Государственно – правовые формы, реорганизация системы управления, создание и развитие полицейских учреждений в XVIII.

1. Создание, определение функций и компетенции органов полиции в период петровских преобразований Централизация государственного аппарата при абсолютизме требовала создания специальных контрольных органов. В начале XVIII в. сложилось две контрольных системы: прокуратура (во главе с генерал-прокурором Сената) и фискалитет. Их задачей было осуществление специального контроля и надзора за соблюдением законов. Прокуратура открыто выступала как орган надзора за законностью. К фискалам предъявлялись высокие профессиональные и морально-этические требования. Фискальная служба являлась тайной, поэтому она была непопулярной в общественном мнении, слабо влияла на создание обстановки законности и правопорядка. В условиях абсолютной монархии процесс кадрового обеспечения государственной службы имел такие недостатки, как сословность в отборе, распределении и служебном росте чиновников, отсутствие равного доступа подданных к государственной службе, закрытость выдвижения и назначения на должности, протекционизм при приеме на службу и при производстве в чин. Петр I хотел построить «правильное» государство, где вся жизнь регламентирована, подчинена правилам, сведена к точно определенным отношениям. Результатом петровских реформ стало создание бюрократизированной системы управленческих кадров. Положительными чертами нового бюрократического аппарата стали профессионализм, специализация, нормативность. Недостатки выражались в его сложности, дороговизне, замкнутости на себя и оторванности от интересов общества в целом. Создание первых учреждений регулярной пол

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1. Создание, определение функций и компетенции органов полиции в период петровских преобразований 4 2. Развитие полицейских органов в связи с реорганизацией системы государственного управления во второй половине XVIII века. «Учреждения для управления губерний». 10 3. Органы политической полиции при Петре I, его приемниках и Екатерине II 15 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 17 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 18

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1.Елинский В.И., Исаков В.М. Становление и развитие уголовного розыска в России (X – нач. XX вв.). – М. 1998-132c МВД России. Энциклопедия. Под редакцией В.Ф. Некрасова. – М., 2002. 2.Мельник Е. В. Формы и методы борьбы с преступностью, применявшиеся в период существования приказной системы управления. Конец XV – начало XVIII века//Научно-практическая конференция «200 лет МВД России». – Руза, 2002-321c 3.Наше Отечество. Опыт политической истории. – М., 1991. Т. 1, гл. 2 «Формирование российской государственности». 4.Платов С.Ф. Лекции по русской истории. – М., 1994.-184c 5.Семевский М.И. Слово и дело. Тайная канцелярия при Петре I. – М., 1991. Голикова Н.Б. Органы политического сыска и их развитие в XVII – XVIII вв. В книге «Абсолютизм в России». – М., 1964-266c 6.История органов внутренних дел. Сборник документов. Выпуски 1, 2 и 3. – М.: Изд. ЮИ МВД РФ, 1987, 1988 7.Колодкин Л.М., Костылев А.О. Прохождение службы чинами полиции и жандармерии Российской империи в конце XIX – начале XX веков. Лекция. – М.: Академия МВД РФ, 1996-45c 8.Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. Руководитель авторского коллектива В.Ф. Некрасов. – М., 1996-110c 9.Полиция и милиция России: страницы истории. – М., 1995-148c 10.Сизиков М.И. История государства и права России с конца XVII до начала XIX века. – М., 1998. 11. Абдулаева О.А. История государства и права России., Волгоград, ВолгГТУ,2006-69с 12. Данилов А.А. Косулина Л.Г. История России6 учебник- 9изд., М.: Просвещение,2009-256с 13.Данилов А.А. История России в вопросах и ответах: пособие для ВУЗов, М.: Проспект, 2009-328с