее десятилетие появилась тенденция к расширению сферы действия таких норм, которые не принуждают, а побуждают субъектов . Правовое поощрение – это метод деятельности публичной исполнительной власти, регулирования ею общественных отношений посредством стимулирования социальной активности граждан и организаций. Развитая система правовых норм о поощрении и их активное использование (правоприменение) – один из показателей социальной зрелости общества и существующих в нем организаций. В правовой системе России существует комплекс поощрительных норм, образующих межотраслевой правовой институт. Преобладают в рассматриваемом правовом институте нормы административного права . Ими закрепляется большое число видов поощрения, разнообразные основания поощрения и широкий круг субъектов, которые могут быть поощрены, а также процедуры поощрения. Поощрительные административно-правовые нормы содержатся во многих источниках. Среди них можно выделить две группы:

Оглавление:







Введение 3





Основная часть



1. Понятие поощрения государственного служащего 5

2. Формы поощрения государственных служащих 9



Заключение 20



Список литературы 22

Список литературы



Нормативные правовые акты:

1.Конституция РФ от 12.12.1993г. Российская газета, № 237, 25.12.1993.

3. ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 22.08.2004, с изм. от 11.05.2006). СЗ РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831.

4. ФЗ от 27.05.2003г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. от 11.11.2003) // СЗ РФ, 02.06.2003, № 22, ст. 2063.

5. ФЗ от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 02.02.2006) // СЗ РФ, 02.08.2004, № 31, ст. 3215.

6. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» (ред. от 27.07.2006). Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991, № 16, ст. 503.

7. Указ Президента РФ от 02.03.1994 № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» (ред. от 28.06.2005). Собрание актов Президента и Правительства РФ, 07.03.1994, № 10, ст. 775.

8. Указ Президента РФ от 30.12.1995г. № 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации». СЗ РФ, 1996, № 2, ст. 64.

9. Положение о Почетной грамоте Правительства Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.1995г. № 547. СЗ РФ, 1995, № 24, ст. 2276.

10. Приказ Минюста РФ от 28.08.2002г. № 234 «Об учреждении нагрудного знака «Почетный работник юстиции России». Бюллетень Минюста РФ, № 10, 2002.

11. Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69. Российская газета, № 235, 19.11.2003.

12. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 10.06.2002 № 949-ра «Об установлении вида поощрения «Благодарность губернатора Санкт-Петербурга». Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 7, 29.07.2002.

13. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 11.07.2002 № 1141-ра «О видах и порядке применения поощрении государственных служащих Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербург. Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 8, 29.08.2002.

14. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 14.12.1993 № 2140 (ред. от 30.06.2002). М., Военное издательство, 1994.