Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ВВЕДЕНИЕ

Недвижимое имущество представляет собой одну из основ функционирования любой экономической системы. Поэтому оптимальная организация оборота недвижимости является одной из главных задач в области экономической политики. Ведущую роль в организации такого оборота играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Можно с уверенностью сказать, что от правильного выбора правовой модели отношений в сфере недвижимости во многом зависит динамика экономических процессов, инвестиционный климат и благосостояние населения. В то же время недостатки правового регулирования в данной области, пробелы в законодательстве и ошибочные решения не могут не сказываться негативно на многих факторах экономического и социально-политического развития.
Нельзя сказать, что современное право России не принимает в расчет вышеуказанные обстоятельства. Начиная с середины 90-х гг. прошлого века, законодательство в области недвижимости развивалось достаточно интенсивно. От практически полного правового вакуума, в котором происходил оборот недвижимости в начале 90-х гг., мы пришли к существованию систеы правовых установлений в области недвижимого имущества, среди которых главное место занимают Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" .
Вместе с тем практически всеми исследователями правового регулирования оборота недвижимости признается, что оно весьма далеко от совершенства. В науке, законодательстве, судебной и правоприменительной практике не решены многие проблемы, среди которых главными являются вопросы о понятии недвижимого имущества и правовых принципах регистрации прав на недвижимость. Нерешенность именно этих проблем лишает правовое регулирование в сфере недвижимости необходимой упорядоченности и эффективности.
Закономерной реакцией на такое положение является, с одной стороны, весьма активная работа законодателя по изменению и дополнению правовой базы в сфере недвижимости. С другой стороны, это вызывает активизацию теоретических исследований в данной области.
Однако анализ законотворчества за последние 15 лет свидетельствует о том, что изменения законодательства не носят системного характера, во многих случаях подчинены решению частных проблем. При этом изменению в основном подвергается законодательство о регистрации прав на недвижимость в части организационной и процессуальной его составляющих, в то время как в существенной ревизии нуждается концепция правового регулирования недвижимости в целом.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ..3
ГЛАВА I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ: ИСТОРИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ8
ГЛАВА II. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ.
2.1.Понятие и сущность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним..31
2.2. Органы, осуществляющие государственную регистрацию, их компетенция...50
2.3. Порядок осуществления государственной регистрации59
2.3.1 Прием документов и регистрация документов, необходимых для государственной регистрации..60
2.3.2. Правовая экспертиза документов и проверка законности сделок. Установление оснований для отказа или приостановления государственной регистрации62
2.3.3. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Внесение записей в Единый государственный реестр прав..71
2.3.4. Совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации..73
Глава 3. Особенности государственной регистрации прав на жилое помещение и договора купли-продажи жилого помещения75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.84
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ87

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 25 декабря 1993 года.
2. Гражданский кодекс РФ 1994г.
3. Федеральный закон О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 122-ФЗ от 21.07.1997г.
4. Закон РСФСР О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР № 1531-1 от 03.07.1991 (в ред. 17.03.1997г.)
5. Указ Президента РФ Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий № 66 от 29.01.1992г. (в ред. 14.07.1998г.)
6. Постановление Правительства РФ Об утверждении положения о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов едвижимости и порядка заполнения форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 475 от 15.04.1996г.
7. Постановление Правительства РФ О мерах по реализации Федерального закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 1378 от 01.11.1997г.
8. Приказ Минюста РФ от 1 июля 2002 г. №183 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2002г. - №10.
9. Приказ Минюста РФ от 25 марта 2003 г. №70 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество» // Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов. - 2003г. - №27.
10. Приказ Минюста РФ от 20 июля 2004 г. №126 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2004г. - №7.
11. Приказ Минюста РФ от 1 июля 2002 г. №184 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2002 г. - №9.
12. Приказ Минюста РФ от 24 декабря 2001 г. №343 «Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. - 2002 г. - №2.
13. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 августа 2000г. - №32. - Ст. 3340.
14. Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 23 февраля 1998г. - № 8. - Ст.963.
15. Приказ Минюста РФ от 18 сентября 2003 г. №226 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации рав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах» // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. - 2003г. - №11.
