Государство и гражданское общество.

Введение

Актуальность темы. В условиях современного развития российской социально-политической системы особую актуальность приобретает проблема согласования, обеспечения баланса личного, общественного и государственного интереса, решение которой зависит от уровня развития взаимонаправленных связей государства и общества. Формирование дееспособного общества представляет собой одну из важнейших стратегических задач российской государственной политики. Без развития демократии и гражданского общества, без обеспечения прав и свобод граждан и эффективной организации самого государства невозможно решить ни одну из актуальных задач, стоящих перед государством. По мере своего совершенствования и развития гражданское общество становится объединительной, интегрирующей общественные, частные, личностные интересы и потребности системой. Оказывая определенное влияние на экономическую, политическую, духовно-нравственную сферы жизнедеятельности людей, гражданское общество становится мощным передаточным и связующим механизмом, благодаря которому налаживаются объективно необходимые и практически значимые формы связи и взаимодействия общественных и частных структур с государством в целом и его соответствующими звеньями. Как властно-политический феномен государство берет на себя ряд важных функций по обеспечению необходимой благоприятной основы для должного, поступательного, эффективного формирования, совершенствования и функционирования целостной системы отношений гражданского общества.
Характер взаимосвязи развивающегося гражданского общества и государства, обретающего параметры правового, определяется не только единством их стратегических целей и задач, но и наличием определенных противоречий, конфликтных ситуаций, сложных проблем, что требует постоянного поиска точек соприкосновения и форм необходимого компромисса и взаимодействия между указанными общественными феноменами. Ключевым свойством правового государства является его детерминированность: оно вырастает лишь на почве гражданского общества. Иными словами, вне существования гражданского общества идея правового государства является абсолютной утопией. Взаимная связь и обусловленность этих двух феноменов очевидна. В этом контексте особое значение приобретает исследование общества природы и содержания выявление взаимоотношений гражданского государства, конкретных функций, осуществление которых позволяет общественным институтам оказывать реальное воздействие на государственно-властную систему.
Объектом исследования является гражданское общество как специфический социально-политический феномен, а также совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе его взаимодействия с государством. Предмет исследования составляют теоретические проблемы определения политической природы гражданского общества, выявления его признаков, гражданского структуры, общества, форм политической активности аспекты институтов функциональные взаимодействия государственных и общественных институтов, а также закономерности формирования в рамках политической системы общества особой сферы, опосредующей взаимоотношения гражданского общества и государства.
Цели и задачи работы. Основная цель настоящей работы заключается в комплексном и всестороннем анализе с политико-правовых позиций практики деятельности структур государства и гражданского общества, а также в выработке предложений по их эффективному взаимодействию.
Исходя из поставленной цели, в дипломной работе предполагается решить следующий комплекс задач:
1) исследование и анализ понятия и сущности государства;
2) анализ политико-правовой природа гражданского общества;
3) исследование проблем взаимодействия государства и гражданского общества.
Степень разработанности проблемы. Проблемы правового взаимодействия государства и гражданского общества практически не изучались. Определённые теоретические наработки в данной области предлагают труды таких видных философов как Аристотель, Ф. Бэкон, Г.Ф.В. Гегель, Т. Гоббс, Г. Гроций, Дж. Локк, Б. Спиноза и др.
В современной российской юридической, политологической и социологической литературе исследованию гражданского общества посвящены работы К.С. Гаджиева, И.И. Кравченко, В.А. Варывдина, Е.Б. Гендзехадзе, Б.Я. Замбровского, М.В. Ильина, Б.И. Коваля. Указанными авторами было проанализировано понятие и действия отдельных элементов гражданского общества.
На общетеоретическом уровне проблемы гражданского общества и государства рассматривали Б.Н. Коваль, B.C. Нерсесянц, Л.С. Мамут, Н.И. Матузов, Ю.А. Тихомиров, О.И. Цыбулевская, З.М. Черниловский.
Однако системный анализ проблем правового взаимодействия государства и гражданского общества на монографическом уровне в правоведении не проводился.
Методологическим основанием исследования является диалектический метод познания, позволяющий изучить предмет в развитии, во взаимосвязи всех его отдельных проявлений и во взаимодействии со смежными явлениями. В его рамках полученные результаты были достигнуты с применением ряда общенаучных и частнонаучных методов исследования: логического, системно-структурного и функционального анализа, моделирования, абстрагирования, диалектического восхождения от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному и др. При проведении научного исследования также использовались специальные юридические методы: сравнительно правовой, формально-юридический, методы толкования права и др.
Теоретическое основание работы составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области теории государства и права, конституционного права, политологии, социологии, философии политики и права. При исследовании природы, структуры, закономерностей формирования гражданского общества, вопросов его взаимодействия с государством использовались работы современных отечественных ученых-юристов: В.И. Авдийского, С. Алексеева, Т.А. Алексеевой, А. Авакьяна, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, А.И. Бобылева, К.С. Гаджиева, Л.Т. Кривушина, Н. Кожевникова, Л.С. Мамута, О.В. Мартышина, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, Л.А. Морозовой, B.C. Нерсесянца, В.Н. Руденко, В.А. Толстика, М.Х. Фарукшина, А.Ф. Черданцева, З.М. Черниловского, В.А. Четвернина, В.Е. Чиркина и других. В работе также использовались труды дореволюционных отечественных и зарубежных ученых различных этапов развития истории политических и правовых учений: Э. Арато, Г.В.Ф. Гегеля, Г.Еллинека, И.Н. Ильина, М.М. Ковалевского, Т. Пейна, Дж. Роулза, Ф. Хайека, Г.Ф. Шершеневича и других. Некоторые аспекты темы исследовались с привлечением работ специалистов в области политологии, социологии и социальной философии: Н.Ю. Беляевой, В.А. Васильева, Т.З. Голенковой, А.П. Кочеткова, А.В. Одинцовой, СП. Перегудова, Ю.М, Резника, М.Н. Руткевич, А.И. Соловьева, А.Ю. Сунгурова, Н.С. Федоркина и других.
Научная новизна дипломного исследования обусловлена постановкой проблемы и предпринятым подходом к ее исследованию и заключается в функциональном анализе вопросов взаимодействия гражданского общества и государства.
Практическая значимость работы состоит в том, что в выпускной квалификационной работе выводы и предложения могут найти практическое применение в правотворческой деятельности государственных органов, в процессе правореализации. Кроме этого сформулированные в проведенном исследовании положения могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса теории государства и права, а также других специально-отраслевых юридических дисциплин.
Структура работы представляет собой системное раскрытие темы исследования и включает в себя введение, три главы, объединяющие шесть параграфов и библиографию.








