Исследование организации и методики ревизии финансирования.

Акционерным считается общество, имеющее уставный капитал, разделенный на определенное число акций равной номинальной сто¬имости, несущее ответственность по обязательствам только своим имуществом. Акционерное общество может быть открытым и закры¬тым, выпускающим именные и обезличенные, простые и привилеги¬рованные акции. Минский часовой завод является открытым акционерным обществом.
При этом ревизору необходимо учитывать, что акционерные об¬щества могут осуществлять любые виды хозяйственной деятельнос¬ти, не запрещенные законодательными актами и отвечающие целям, предусмотренным в уставе. Изменения или дополнения, вносимые в устав общества, подлежат регистрации.
Размер уставного капитала, стоимость одной акции, соотношение простых и привилегированных акций должны определяться собра¬нием акционеров, указываться в уставе общества и регистрироваться в государственных органах. Уставный фонд ОАО «Минский часовой завод» составляет 11 341 489 тыс. руб. (751 092 акции). Владельцами акций являются работники предприятия, а также его бывшие сотрудники.
Особой темой для проверки в акционерном обществе является начисление и распределение дивидендов. Вопрос для большинства акционерных обществ крайне болезненный, серьезный и требующий повышенного внимания со стороны ревизора. Именно здесь очень часто допускаются нарушения установленных законодательством норм.
В соответствии с действующим законодательством порядок рас¬пределения прибыли, в том числе выплаты ее части, утверждается собранием акционеров. Заслушав и утвердив годовой баланс, отчеты контрольных органов, а также ознакомившись с информацией об ос¬новных результатах финансово-хозяйственной деятельности акцио¬нерного общества, собрание акционеров приступает к обсуждению вопросов, касающихся начисления и выплаты дивидендов. Здесь необходимо учесть следующие обстоятельства.
Орган приватизации, представляющий интересы государства, в той или иной мере определяет содержание этого процесса, особенно когда речь идет о первом собрании акционеров. Это обеспечивается принятием соответствующих нормативных документов при непосредственном участии в голосовании. Ревизор должен знать о наличии таких документов, а также знать их содержание.
Общий порядок выплаты дивидендов определяется уставом общества, с соответствующим разделом которого следует ознакомиться.
В случаях, когда ревизия проводится уже после первого собрания акционеров, общество должно иметь локальное положение о порядке распределения прибыли и выплате дивидендов по акциям, утвержденное собранием акционеров. В нем должны быть такие разделы, как общие положения, прибыль, фонды общества, схема расчета налога на прибыль общества и ее распределение, дивиденды.
Прежде чем приступить к обсуждению вопросов, касающихся начисления и выплаты дивидендов, необходимо, чтобы собрание акционеров приняло решение о выплате дивидендов. На практике случается, что с легкой подачи правления ставятся на голосование конкретные вопросы, касающиеся порядка начисления и выплаты диви¬дендов. Ход их обсуждения зачастую приводит собрание к ранее не решенному вопросу: выплачивать ли дивиденды?
Во всяком случае ревизор должен быть уверен в том, что решение, утвержденное общим собранием акционеров о выплате дивидендов, не противоречит действующим нормам акционерного законода¬тельства, уставу и локальному нормативному положению.
Типичная ошибка многих акционерных обществ неправиль¬ный расчет дивидендов. Из прибыли, предназначенной на их вып¬лату, зачастую не исключается оплата путевок, питания и т.д. Это приводит к необоснованному завышению уровня дивидендов. Не всегда учитывается и срок оплаты акций или внесения паевых взносов.
Проверяя доходы, получаемые с акций, облигаций и других ценных бумаг, следует убедиться в правильности расчета и пе¬речисления налога на доходы в бюджет в соответствии с действу¬ющими нормативными документами. При этом необходимо учи¬тывать, что дивиденды по акциям, начисленные физическим лицам и направленные на приобретение акций акционерного общества, от которого подучены дивиденды, освобождаются от налогообло¬жения.
Приобретенные у других предприятий акции и облигации отра¬жаются в учете по фактическим затратам на их приобретение. Пога¬шаются (выкупаются) акции по их номинальной стоимости, поэтому ревизор обращает внимание на правильность отражения на счетах бухгалтерского учета разницы между покупной и номинальной стои¬мостью акций и доходов по ценным бумагам.
