Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Введение Конституция России провозгласила наше общество демократическим, правовым. Таким образом, наше общество должно представлять собой систему институтов, надежно обеспечивающих его развитие и защиту прав и свобод человека и гражданина. Были признано и законодательно закреплено разнообразие форм собственности. В этих условиях основное предназначение государства состоит в защите всех форм собственности и, особенно, - в защите имущественных прав граждан, в обеспечении их гарантий. С принятием Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» увеличилась роль государства в обеспечении стабильности гражданского оборота, более полно стали защищаться права и интересы собственников. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним выступила одним из способов обеспечения баланса между публичными и частными интересами. Представляется, что без государственного контроля за оборотом недвижимости невозможно вхождение в хозяйственный оборот и функционирование в нем. Государственное регулирование рынка недвижимости позволяет контролировать законность сделок с недвижимым имуществом. Однако процесс формирования организационно-правовых основ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации идет довольно противоречиво и сложно в силу отсутствия кадрового, экономического, и, прежде всего, юридического, правового обеспечения. Все это свидетельствует о том, что назрела объективная необходимость в проведении научного анализа указанных проблем в целях совершенствования организационно-правовых форм и процедуры государственной регистрации недвижимости и статуса учреждений по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, в достаточной мере не разработана ее теоретическая база. В юридической литературе нет единого мнения даже по такому основополагающему вопросу, как отнесение государственной регистрации прав на недвижимость к институту гражданского или административного права. Качественные изменения, произошедшие в экономической и правовой действительности, потребовали совершенного иного подхода к охране и защите права собственности в Российской Федерации. Данная проблема в настоящее время возведена в ранг конституционной обязанности государства. 4.2 ст.8 Конституции РФ провозглашает, что «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Обязанности по защите собственности и недвижимой собственности, в частности, возложены на целую систему специально созданных органов государства. Важное место в указанной системе занимают учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и соответственно сформированный для их нормального функционирования институт административного права - институт государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. Актуальность исследования проблем учреждений юстиции по государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним и правовой базы их деятельности возрастает в связи с большим объемом сделок совершаемых с данным видом имущества, важностью недвижимого имущества для конкретного гражданина России и экономики страны в целом. Объектом исследования являются общественные отношения, закрепляющие нормы, которые формируют институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и представляют собой как нормы федерального, так и регионального характера. Предметом настоящего исследования является деятельность учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направленная на защиту права собственности на недвижимое имущество и сделок совершаемых с ним. Цели и задачи исследования заключаются в изучении методов и форм деятельности учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, складывающихся в процессе осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач: - выяснением места и роли института государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в системе правовых норм, его значения для защиты прав собственников; - исследование правовых основ статуса учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - рассмотрение особенностей отношений, возникающих между учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество с физическими и юридическими лицами; ГЛАВА 1. Понятие государственной регистрации прав на имущество 1.1.