1 Понятие и сущность государства

1.1 Понятие и признаки государства
С давних времен мыслители пытались ответить на вопрос, что такое государство. Еще древнеримский оратор, философ и политический деятель Марк Туллий Цицерон спрашивал и одновременно отвечал: «Да и что такое государство, как не общий правопорядок?» У Цицерона было немало последователей в разное время и в различных странах — основатель нормативистской теории права Г. Кельзен, русский экономист и философ П. Струве и т.д.
Несколько иной позиции, относительно понятия о государстве, придерживался крупный правовед Н. М. Коркунов. Он утверждал, что «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства» .
Словом, многие ученые характеризовали государство, как организацию правопорядка (порядка), усматривали в том его суть и главное назначение. Но это только один из признаков данного феномена.

Введение…………………………………………………………………………………...3 1 Понятие и сущность государства……………………………………………………..7 1.1 Понятие и признаки государства……………………………………………………7 1.2 Сущность и назначение государства……………………………………………….14 2 Политико-правовая природа гражданского общества………………………………18 2.1 Эволюция идеи гражданского общества………………………………………….18 2.2 Понятие и признаки гражданского общества……………………………………..22 2.3 Структура гражданского общества……………………………………………….28 2.4 Основные закономерности формирования гражданского общества в России….33 3 Проблемы взаимодействия государства и гражданского общества………………..42 Заключение……………………………………………………………………………….51 Глоссарий………………………………………………………………………………...58 Список использованных источников…………………………………………………60 Приложение А (Предпосылки функционирования гражданского общества)……..62 Приложение Б (Структура гражданского общества)………………………………….63

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации.12.12.1993. // Российская газета. - № 237. - 25.12.1993.
Научная и учебная литература
1. Алексеев С.С., Теория государства и права. Учебник. — М.: Издательская группа ИНФРА .М — НОРМА, 1997.
2. Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение и упадок//Полис. - 1995 - №3
3. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Часть 1.Теория государства-М.: Юристъ, 2004.
4. Гаджиев К. Гражданское общество и правовое государство //Мировая экономика и международные отношения, 1991. N 9
5. Гегель. Работы разных лет. М., 1973. Т. 2. С. 50; Гегель. Философия права. М., 1990.
6. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России.- М.:Эдиториал УРСС.1998
7. Государственное право Российской Федерации. Учебник / Под ред.
О. Е. Кутафина. — М.: Юрид. лит., 1996.
8. Данченко – Морозова Л.В. Проблемы формирования гражданского общества в России // Трансформационные процессы современного общества: материалы всероссийской научно – практической конференции, 21 апреля 2006 года.- Самара: изд-во Самарск. гос. экон. ун-та, 2006.
9. Жильцова Е.И., Егорова Э.Н., Сухолёт И.Н. Политическое и духовное развитие современного общества. Просвещение -М.:1993.
10. Ильин М. Коваль В. Две стороны одной медали: гражданское общество и правовое государство//Полис.-1992-№1-2.
11. История правовых и политических учений. / под ред. В.С.Нерсесянца. – М., 1995.
12. Кант И. Идея всеобщей истории во всемирно-гражданском плане // Кант И. Сочинения на немецком и русских языках. М., 1994. Т.1.
13. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. Учебник. — М.: Издательская группа ИНФРА М — НОРМА, 1997.
14. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: истоки и современность. Изд. Спбгу. - Спб.: 1993
15. Комаров С. А. Теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997
16. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое//Вопросы философии-1990. -№6.
17. Локк Дж. Два трактата о правлении. Соч. в 3 т. М., 1988. Т.3.
18. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. Учебник для вузов. Изд. 2-е. Спатрак.- М.: 2000.
19. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987
20. Нерсесянц В.С. Правовое государство: история и современность // Вопросы философии. –М.:1989. №2
21. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. – М.: ИНФРА • М, 1999. С. 283
22. Общая теория права и государства. Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Юрист, 1994.
23. Омельченко О.Я. Идея правового государства: истоки, перспективы, причины. М., 2003.
24. Семин Г. Основы Российского правового государства/ Российская юстиция/ 1998 №2
25. Соловьев А.И. Три облика государства – три стратегии гражданского общества // Полис.- 1996.-№ 6.
26. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. — М.: Фирма Гардарика, 1996.
27. Стружихин В.А. Признаки гражданского общества и правового государства // Влияние экономических реформ на современное российсконе общество: материалы региональной научно – практической конференции, 30 марта 2007 года.- Саратов.: изд-во: Саратов. Гос. Экон. Академии, 2007
28. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, ТЕИС,1996.
29. Теория государства и права. Курс лекций. Н. И. Матузова и А. В. Малько – М. Юрист - 2004
30. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М, 1984. С. 182–185, 199–201, 207–209.