Институт лицензирования перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Введение Актуальность темы: Транспорт является одним из важнейших отраслей материального производства, осуществляющая перевозки людей и грузов. Различают наземный, водный и воздушный транспорт. Наземные виды: железнодорожный, автомобильный и трубопроводный; водные - морской и речной; воздушные - авиационный. Транспорт подразделяется на транспорт общего пользования, обслуживающий сферу обращения и населения, транспорт необщего пользования (внутрипроизводственное перемещение сырья, полуфабрикатов, готовых изделий и др.), а также транспорт личного пользования. Делится также на пассажирский и грузовой. Его еще образно называют кровеносной системой страны, отмечая тем самым жизненно необходимую роль транспорта в обеспечении политико-административной целостности и безопасности государства в нормальном функционировании сложного хозяйственного комплекса страны. Отличительной особенностью России является то, что пассажиры в пределах городов, пригородов и в междугородном сообщении перемещаются, в основном, общественным транспортом. При этом автомобильный транспорт играет существенную роль, если не сказать главную, в удовлетворении спроса на перевозки пассажиров в городах и пригородах, населенных пунктах. Очевидно, что в стране, официально насчитывающей 20% населения, проживающего за чертой прожиточного минимума. Естественно, что внедрение рыночных отношений в систему оказания автотранспортных услуг, развитие частного предпринимательства на автотранспорте создало необходимые предпосылки для разработки и принятия ряда специальных нормативных актов, регулирующих вопросы лицензирования перевозочной деятельности, ее коммерческую направленность. Специальная лицензия не является ограничением свобод и прав юридического лица или предпринимателя. В данном случае лицензия является разрешением государства на осуществление деятельности, которая может повлечь нанесение ущерба здоровью граждан, правам, законным интересам, безопасности и обороне государства, культурному наследию народов РФ и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Государство в лице компетентных органов, таким образом, осуществляет предварительный контроль за деятельностью, которая является потенциально опасной для общества.

Введение 3 1. Лицензирование на автотранспорте: основные понятия, цели и принципы 6 3. Управление государственного автомобильного и дорожного надзора (Госавтодорнадзор) 11 4. Порядок аннулирования и приостановления действия лицензии 14 5. Отказ в выдаче лицензии 17 Заключение 21 Список литературы 23 Приложение 25

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2010 N 1012 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Российской Федерации". 2. Указ президента РФ от 04.03.2011 N 270 “O системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”. 3. Приказ Ространснадзора от 01.07.2010 N АК-691 фс “Госавтодорнадзор: надзор и контроль в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства”. 4. Федеральный закон от 29.12.2010 N 442-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 749 “Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом”. 6. Приказ Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. N 152 7. Сайт: http://gruzotransport.ru/ 8. Сайт: http://www.rostransnadzor.ru/ 9. Сайт: http://www.mrtrans.ru/pnews/62/ 10. Богомазов В.А. “Государственное регулирование транспортной деятельности и стратегическое управление автотранспортными предприятиями”;СПб СПбГИЭА, 1997год. 11. “Регулирование транспортной деятельности”; Учеб. Пособие; Под общ. ред. проф. Кононовой Г.А. ; СПбГИЭА. – СПб,1996. 12. Матвеенко П.В. Правовое регулирование лицензирования // Гражданское право. – 2006. - № 4. 13. Мельничук Г. Лицензирование как форма государственного регулирования // Российская юстиция. – 2005. - № 5. 14. Спектор Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2007. 15. Спектор Е. Разрешение и лицензия в законодательстве о лицензировании // Законодательство и экономика. - 2000. - № 8 (196).