Проверке подвергаются операции по приобретению и продаже ценных бумаг. В связи с этим изучается правильность бухгалтер¬ских записей, отражающих движение ценных бумаг (06, 58, 76, 92), а также обоснованность отражения дивидендов и доходов, получа¬емых по ценным бумагам на счетах 51,76,99. Обращается внимание на правильность выбора метода учета для определения стоимости ценных бумаг при их продаже. Ревизор, осущестляющий провер¬ку в акционерном обществе, должен обладать достаточными знани¬ями в области экономики и права, хорошо знать акционерное зако¬нодательство.
Приступая к осуществлению ревизии в акционерном обществе, необходимо учитывать следующие обстоятельства.
В Республике Беларусь приватизация государственной соб¬ственности осуществляется, главным образом, путем преобразова¬ния государственных предприятии в акционерные общества, являющиеся правопреемниками этих предприятий. Процесс преобразования происходит под контролем государства, который обеспечивается необходимыми нормативно-правовыми актами достаточно подробно и обстоятельно регулирующими все вопросы акционирования. Однако специальной, как это определено в некоторых странах Западной Европы, проверки учредительного процесса, которой занимаются полномочные доверенные лица экономисты по законодательству Республики Беларусь, предусмотрено не было. Поэтому в случае проведения первой для акционерного общества ревизии, которому не предшествовала проверка учредительного процесса и тем более, если такая ревизия проводится по решению правления, ревизионной комиссии или по требованию акционеров, ревизор обязан изучить пакет документов, сопровождающих весь процесс акционирования.
Проверка совершенных, как до, так и после акционирования, финансово-хозяйственных операций неизбежно приведет ревизора к необходимости ознакомления с теми или иными документами, определившими процесс преобразования в акционерное общество. Однако не следует забывать о том, что не только первая после преобразования предприятия ревизия, но и последующие могут и будут касаться документов по приватизации проверяемого объекта.
При осуществлении проверки следует обратить внимание на локальные нормативные акты акционерного общества, а именно: в какой мере они соответствуют требованиям действующего законодательства.
Предметом ревизионной проверки будут и действия, направленные на передачу акций акционерного общества другим лицам. Такие сделки могут осуществляться как с участием посредников, физических или юридических лиц, так и без участия посредников, т.е. непос¬редственно между отчуждателем и новым держателем акций. Правомерность предачи акций в каждом конкретном случае будет опреде¬ляться прежде всего правомерностью самой сделки, в результате зак¬лючения которой происходит смена держателей акций. Все опера¬ции, направленные на передачу акций, должны в обязательном по¬рядке отмечаться во внутренних документах акционерного общества и подтверждаться правоустанавливающими документами: договора¬ми купли-продажи, дарения, залога и т.д.
Согласно закону акции открытого акционерного общества могут быть свободно реализованы их держателями. Однако когда речь идет об именных акциях, то говорить о свободе их реализации следует с определенными оговорками. Действующее законодательство Рес¬публики Беларусь обусловливает возможность реализации имущес¬твенных прав, связанных с владением акциями, с необходимостью регистрации имени владельца акционерным обществом.
Для регистрации акционеров ведется их реестр. Возможно и параллельное ведение учета на индивидуальных карточках в алфавитном порядке. Для регистрации сделок с акциями в акционерном об¬ществе должен быть специальный журнал регистрации, который содержит дату регистрации сделки, вид сделки, документ, удостоверя¬ющий совершение сделки, его номер и дату, предмет сделки, вид акций, их номинал и количество, наименование участников сделки, а также лицо, теряющее право собственности на акции и лицо, приобретающее право собственности на акции, сумму сделки и подпись ответственного лица акционерного общества.
Об эффективности финансирования свидетельствует финансовое состояние и платежеспособность предприятия.