Сущность и правовое значение государственной регистрации Гражданский кодекс Российской Федерации широко пользуется термином "государственная регистрация". Согласно ГК РФ, государственной регистрации подлежат юридические лица, их учредительные документы и фирменные наименования; имена граждан, их перемена, а также иные акты гражданского состояния; факты приобретения и утраты гражданином статуса индивидуального предпринимателя и статуса наследника. Чаще всего термин "государственная регистрация" употребляется, когда идет речь о правах на недвижимое имущество и сделках с ним. Встречаются в ГК РФ и упоминания о государственной регистрации самого недвижимого имущества (п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 234), перехода прав на недвижимое имущество (ст. 131 и 551, п. 2 ст. 1017), решения об изъятии земельного участка - особого акта государственного органа, касающегося специфического объекта недвижимости (п. 4 ст. 279, ст. 280). Наконец, имеется особый случай указания на государственную регистрацию (п. 1 ст. 234), когда непонятно, о регистрации чего (права, имущества, юридического факта или др.) идет речь. Конечно, такое разнообразие законодательных категорий само по себе не стало бы проблемой, если бы законодатель позаботился об их четком разграничении. К сожалению, он этого не сделал. В результате уже в первые месяцы действия перечисленных норм ГК РФ стали возникать многочисленные недоразумения, источником которых было отсутствие законодательной определенности в вопросах о соотношении процедур

Введение 4
ГЛАВА 1. Гос. регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как объект правового регулирования. 7
1.1.Сущность и правовое значение гос. регистрации 7
1.2.Система органов, осуществляющих гос. регистрацию 13
1.3. Система источников права, регулирующих государственную регистрацию 17
ГЛАВА 2. Особенности правового регулирования гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21
2.1. Понятие и классификация недвижимого имущества 21
2.2 Основания и процесс государственной регистрации 28
2.3. Запреты и ограничения на государственную регистрацию (судебные, административные, нотариальные) 50
Заключение 55
Список литературы: 58
Приложение 61

1. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Принят ГД 17.06.1997 Одобрен СФ 03.07.1997. В редакции на 05.12.2005
2. Федеральный закон от 16 июля 1998 года N102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости» (В редакции Законов РФ от 9 ноября 2001 г.,11 февраля, 24 декабря 2002 г., 5 февраля,29 июня, 2 ноября, 30 декабря 2004 г. N216-ФЗ, 4 декабря 2006 г. N201-ФЗ, 18 декабря 2006 г. N232-ФЗ)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ (с изменениями от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля 2007 г.)
4. Бегичев И. Обеспечение правомерности и законности сделок с недвижимостью.//Российская юстиция,2005г. №4
5. Жанайдаров И.У. Проблемы регулирования государственной собственности.// Алма-Ата, 2005г.
6. Жариков Ю.Г. О праве собственности, землевладения (постоянном), временном пользовании и аренде земли.// Дело и право, М.2005г. №5
7. Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения. \\ Адвокат, 2005 г., № 9.
8. Постатейный комментарий к Федеральному закону О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Под общ. ред. П.В. Крашениникова. Москва, 2005 г.
9. Сделки с недвижимостью оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. Москва, 2000.истрация прав на недвижимое имущество.\\ Право и экономика, 2005 г., № 12.
10. Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество.\\ Право и экономика, 2005 г., № 12.
11. Чубаров В.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. \\ Закон, 2005 г., № 5.
12. Лапач В.А. Имущественные комплексы предприятий как объекты прав: понятие и проблемы / / Юридический вестник РГЭА. 2005. № 3. С. 34
13. Козырь О. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью // Закон. 2005. № 4. С. 19.
14. Гришаев С.П. Все о недвижимости (регистрация прав, купля-продажа, мена, дарение, аренда, наем жилого помещения, ипотека, наследование): Учебно-практическое пособие. М.: Издательство БЕК, 2001. С. 5.
15. Козлова И.В. Понятие недвижимости и вопросы регистрации прав на недвижимость в законодательстве РФ.// Правовед, 2004г. №2
16. Крашенников П.В. Современные проблемы права собственности и иных вещных прав.// Российская юстиция, 2005г. №5
17. Киндеева Е.А. Регистрация договора аренды нежилого помещения: быть или не быть. // «Экономика и жизнь», 2000г., № 8.
18. Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы. // «Российская юстиция», 2004, № 10.
19. Куликова А.Н. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: за и против? // «Нотариальный вестник», 2005г., № 5.
20. Макаров Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере.// Хозяйство и право, 2006 г. №3
21. Романов О.В. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения. // «Хозяйство и право», 2004г., № 7.
22. Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество. // «Право и экономика», 2005г., № 12.
23. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности.// М.1991г.
24. Суханов Е.А. Общие положения о праве собственности и других вещных правах.// Хозяйство и право, 2005г. №6
25. Суханов Е.А. Приобретение и прекращение права собственности.// Хозяйство и право, 1998г. №6
26. Тархов В.А., Рыбаков В.А. Собственность и право собственности. Уфа, 2001г.