Государственное управление в сфере административно-политической деятельности.

Введение Административное право как отрасль правовой системы Рос¬сийской Федерации объективно связано с социальным явлением, получившим в Древнем Риме обозначение латинским термином "administratio", что означает руководство, управление. Государственное управление — разновидность социального управления, под которым понимается специфический вид государ¬ственной деятельности, отличный от ее иных проявлений (напри¬мер, законодательная, судебная, прокурорская деятельность), а так¬же от управленческой деятельности общественных объединений и других негосударственных формирований (трудовые коллективы, коммерческие структуры и т. п.). Термин "государственное управление" широко используется в отечественной и зарубежной научной литературе, а также в зако¬нодательстве многих стран. Более 70 лет он употреблялся и у нас, давая тем самым конституционные основания для выделения дан¬ного вида государственной деятельности. Государственное управление — это сознательное и целенаправленное воздействие, осуществляемое специальными уполномоченными органами государственной власти (в основном исполнительными) в определенной сфере (по предметам ведения) и в объеме полномочий на основании и в порядке определенном законодательством с использованием системы мер убеждения и административного принуждения для обеспечения демографически обоснованных условий жизни личности, семьи и общества в целом. Все цивилизованные государства в современном мире, не зависимо от их естественных различий, сходятся сегодня в едином мнении, что достичь достойного качества жизни каждого члена общества можно лишь за счет эффективной и рациональной организации управления этим обществом. В связи с этим особенно актуальным становиться вопрос переосмысления концептуальных основ административной организации, и в частности государственной службы, которая выполняет основные задачи государственного управления. Целью курсовой работы является исследование государственного управления в сфере административно-политической деятельности. В соответствии с поставленной целью на решение выдвигаются следующие задачи: 1. Раскрыть понятие и признаки государственного управления. 2. Рассмотреть методы государственного управления. 3. Основные функции государственного управления. 4. Характеристика государственного управления в сфере административно-политической деятельности Методологической основой исследования явился общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: системно-структурный, логический, сравнительно-правовой, социологический, специально-юридический. Глава 1. Понятие, признаки и методы государственного управления в сфере административно-политической деятельности 1.1. Понятие и признаки государственного управления К определению понятия «государственное управление» можно подходить с разных точек зрения. Иногда управление определяется как такая государственная деятельность, которая не является ни правосудием, ни законотворчеством. Классическая же дефиниция определяет управление как деятельность государства или других субъектов государственной (публичной) власти, которая осуществляется вне границ законотворчества и правосудия. Это так называемое негативное определение государственного управления выделяет и связывает воедино такие явления и институты, как государственное управление и правительство в качестве исполнительного органа единой государственной власти (а также других органов исполнительной власти) и органов местного самоуправления, реализующих в определенном объеме функции государственного управления (для чего государство делегирует им необходимые полномочия).

Оглавление Введение…………………………………………………………………………...3 Глава 1. Понятие, признаки и методы государственного управления в сфере административно-политической деятельности…………………………………5 1.1. Понятие и признаки государственного управления…………………….….5 1.2. Методы государственного управления………………………..…………..10 Глава 2. Сущность государственного управления в сфере административно-политической деятельности……………………………………………..………18 2.1. Основные функции государственного управления………………….……18 2.2. Характеристика государственного управления в сфере административно-политической деятельности………………………………………………..……32 Заключение……………………………………………………………………….34 Список литературы………………………………………………………………36

I. Нормативные акты 1. Конституция РФ. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (в ред. от 30.12.2008 г.). 2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 27.07.2010 г., с изм. и доп. от 02.09.2010 г.). 3. Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. № 1026-1 (в ред. от 22.07.2010 г.). II. Литература 4. Административное право. Курс лекций / Под ред. И.Ш. Килясханова. М., 2004. 5. Бахрах Д.Н., Российский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 2006. 6. Борькин В.В. Административное право. М., 2007. 7. Бровко Н.В. Административное право. М., 2007. 8. Габричидзе Б.Н. Административное право. М., 2006. 9. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник. М., 2004. 10. Гаврилова М.И. Административное право. Курс лекций. М., 2007. 11. Еропкин М.И. Административное право. М., 2007. 12. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. М., 2007. 13. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учебное пособие. М., 2010. 14. Котельникова Е.А. Административное право. М., 2007. 15. Макарейко Н.В. Административное право. М., 2009. 16. Овсянко Д.М. Административное право. М., 2008. 17. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: учебник. М., 2010. 18. Россинский Б.В. Административное право. М., 2008. 19. Сатышев В.Е. Административное право. М., 2009. 20. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. М., 2007. 21. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. М., 2007. 22. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс. М., 2005.