Содержание

Введение 3
1 Теоретические основы ревизии финансирования 5
1.1 Сущность, значение и задачи ревизии финансирования 5
1.2 Информационное и нормативное обеспечение ревизии финансирования 7
2 Ревизия финансирования ОАО «Минский часовой завод» 10
2.1 Характеристика предприятия 10
2.2 Планирование организации и проведения ревизии 13
2.3 Методика ревизии финансирования 15
2.4 Оформление результатов ревизии 26
2.5 Реализация результатов ревизии и разработка рекомендаций по устранению выявленных недостатков 27
Заключение 30
Список использованных источников 32
Приложения 34



Введение

Как известно, одним из наиболее важных участков управленческого учета и контроля на предприятии является ревизия финансовой системы. Причем, если обычно ревизия финансово-хозяйственной деятельности предприятия за год (осуществляемая ревизионной комиссией) имеет основной целью либо подтверждение достоверности данных, содержащихся в годовом отчете общему собранию участников предприятия, бухгалтерском балансе, отчете о прибылях и убытках, либо выявление нарушений порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также правовых актов Республики Беларусь, то ревизия финансовой системы или системы управления финансами предприятия имеет целью помощь исполнительному органу управления или совету директоров в осуществлении контроля эффективности различных звеньев финансовой системы. В этом случае ревизионная комиссия (ревизор) осуществляет проверки деятельности различных звеньев финансовой системы, предоставляет обоснованные предложения по устранению выявленных недостатков, дает рекомендации по повышению эффективности финансового управления.
Все это подчеркивает актуальность выбранной мною темы.
Целью написания данной курсовой работы является исследование организации и методики ревизии финансирования.
Общей цели подчиняются следующие задачи:
 изучение значения и задач ревизии финансирования;
 исследование информационного и нормативного обеспечения ревизии финансирования;
 планирование и организаця ревизии финансирования;
 проверка правильности документального оформления и учета финансирования;
 реализация результатов ревизии финансирования.
В данной работе, прежде всего, будут рассмотрены наиболее общие аспекты ревизии системы управления финансами. Представленная ниже организационная модель ревизии имеет следующую структуру: 1) объект ревизии, 2) критерии эффективности состояния или функционирования объекта ревизии, 3) методика ревизии.
Следует отметить, что в целях самоконтроля или взаимного контроля финансовым менеджерам также необходимо периодически проводить оценку осуществляемой финансовой политики. В этом случае им полезно сравнить существующее положение дел с критериями эффективности.
Объектом исследования является ОАО «Минский часовой завод».
Предмет исследования: правильность и своевременность операций по учету финансирования.
Методы исследования: формальная проверка, арифметическая проверка, выборочное обследование и т.д.




