Государственные внебюджетные фонды методы их формирования и использования.

Введение

Переход к рыночной экономике сопровождался формированием принципиально новой финансовой системы, важным звеном которой являлись и являются в настоящее время внебюджетные фонды государства.
Любое государство, должно выражать интересы общества в различных сферах его жизнедеятельности, вырабатывать и осуществлять соответствующую политику для поддержания правопорядка и соответствующего имиджа как внутри страны, так и на мировой арене. Деятельность государства направлена на регулирование следующих важных сфер человеческих взаимоотношений: экономику, политику, социальное обеспечение и защиту, экологию, демографию, культуру, науку и другие. Главной задачей государства при урегулировании этих отношений является ловкое сочетание своих требований с пожеланиями граждан, что на практике получается не всегда.
Актуальность темы заключается еще и в том, что с помощью внебюджетных фондов можно влиять на процессы производства, путём финансирования или кредитования наиболее важных отраслей экономики, а также решать задачи по оказанию социальных услуг населению.
Прошедший век ознаменовался большими преобразованиями в социальной сфере. Развитие экономики, появление новых технологий способствовали росту рисков (потеря трудоспособности в результате травм, заболевания, безработица). Одновременно с индивидуальными способами защиты от таких рисков на основе договоров личного страхования, индивидуальных накоплений и благотворительной деятельности религиозных организаций, государство постепенно начало брать на себя обязанность по гарантии компенсации последствий этих рисков.
В рамках социальной политики, проводимой государством, можно выделить систему обязательных гарантий по обеспечению граждан в старости, в случаях болезни, инвалидности, потери работы, а также малообеспеченных семей. Эта система гарантий, а также правовое регулирование взаимоотношений работодателей и работников, защита прав последних составляют понятие социальной защиты. В свою очередь, система мер по непосредственному материальному обеспечению нетрудоспособных и мало- обеспеченных граждан в рамках этой защиты составляет понятие социального обеспечения.

Введение 3 Глава 1. Роль и функции государственных внебюджетных фондов 5 1.1. Причины, условия образования и функции государственных внебюджетных фондов 5 1.2. Классификация государственных внебюджетных фондов 10 Глава 2. Государственный Пенсионный фонд Российской Федерации 14 2.1. Источники формирования Пенсионного фонда 14 2.2. Направления использования средств государственного Пенсионного фонда 20 Глава 3. Государственный фонд социального страхования 24 3.1. Методы и источники формирования 24 3.2. Расходы фонда, их роль в социальном развитии общества 29 Глава 4. Государственные фонды медицинского страхования 34 4.1. Источники формирования фондов 34 4.2. Расходование средств фондов. Их значение в развитии здравоохранения и трудового переустройства населения 37 Глава 5. Отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды 42 Заключение 45 Список использованной литературы 46 Приложение 1 47 Приложение 2 50

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
2. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.
3. Федеральный Закон «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» № 292-ФЗ от 28.11.2009 г.
4. Федеральный Закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» № 307-ФЗ от 30.11.2009 г.
5. Федеральный Закон «О бюджете фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» № 294-ФЗ от 28.11.2009 г.
6. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2007 год, 486 стр.
7. Николаева Т.П., Бюджетная система РФ. М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2003 год, 225 стр.
8. Фетисов В.Д. Бюджетная система Российской Федерации. М.: Юнити-Дана, 2006 г., 367стр.
9. Финансы. Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. Издательство «Финансы и статистика», Москва, 2007 г., 504 стр.
10. Гречко В. Развивая принципы социального страхования. Статья. Журнал «Вестник социального страхования» № 5/2008, стр. 17.
11. Официальный сайт Фонда Социального страхования Российской Федерации. Электронный ресурс: www.fss.ru.
12. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации. Электронный ресурс: www.pfrf.ru.