Институт алиментных обязательств родителей на содержание несовершеннолетних детей в семейном праве.

Считается, что в XX веке возникло принципиально иное отношение к несовершеннолетним детям, которые достойны лучших условий существования, заботы и всесторонней защиты со стороны любого государства. Однако действительность не оправдала этих надежд, особенно в России. Первая мировая война, война гражданская, социальные потрясения, голод, разруха - таковы главные вехи на пути становления социалистического государства, повлекшие за собой сиротство детей в огромных масштабах, массовую беспризорность и безнадзорность, когда ни о каких правах ребенка не могло быть и речи. И все это происходило на фоне принципиально новых идеологических установок на бесполезность семьи, ее скорую гибель. Между тем в 1924 году Лига наций приняла так называемую Женевскую декларацию, призывающую мужчин и женщин всего мира создавать для ребенка условия для его нормального духовного, физического развития.
Институт алиментных обязательств претерпел в новом Семейном кодексе весьма значительные изменения. Ранее размер и порядок взыскания алиментов определялся императивными нормами закона, а соглашения об уплате алиментов, хотя в принципе и признавались законными, не могли быть осуществлены принудительно. Новое семейное законодательство предусматривает диспозитивное регулирование алиментных отношений. Члены семьи вправе заключить соглашение об уплате алиментов, а нормы закона, регулирующие предоставление алиментов применяются только при отсутствии соглашения между сторонами.
Новое семейное законодательство предусматривает два порядка уплаты алиментов: по решению суда и по соглашению сторон. Уплата алиментов по соглашению сторон регулируется главой 16 и частично нормами главы 17 Семейного кодекса. Уплата алиментов по решению суда производится на основании глав 13—15 и 17 Семейного кодекса. Между двумя этими способами действующее законодательство проводит четкое различие. При наличии соглашения об уплате алиментов их взыскание в судебном порядке не допускается.
Алиментное обязательство — это правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются “суррогатом социального обеспечения” и что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель — предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по-прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают никакие иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения.
В работе речь пойдёт об одном из важнейших институтов семейного права – алиментных обязательствах. Этот институт играет важное значение, т.к. он обеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данные гарантии.
Таким образом, актуальность выбранной данной темы работы заключается в следующем:
Во-первых, тема «Процессуальный порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей» - на взгляд автора, - центральный институт семейного права, заслуживающий самого детального рассмотрения. Это та часть семейного права, в которой затрагиваются права и обязанности родителей, права детей.
Во-вторых, в связи с появлением и вступлением в силу Семейного кодекса Российской Федерации, с 1 марта 1996 года стали складываться новые правоотношения между детьми и родителями, что требует переосмысления. Так содержание нового семейного законодательства – Семейного кодекса РФ было обогащено нормами Конституции Российской Федерации, положениями Конвенции ООН о правах ребенка и других международно-правовых актов, ратифицированных Россией.
Целью данного исследования является рассмотрение процессуального порядка взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будет рассмотрение следующих вопросов:
- рассмотрение алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей;
- современное состояние института алиментных обязательств;
- добровольный порядок установления алиментных обязательств;
- судебный порядок установления алиментных обязательств;
- удержание алиментов из зарплаты или иного источника дохода;
- взыскание задолженности по алиментам.

Введение 3
Глава 1. Институт алиментных обязательств родителей на содержание несовершеннолетних детей в семейном праве 6
§ 1. Алиментные обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей 6
§ 2. Современное состояние института алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей в РФ 14
Глава 2. Способы установления алиментных обязательств родителей по содержанию несовершеннолетних детей 19
§ 1. Добровольный порядок установления алиментных обязательств 19
§ 2. Судебный порядок установления алиментных обязательств 36
Глава 3. Порядок взыскания и уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей 45
§ 1. Удержание алиментов из зарплаты или иного источника дохода 45
§ 2. Взыскание задолженности по алиментам 54
Заключение 63
Список использованных источников и литературы 67

I. Законодательные и нормативные акты.

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.//Российская газета. №237. 25.12.1993г.
2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (с изменениями от 15 ноября 1997 г., 27 июня 1998 г., 2 января 2000 г.)
3. Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994г. № 32.Ст. 3301. (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г.).
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание Законодательства Российской Федерации. 2002г. №46.Ст. 4532.
5. Кодекс о браке и семье РСФСР 1969 г.
6. Кодекс о браке и семье РСФСР 1929 г.