1 Теоретические основы ревизии финансирования

1.1 Сущность, значение и задачи ревизии финансирования

В условиях становления рыночных отношений важным объектом учета являются финансовые вложения, которые представляют собой инвестиции (вложение финансовых, основных, нематериальных и про¬чих активов) в акции, облигации и другие ценные бумаги, в долю устав¬ного капитала других предприятий, а также дебиторскую задолжен¬ность в виде предоставления займов другим предприятиям и организа¬циям. Цель финансовых инвестиций получение дохода и сохранение капитала от обесценивания, что в условиях высокого уровня инфля¬ции, характерного для нынешнего состояния экономики, имеет нема¬ловажное значение. Финансовые вложения позволяют предприятиям самим распоряжаться своими средствами, контролировать и регулиро¬вать свою хозяйственную деятельность, обеспечивать процесс расши¬ренного воспроизводства, пополнение основных и оборотных фондов, увеличивать объемы капитального строительства, а также направлять значительную часть средств на благоустройство социально-культур¬ной сферы и удовлетворение нужд своих работников.
Долгосрочные финансовые инвестиции это затраты предприя¬тия на приобретение ценных бумаг, вложение средств в уставный ка¬питал других предприятий, процентные облигации, долгосрочные займы другим предприятиям и организациям под векселя или иные долговые обязательства и т.п. Финансовые инвестиции осуществля¬ются на длительный срок с целью участия в распределении прибыли, получения дивидендов и процентов. Краткосрочные финансовые вложения это финансовые вложения в ликвидные ценные бумаги, т.е. в краткосрочные казначейские обязательства, облигации и т.п.
Основной целью ревизионной проверки финансирования является получение достоверности информации о наличии и движении финансовых ресурсов.
Основными задачами ревизии финансирования на предприятии является проверка:
 состояния учета и эффективности финансовых ресурсов;
 полноты, законности и целесообразности финансирования;
 проверка соблюдения расчетно-финансовой дисциплины и ее влияния на платежеспособность предприятия,
 ус¬тановления реальности задолженности.
Ревизор проверяет порядок выпуска, хранения и учета акций, ко¬торые являются бланками строгой отчетности и хранятся наравне с денежными средствами. Анализируются записи на лицевых счетах владельцев акций, а также в журнале "Учет движения акций и выплаты по ним дивидендов". Сумма выданной или возвращенной акции каждому акционеру должна подтверждаться приходным или расходным кассовым ордером.
Ревизор обращает внимание на аналитический учет ценных бумаг на счете 006 "Бланки строгой отчетности", которые должны вестись по их видам (акции, облигации), местам хранения (материально ответственным лицам), купюрам (сериям и номерам). Акции, кроме того, учитываются по видам (простые и привилегированные) и категориям (именные и на предъявителя).
Системность контроля достигается комбинированным использованием его различных видов: логического и математического, документального и фактического.
Источниками информации для документального контроля служат: первичные документы, регистры бухгалтерского учета; бухгалтерская, статистическая отчетность и другая документация.
Фактический контроль базируется на изучении фактического состояния проверяемых объектов по данным их осмотра в натуре (пересчета, взвешиваня, лабораторного анализа и т. д.), он не может быть всеобъемлющим ввиду непрерывности хозяйственных операций.
К основным способам документального контроля, применяемым при ревизии финансирования, можно отнести:
формальную и арифметическую проверку документов;
юридическую оценку хозяйственных операций, отраженных в документах;
сплошное и выборочное наблюдение;
оценку законности и обоснованности хозяйственных операций по данным корреспонденции счетов бухгалтерского учета [17, с. 51]




