Информационное обеспечение населения по вопросам социальной защиты.

Введение В условиях реформирования страны десятки миллионов людей (пенсионеров, инвалидов, детей-сирот, беженцев и др.) нуждаются в немедленной социальной помощи и защите. В подтверждении слов обратимся к статистике. После распада СССР около 70-80% населения России находится на грани нищенского существования. Впервые за многие годы (после войны) смертность превысила рождаемость на большей части территории Российской Федерации. Растет число детей, рожденных вне брака. Увеличивается количество детей-сирот при живых родителях. Распадается каждый второй-третий брак. Ежегодно остается без одного из родителей около 1 млн. детей. Доля неполных семей достигает 15% по стране. По числу производимых абортов (4 млн. абортов в год) Россия значительно опередила высокоразвитые страны. Обострилась проблема детской инвалидности: около миллиона детей-инвалидов нуждается в материальной, психологической и юридической помощи. Число страдающих психическими заболеваниями достигло 4,5 млн. человек. Растет преступность (ежегодно совершается более 2 млн. преступлений) и, что особенно опасно, число преступлений, совершенных подростками. Россия не только лидирует среди стран по количеству алкоголиков (около 20 млн. человек), но и догоняет их по числу наркоманов и токсикоманов. Социальное неблагополучие (в обществе и семье) стало причиной участившегося жестокого обращения с детьми (даже их продажи!), психологических стрессов, заболеваний, самоубийств (до 50-80 тыс. в год), проституции. Проблема социальной защиты населения в регионах Российской Федерации является одной из важнейших в силу политического и социально-экономического состояния страны. Дело в том, что формирование в Российской Федерации правового и социального государства предполагает создание условий не только для осуществления прав и личных свобод граждан, но и обеспечение их всесторонней защиты. Проведение в нашей стране глубоких социально-экономических преобразований осуществляется одновременно с усилением мероприятий и мер по социальной поддержке наиболее уязвимых слоев населения, к которым относятся нетрудоспособные (в первую очередь дети) и семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей, прежде всего нуждающихся в повышенной социальной поддержке в силу объективных факторов: многодетности, отсутствия второго кормильца, принятия ребенка под опеку, воспитания ребенка-инвалида. Это обусловливает актуальность выбранной темы дипломной работы. Но, несмотря на то, что государство всесторонне старается развивать сферу социального обслуживания населения, и добилось уже немалых результатов, недоработки в существующей системе все таки есть. Одина из проблем в данной сфере это неразвитая система информационного обеспечения населения об оказываемых услугах. Объектом дипломной работы является Муниципальный орган местного самоуправления Департамент социальной поддержки и защиты населения городского округа Самара. Предметом дипломной работы является информационное обеспечение населения со стороны Департамента социальной поддержки и защиты населения. Целью дипломной работы является разработка направлений оптимизации информационного обеспечения населения о социальной защите. Реализация указанной цели предполагает решение следующих задач: 1) определить основные направления информационного обеспечения по вопросу социальной защиты населения; 2) охарактеризовать потенциальные способы доведения информации до населения; 3) проанализировать проблему в информационном обеспечении населения о социальной защите на примере Промышленного района городского округа Самара; 4) разработать мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения населения о социальной защите. Методы научного исследования, применяемые в данной работе: праксиметрические методы исследования (изучение и анализ специальной монографической, социально–правовой, экономической, юридической, периодической литературы). Методы социальной поддержки населения: экономические, административно-правовые и социально-психологические. Экономические методы — предоставление денежных пособий экономически беспомощным слоям. Выплаты по социальному обеспечению подразделяются на: трудовые пенсии, социальные пенсии, пособия семьям с детьми. Административно-правовые методы являются способами осуществления управленческих воздействий, призванными осуществить комплекс мер по стабилизации уровня жизни населения, сокращению масштабов бедности, уменьшению разрыва в уровне жизни между различными категориями населения, недопущения массовой безработицы, усилению защиты трудовых и социальных прав граждан. Социально-психологические методы — преимущественно неденежные и нематериальные формы это способы осуществления социальной поддержки через центры социального обслуживания, центры помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи и экстренной психологической помощи по телефону, реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями, социальные приюты для детей и подростков, социально-реабилитационных центры для несовершеннолетних, службы срочной социальной помощи призванные оказывать различные разовые услуги и др. В структурном отношении дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка. В первой главе рассматривается социальная поддержка и защита населения, описывается структура Департамента социальной поддержки и защиты населения городского округа Самары, и структура Управления социальной защиты и обслуживания населения Промышленного района. Рассматривается информационное обеспечение в целом и способы доведения информации до населения. Во второй главе анализируется информационное обеспечение населения со стороны Департамента социальной защиты на примере Управления Промышленного района. Выявляются две проблемы в информационном обеспечение населения. В третьей главе разрабатываются мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения населения о социальной защите. Предлагаются два метода для решения проблемы доступности информации и решения проблемы достоверности информации.