II. Постановления Пленумов Верховных Судов Российской Федерации, РСФСР. Судебная практика.

7. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 195 \"О детском доме семейного типа\"
8. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 18 декабря 2002 г. \"Обязанность совершеннолетних детей по содержанию нетрудоспособных родителей носит безусловный характер и не может связываться с наличием либо отсутствием у детей постоянного и достаточного дохода\" (извлечение)
9. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 \"О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака\"
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 \"О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов\"
11. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 1998 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 19 апреля 1999 г.)
12. Постановление президиума Челябинского областного суда от 29 мая 2002 г. (надзорное производство 4г02-867) Общий размер алиментов на двоих несовершеннолетних детей составляет одну треть всех видов дохода родителя. При решении вопроса о взыскании алиментов на второго ребенка к участию вделе должен привлекаться в качестве заинтересованного лица первый взыскатель
13. Постановление президиума Челябинского областного суда от 14 ноября 2001 г. (надзорное производство 4г2001-2159) Решение суда о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка должно быть мотивировано судом со ссылкой на нормы права
14. Постановление президиума Челябинского областного суда от 27 июня 2001 г. (надзорное производство 4г-532) Если требование о взыскании алиментов на содержание детей было заявлено в порядке искового заявления, суд не вправе выдать судебный приказ. Общий размер алиментов на двоих несовершеннолетних детей составляет одну треть всех видов дохода родителя

