Государственный долг: источники, методы управления.

Государственный долг играет существенную и многогранную роль в макроэкономической системе любого государства. Это объясняется тем, что отношения по поводу формирования, обслуживания и погашения государственного долга оказывают значительное влияние на состояние государственных финансов, денежного обращения, инвестиционного климата, структуру потребления и развития международного сотрудничества государств. Причиной возникновения государственного долга является проводимая государством политика, которая не обеспечивает сбалансированность доходов и расходов государства. Вместе с тем в мире нет ни одного государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось бы с проблемой государственного долга. Государственный долг является неотъемлемой частью большинства финансовых систем государств мира. Мировая практика свидетельствует о широком использовании государством заемной политики для финансирования расходов бюджета. Таким образом, государственный долг - это нормальное явление в финансовом хозяйстве каждого цивилизованного государства. С экономической точки зрения государственный долг представляет собой задолженность государственных органов как результат формирования дополнительных ресурсов государства, направленных на разрешение противоречий между экономическими и социальными потребностями общества на основе займов денежных средств у частных лиц, институтов негосударственного сектора и иностранных государств. С материальной точки зрения государственный долг представляет собой общую сумму задолженности государства по непогашенным долговым обязательствам и невыплаченным по ним процентам.

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………4. ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ В СИСТЕМЕ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ……………...……………………..6. 1.1. История возникновения и развития государственного долга в РФ…………………………………………………………..6. 1.2. Состав и структура государственного долга…………………….13. 1.3. Управление государственным долгом…………………………...28. ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА…………..…36. 2.1. Особенности государственного внутреннего долга РФ………...36. 2.2. Особенности государственного внешнего долга РФ……………52. ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНИСТВОАНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ……………...……………………………………………..70. 3.1. Методы управления государственным долгом в России………..70. 3.2. Международный опыт управления государственным долгом………………………………………………………………86. ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………98. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………...101. ПРИЛОЖЕНИЕ 1.……………………………………………………………..108.

1. Федеральный закон "О государственном внутреннем долге Российской Федерации" от 13 ноября 1992 г. 2. Бюджетный кодекс РФ №145-ФЗ от 31 июля 1998 г. 3. Финансы / В.М.Родионова, Ю.Я.Вавилов и др.; Под ред. В.М.Родионовой. - М.: Финансы и статистика . 1995 г. 4. Финансы: Учебное пособие / Под ред. проф. А.М.Ковалевой. - М.: Финансы и статистика , 1996 г. 5. Финансы: Учебное пособие / Под ред. проф. А.М.Ковалевой. - М.: Финансы и статистика , 1999 г. 6. Вавилов А. Трофимов Г. Стабилизация и управление государственным долгом России. // Вопросы экономики. - 1997. - №12 - с.62-81. 7. Вавилов А. Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика. // Вопросы экономики. - 1999. - №5 - с.78-93. 8. Вавилов Ю. Я. Вопросы государственного долга в бюджетном кодексе РФ. //Финансы. - 1999. - №7 - с.23. 9. Замков О.О. Бюджетный дефицит, государственный долг и экономический рост. // Вестник Московского университета. Экономика. - 1999. - №2 - с.4-13. 10. Илларионов А. Мифы и уроки августовского кризиса. // Вопросы экономики.- 1999. - №10 - с.4-19. 11. Кафиев Ю. Рынок ГКО/ОФЗ в цифрах и размышлениях. // Рынок ценных бумаг. - 1999. - №17 - с.3-8. 12. Хакамада И. Государственный долг: структура и управление. // Вопросы экономики. - 1997. -№4 - с.67-79. 13. Шуркалин А. Внешний долг: перспективы реструктуризации и обслуживания. // Финансовый бизнес. – 2000. №6 – с. 19 - 23. 14. Ясин Е. О проблеме урегулирования внешнего долга России. // Вопросы экономики. – 1999. №5 – с. 71-77. 15. Brooks R., Mariana C. External Debt Histories of Ten Low-Income Developing Countries. Washington: IMF. 1998, p. 5 Ссылки на WEB-сайты, содержащие информацию по теме: 1. http://www.investzone.ru/enews/enews40.html – информация о сумме российской задолженности на 1997 – 2000 годы. 2. http://www.policy.ru/documents/106970.html – статья “Внешний долг России”. 3. http://db.ftcenter.ru/scripts - Законодательная база РФ. 4. http://www.cbr.ru - сервер Центрального Банка РФ. 1. Экономическая теория: учеб. Для студентов вузов / Под ред. В.Д. Камаева. – 11-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманитар. Изд. Центр ВЛАДОС, 2005. – 592с.: ил. – (Учебник для вузов). 2. Финансы: учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. / под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 634с. 3. Макроэкономика: Учеб. Пособие для вузов / Под ред. проф. И.П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 319с. 4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Глава 3 статья 10; Глава 5; Глава 7 статья 51, 52; Глава 10 статья 69; Глава 10 статья 94; Глава 14 статья 98.