Введение.............................................................................................3
Глава I. Социальная защита. Информирование населения по вопросам социальной поддержки и защиты населения............................................7
§ 1. Понятие, виды и сущность социальной защиты…..….7
§ 2. Информационное обеспечение населения…………...19

Глава 2. Информационное обеспечение населения со стороны муниципальных органов власти. Проблемы в информировании населения....................................................................................................34
§ 1. Анализ информационного обеспечения населения со стороны Департамента социальной поддержки и защиты населения в Промышленном районе………………………………………………………………….…34
§ 2. Проблемы в информировании населения со стороны муниципальных органов власти………………………………………..53

Глава 3. Мероприятия по совершенствованию информационного обеспечения населения.............................................................................60
§ 1. Методы решения проблемы доступности информации о социальной защите………………………………………………………60
§ 2. Методы решения проблемы достоверности информации о социальной защите………………………………………………………65

Заключение………………………………………………………..73

Библиографический список……………………………………...78

1. Основы социальной работы: Уч. 2 издание: М.: ИНФРА-М, 2001
2. Римашевская Н. Социальная стратификация и проблемы бедности. Человек и труд, 2002, №10
3. Основы социальной работы: Уч. 2 издание: М.: ИНФРА-М, 2001
4. Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие. - М.: ИНФРА-М, 2001
5. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: Учебник для вузов. М.: Юрист, 2002
6. Назаренко И. Т. Фонды социальной защиты: Методические рекомендации по созданию фондов социальной защиты работников на предприятиях и производственных объединениях. М: Луч, 2002
7. Основы социальной работы: Учебник для вузов. М.:Инфра-М, 2004
8. Аверин А. Н. Социальная политика государства. - М.: РАГС, 2002. - С. 93
9. Панов А.М. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности и специальность в системе высшего образования. Российский журнал социальной работы, 2003, № 1.
10. Российский экономический журнал. Финансы и статистика. 2004, №5,6.
11. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов: М.: Книжный мир, 2004
12. Васильев А.А. Муниципальное управление: Конспект лекций. Н. Новгород: ИП Гладкова О.В., 2000, http://www.aavasilev.narod.ru/
13. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие для вузов: М.: Книжный мир, 2004
14. Дурова Л.И. Региональные особенности социальной политики на современном этапе в субъектах Российской Федерации. Самара, 2003
15. Гаузнер Н. Теория “информационного общества” и реальности капитализма. // Мировая экономика и международные отношения. №10, 2001.
16. Харкевич А.А. О ценности информации. В кн.Проблемы кибернетики. Вып.4-М.: 1960
17. Поппель Г., Голдстайн Б. Информационная технология - миллионные прибыли: Пер. с англ. - М.: Экономика, 2000
18. Афанасьев С. В., Ярошенко В. Н. Эффективность информационного обеспечения управления. - М.: Экономика, 2004
19. Русинов Ф., Журавлев А. Конкурентоспособность: образование, информационный потенциал, принятие управленческих решений. // Консультант директора, №2(14), январь 1996
20. Кочергин А.Н., Цайер З.Д. Информациогинез и вопросы его оптимизации. -Новосибирск: Наука, 1977,
21. Харкевич А.А. О ценности информации. В кн.Проблемы кибернетики. Вып.4-М.: 1960.
22. Татаринов Ю.Б. Проблемы оценки эффективности фундаментальных исследований. /АН СССР, Институт истории естествознания и техники. -М.: Наука, 1986
23. Баззел Р. Д., Кокс Д. Ф., Браун Р. В. Информация и риск в маркетинге. - М.: Экономика, 2003
24. Богомолова Н. Н. Массовая коммуникация и общение. М., Знание. 1988
25. Гаузнер Н. Теория “информационного общества” и реальности капитализма. // Мировая экономика и международные отношения. №10, 2001.
26. Виттих, Г. Ржевский, П. Скобелев. Мультиагентные модели взаимодействия в процессах принятия решений
27. Кастелльс М. Становление общества сетевых структур // Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология / Под. ред. В.Л. Иноземцева. – М.: Academia, 1999.
28. Попов В.Д. Информациология и информационная политика. – М.: РАГС, 2001
29. Пугачев В.П \"Политология. Справочник студента\". М. 2001
30. Бесков-Доронин Денис, ИД «Афиша» материалы международной конференции User Experience Russia 2007, Москва 8-10 ноября
31. Уэллс У., Бернет Дж., Мориарти С. Реклама: принципы и практика. – СПб.:, 2001.
32. Котлер Ф. Основы маркетинга. - М.: Прогресс, 1993.