III. Специальная литература

15. Азарова Е.Г. Комментарий к законодательству о пособиях и льготах гражданам с детьми
16. Александриди Е.Н. Соглашения о содержании между супругами // \"Гражданин и право\", N 4, июль-август 2003 г.
17. Алиментные обязательства: Автореф. дис. канд. юрид. наук Антокольская М.В.. М., 1988.
18. Антокольская М. Алименты на содержание детей // Российская юстиция. - М.; Юрид. лит., 1995. - № 3.
19. Антокольская М.В. Классификация составов оснований возникновения алиментных обязательств // Защита субъективных гражданских прав: Сборник научных трудов. - М.; РИО ВЮЗИ, 1989.
20. Антокольская М.В. Меры защиты и ответственности в алиментных обязательствах // Советское государство и право. - М.; Наука, 1990. - № 8.
21. Антокольская М.В. Нуждаемость и нетрудоспособность как основание возникновения прав на алименты. М., Юридическая литература. 1982.
22. Антокольская М.В. Семейное право. М., Юристъ. 1997.
23. Аргунов В.Н. \"Судебный приказ и приказное производство\" // \"Законодательство\", 1998, N 2)
24. Беспалов Ю. \"Судебная защита семейных прав и интересов ребенка\" // \"Российская юстиция\", 1996, N 12)
25. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., Юридическая литература.1972.
26. Гойхбарг А.Г. Брачное, семейное, опекунское право советских республик. М. 1920.
27. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве / Лунц Л.А., Ем В.С., Шерстобитов А.Е. и др.. - М.; Статут, 1999.
28. Дуда И.И., Клейменов А.В. Из каких доходов производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей // Гражданин и право. - М.; Новая правовая культура, 2002. - № 2.
29. Иванова Н.П., Заводилкина О.В. Дети в приемной семье. М., 1993
30. Имущественные отношения в российской семье: Практическое пособие / Чефранова Е.А.. - М.; Юристъ, 1997
31. Имущественные отношения между супругами / Симонян С.Л.. - М.; Контур, 1998.
32. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Л., Юридическая литература.1964.
33. Исполнительное производство / Валеев Д.Х., Ганеев Р.Р., Загидуллин М.Р. и др.. - С.-Пб.; Питер, 2002.
34. Исполнительное производство: Учебник: Практикум / Викут М.А., Исаенкова О.В.. - М.; Юристъ, 2001.
35. Калинин А.Е. Алименты с пайковых. Платить или не платить? // Право в вооруженных силах. - М., 1998. - № 2
36. Канкишева Н.У. Исполнение судебного решения по алиментным обязательствам // Юрист. - М.; Юрист, 1998. - № 8.
37. Клейменов А.В., Дуда И.И. Из каких видов доходов производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей // \"Гражданин и право\", N 2, февраль 2002 г.
38. Князев А.В. Взыскание алиментов в судебном порядке // Юрист. - М., 1999. - № 12.
39. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (Отв. ред. Г.П.Ивлиев), Юрайт-Издат, 2002
40. Комментарий к Семейному кодексу под редакцией Макевич М.Г., Кузнецова И.М., Марышева Н.И. - М., 1997 г.
41. Комментарий к Семейному кодексу РФ/ Под. ред. И.М. Кузнецовой. М., 2000
42. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ (Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А.) - Спарк, 2002 г.
43. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: \"Юридический Дом \"Юстицинформ\", 2003.
44. Косова О. Субъектный состав соглашений об уплате алиментов // \"Российская юстиция\", N 12, декабрь 2002 г.
45. Косова О.Ю. Понятие и виды алиментных обязательств // Гражданско-правовые обязательства: вопросы теории и практики: Сборник научных трудов. - Владивосток; Изд-во Дальневост. ун-та, 2001
46. Логунов Д.А. Взыскание алиментов // Юридический мир. - М.; Юрид. мир ВК, 2000. - № 2.
47. Малеин Н.С. Защита семейных прав. М., Юридическая литература.1972.
48. Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., Юридическая литература.1985.
49. Мелентьев Н. Минимальный размер доходов, с которых взыскиваются алименты // Российская юстиция. - М.; Юрид. лит., 2002. - № 10.
50. Михеева Л. Отказ от алиментов на ребенка недопустим // \"Российская юстиция\", N 9, сентябрь 2000 г.
51. Настольная книга мирового судьи: Учебно-методическое пособие / Буденко Н.И., Вербицкая Л.Б., Галкин А.И. и др.. - М.; БЕК, 2002
52. Настольная книга нотариуса. Том II. Учебно-методическое пособие. (2-е изд., испр. и доп.) (Авторский коллектив)- М.: Издательство БЕК, 2003. Параграф 2 главы 21
53. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: Справочно-методическое пособие / Белоусов Л.В., Кузнецова Л.В., Мартынова В.В. и др.. - М.; БЕК, 2000.
54. Научно-практический комментарий к Федеральному закону Российской Федерации \"Об исполнительном производстве\" (под редакцией М.К.Юкова, В.М.Шерстюка) - М.: Юридическое бюро \"Городец\", 2000 г.
55. Нечаева А.М Россия и ее дети (ребенок, закон, государство). М., 2000 г.
56. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. - М.: Юристъ, 2001.
57. Нотариат: Курс лекций / Власов Ю.Н., Калинин В.В. - 2-е изд., перераб.. - М.; Юрайт-Издат., 2002
58. Осипчук Л.И. \"Алиментщик\" имеет право на вычеты на содержание детей // \"Российский налоговый курьер\", N 5, май 2000 г.
59. Постатейный комментарий к части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (Гуев А.Н.) - М.: ИНФРА-М, 2002 г.
60. Постатейный научно-практический комментарий части третьей Гражданского Кодекса РФ (под общ. ред. Эрделевского А.М.) - \"Библиотечка РГ\", М., 2001 г.
61. Мамедова М.К. Процессуальные особенности рассмотрения дел о взыскании алиментов. М., 2000
62. Реутов С. И. Фактические составы в системе юридических фактов семейного права // Тр. ВЮЗИ. - М., 1975. Т. 41.
63. Реутов С.И. Фактические составы в системе юридических фактов семенного права//Труды ВЮЗИ.Т. 41. М, 1975. С, 115.
64. Рясенцев В.А. Семейное право. М., Юридическая литература.1971.
65. Смирнов Р. Удостоверение соглашения об уплате алиментов // \"Российская юстиция\", 1999, N 10.
66. Смирнов Р. Удостоверение соглашения об уплате алиментов // Российская юстиция. - М.; Юрид. лит., 1999. - № 10.
67. Судебное разбирательство гражданских дел отдельных категорий: Учебное пособие / Трубников П.Я. - 2-е изд., доп. и перераб.. - М.; Былина, 2001.
68. Трофимов А. \"Распределение судебной пошлины между бюджетами\" // Российская юстиция\", 2000, N 1
69. Чефранова Е. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей // \"Российская юстиция\", 1996, N 8)
70. Шершеневич Г.Ф. Русское гражданское право. Спб., 1894. (по изданию 1907 г.). М.1995.
71. Шувалова Н. Новый перечень видов заработка (дохода) родителей, с которых производится взыскание алиментов // Хозяйство и право. - М., 1997. - № 1
72. Эрделевский А.М. Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса Российской Федерации. Агентство (ЗАО) \"Библиотечка РГ\", М., 2001 г.
73. Энциклопедический юридический словарь /Под ред. В.Е. Крутских. - М.: ИНФРА-М, 1998.