Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования.

Введение Новая бюджетная политика России находится в стадии становления, поэтому сталкивается со многими проблемами. Решение этих проблем осложнено острым бюджетным кризисом реального сектора экономики и неэффективностью налоговой системы. На любом уровне бюджет - это инструмент общегосударственной политике и должен служить интересам всего общества, осуществляя распределительную и контрольную функции. Благодаря первой происходит концентрация денежных средств в руках государства. Вторая позволяет узнать, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства. Бюджетная система России включает федеральный бюджет, региональные бюджеты, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты и государственные внебюджетные фонды. Государственный бюджет состоит из доходной и расходной частей. По своей структуре расходные статьи подразделяются: на расходы по государственному управлению, на военные расходы, расходы на социально-экономические цели, на хозяйственную деятельность государства, расходы на осуществление внешнеэкономической деятельности. Главными источниками доходных поступлений в бюджет являются прямые и косвенные налоги, государственные займы и эмиссия денег. 1. Сущность государственного бюджета Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Специфика этих отношений как части финансовых состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов влас¬ти) и, во-вторых, связаны с формированием и использова¬нием централизованного фонда денежных средств, предназначен-ного для удовлетворения общегосударственных потребностей. Бюджетные отношения характеризуются большим многообра¬зием, поскольку опосредуют разные направления распределите¬льного процесса (между секторами экономики, сферами общест¬венной деятельности, отраслями народного хозяйства, террито¬риями страны) и охватывают все уровни хозяйствования (феде¬ральный, республиканский, местный). Бюджетным отношениям присущ объективный характер. Он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно должна концентрироваться определенная доля национального дохода, необходимая для удовлетворения социально-культурных потреб¬ностей граждан, решения оборонных задач, покрытия общих издержек государственного управления. В процессе функционирования бюджетные отношения получа¬ют соответствующее им материально-вещественное воплощение; они материализуются (овеществляются) в бюджетном фонде страны, имеющем сложную организационную структуру. Конкрет¬ная величина бюджетного фонда, отражающая степень централи¬зации финансовых ресурсов в руках государства, зависит от ряда факторов: уровня развития экономики; методов хозяйство¬вания на предприятиях, в организациях, учреждениях; решаемых обществом экономических и социальных задач и т.п. Совокупность бюджетных отношений по формированию и

Введение. 3
1. Сущность государственного бюджета. 4
2. Функции государственного бюджета... 9
3. Дефицит и профицит государственного бюджета. Проблема сбалансированного бюджета. 11
Заключение.. 16
Список использованной литературы..17

1. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской: Учебник. М.: Юрайт, 1999.
2. Вышегородцев М.М. Управление бюджетом. Курс лекций. М., «Дело и Сервис», 2002.
3. Государственные финансы России: XIX первая четверть XX века. Учеб. пособие для вузов. Под ред. И.В.Караваевой. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
4. Финансы. Учебник для вузов. Под ред. Г.Д.Поляка. 2-е изд., перераб. и доп. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст, действующая редакция. М., «Экзамен», 2004.
6. В.М.Родионова «Финансы». Москва, 1994.
7. Газета «Финансовые Известия» от 23 марта 1995 г., Е. Васильчук «Подавление инфляции - не гарантия подъема экономики»;
8. Экономика и жизнь, 1995, № 23.
9. Бюджетная классификация Российской Федерации. М., 1996.
10. Система национальных счетов: инструмент макроэкономического анализа/Под ред. Ю.Н. Иванова. М.: Финстатинформ, 1996.