Судебная практика:
16. Постановление Пленума ВАС РФ О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий № 32 от 02.12.1993г.
17. Информационное письмо Президиума ВАС РФ Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 59 от 16.02.2001г.
18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ О некоторых вопросах применения судами Закона РФ О приватизации жилищного фонда в РФ № 8 от 24.08.1993г.
19. Информационное письмо Президиума ВАС РФ О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений № 53 от 01.06.2000г.
20. Информационное письмо ВАС РФ Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости № 21 от 13.11.1997г.
Литература
21. Бабкин С.А. Оновные начала организации оборота недвижимости. М., 2001
22. Белов В.А. Всегда ли нужно регистрировать сделку с недвижимостью? // Законодательство, июль 1999г., № 7.
23. Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе // Хозяйство и право. - 2003. - №6.
24. Волынцева А.В. Актуальные гражданско-правовые проблемы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 2003. С. 68.
25. Гражданское право..// под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. Москва 1998г.
26. Гришаев С.П. Комментарий к Федеральному закону «Об ипотеке (залоге недвижимости)». - М.: «Юристъ», 2003.
27. Дмитриев А.В. От укрепления прав до государственной регистрации прав на недвижимое имущество: опыт России. // Законодательство, июль 2000г., № 7.
28. Дмитриев А.В. Сравнительный анализ систем регистрации прав на недвижимость в России, Германии и Испании. // Законодательство, ноябрь 2000г., № 11.
29. Довлатова Е.В. Предпринимательское право в рыночной экономике. - М.: Новая Правовая культура, 2004.
30. Ельяшевич В.Б. Очерк развития форм поземельного оборота на Западе. СПб., 1913
31. Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Сост. и вводный комментарий П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2001. С. 3
32. Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения. // Адвокат, 1999г., № 9.
33. Кассо Л.А. Русское поземельное право. М., 1999
34. Киндеева Е.А. Регистрация договора аренды нежилого помещения: быть или не быть. // Экономика и жизнь, 2000г., № 8.
35. Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов). - Юрайт-Издат, 2004 г.
36. Кирсанов А.Р. Система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2002. С. 17.
37. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой (постатейный) / Под ред. О.Н.Садикова М.: 1999.
38. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации / М.Ю. Тихомиров. - М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.
39. Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - М.: Норма-М.- 2002.
40. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями. Комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения М.: Статут. 2001.
41. Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы. // Российская юстиция, 1997, № 10.
42. Кузьмина И. Понятие жилого помещения // Российская юстиция. - №9. - 2001 г.
43. Куликова А.Н. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: за и против? // Нотариальный вестник, 1999г., № 5.
44. Литература:
45. Мейер Д.И. Русское гражданское право. - Петроград, Типография «Двигатель», 1914г.
46. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. - Петроград, Юридический книжный склад «Право», 1917 г.
47. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998
48. Постатейный комментарий к Федеральному закону О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. Москва, 1999 г.
49. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под общ. ред. П.В.Крашенинникова - М.: Спарк. - 1999 г.
50. Рассуждение Федора Дыдынского, написанное для получения степени доктора римского права. Варшава, в типографии С. Оргельбранда 1872.
51. Романов О.В. Государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с недвижимым имуществом: некоторые проблемы правоприменения. // Хозяйство и право, 1998г., № 7.
52. Сделки с недвижимостью - оформление без нотариуса: государственная регистрация, образцы документов. - Москва, 2000.
53. Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество. // Право и экономика, 1999г., № 12.
54. Системы регистрации прав на недвижимое имущество: Опыт зарубежных стран / Под ред. А.А. Лазаревского. М., 2000.
55. Тужилова-Орданская Е.М. Понятие и особенности недвижимости как объекта прав по Гражданскому кодексу РФ // Журнал российского права. - №6. - 2004 г.
56. Шейнин Л.Б. Государственная регистрация недвижимости: создает право или подтверждает его? // Журнал российского права. - №10. - 2004 г.
57. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995
58. Щенникова Л. Недвижимость: законодательные формулировки и концептуальные подходы // Российская юстиция. 2003. - №11.
59. Яшенков К. Субъекты договора ипотеки, их взаимные права и обязанности // Право и экономика. - №11. - 2004 г.