1.2 Информационное и нормативное обеспечение ревизии финансирования

Основными нормативными источниками, регулирующими учет и контроль поступления материальных ресурсов и расчетов с поставщиками, являются следующие.
1. Кодексы Республики Беларусь:
Гражданский кодекс
Банковский кодекс
2. Законы Республики Беларусь:
2.1. В соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь от 18 октября 1994 года "О бухгалтерском учете и отчетности" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., № 34, ст.566; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 63, 2/785) и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 2001 г. № 1493 "О государственном регулировании бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 99, 5/9193) Министерство финансов Республики Беларусь утвердило Типовой план счетов бухгалтерского учета и Инструкцию по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета. Настоящее постановление вступило в силу с 1 января 2004 г. [8]
3. Постановления Совета Министров:
3.1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1284 от 9 октября 2007 г. «О ведении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями книги учета проверок (ревизий)» (в редакции Постановления Совета Министров № 1538 от 18.11.2007 г.)
Данные Правила разработаны в целях установления единого порядка регистрации проверок (ревизий) в книге учета проверок (ревизий), проводимых государственными органами и иными организациями в пределах их компетенции. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны оформить книгу учета проверок (ревизий) в соответствии с утвержденной настоящим постановлением формой в течение одного месяца с даты их государственной регистрации, а юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность, - до 1 февраля 2008 г. Порядок приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями книги учета проверок (ревизий) устанавливается Министерством по налогам и сборам. Книга учета проверок (ревизий) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей хранится по месту нахождения юридического лица, месту жительства индивидуального предпринимателя. Книга учета проверок (ревизий) оформляется юридическим лицом дополнительно на каждое обособленное подразделение, торговое место, торговый объект и иной объект осуществления деятельности, расположенные вне места нахождения юридического лица, а индивидуальным предпринимателем - на каждое торговое место, торговый объект и иной объект, в котором индивидуальный предприниматель выполняет работы, оказывает услуги, реализует товары (за исключением транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и грузов на основании специального разрешения (лицензии).
4. Постановления Министерств и ведомств:
4.1. Инструкция о порядке организации и проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь разработана в соответствии с Порядком организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 года N 673 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 89, 1/788) и Указом Президента Республики Беларусь от 25 мая 2000 г. N 293 "О мерах по усилению ведомственного контроля в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 52, 1/1312). [17, с. 34] Установленный порядок обязателен для всех контролирующих органов системы Министерства промышленности Республики Беларусь, уполномоченных осуществлять функции ведомственного контроля при проведении ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц. Организация ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности возлагается на Контрольно-ревизионное управление Министерства промышенности.
4.2. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь № 63 от 16 июня 2000 г. «Об утверждении Положения о применении к юридическим лицам и индивидуальными предпринимателям мер ответственности за нарушения в области экономических отношений» (в редакции Постановления Министерства финансов № 64 от 25.04.07 г.) [17, с. 37] Положение о применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер ответственности за нарушения в области экономических отношений определяет порядок применения Министерством финансов Республики Беларусь и главными управлениями Министерства финансов по областям и г. Минску, финансовыми управлениями (отделами) местных исполнительных и распорядительных органов мер ответственности за нарушения в области экономических отношений, в том числе за незаконное получение либо использование не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь бюджетных средств, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, а также средств государственных внебюджетных фондов.
4.3. Письмо Министерства финансов Республики Беларусь № 10-16/85 от 22 июня 2004 г. «Рекомендации по повышению результативности ревизий и проверок»
4.4. Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономический санкций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 89, 1/788) (в редакции Указа Президента Республики Беларусь № 286 от 28.05.2008 г.) и в целях повышения эффективности проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций Министерство промышленности Республики Беларусь утвердило Инструкцию о порядке организации и проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь.

1. Акулич Ю. И., Бурцева И. Н., Левкович О. А. Бухгалтерский учет: Учебное пособие / Под общей редакцией Левковича О. А. Мн.: Дикта, 2003. 368 с.
2. Алборов Р. А. и др. Основы аудита. М.: Дело и сервис, 2000. 431 с.
3. Аудит и ревизия. Справ. Пособие / Под ред. И.Н. Белого. Мн.: ООО «Мисанта», 1994.
4. Аудит предприятия. Учебное пособие / Сост. В.В. Нитецкий, Н.Н. Кудрявцев М.: Дело, 1996.
5. Аудит: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.И.Подольского.-М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.
6. Белый И. Н. Аудит. Мн.: Высшая школа, 1996. 80 с.
7. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-3, с учетом изменений
8. Закон РБ от 18.10.1994 № 3321-ХП "О бухгалтерском учете и отчетности", в ред. Законов от 25.06.2001 № 42-3 и 17.05.2004 № 278-3
9. Камышанов П.И. Практическое пособие по аудиту. М.:ИНФРА-М, 1998.
10. Карауш М.И. Ревизия в отраслях народного хозяйства. М., 1984.
11. Ковалева О. В., Константинов Ю. П. Аудит: Организация аудиторской деятельности. Методика проведения аудиторской проверки: Учебное пособие. М.: Экспертное бюро ПРИОР, 2000. 267 с.
12. Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации", утвержденное постановлением Минфина РБ от 17.04.2002 № 62, с изменениями от 12.11.2003 № 152
13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1284 от 9 октября 2007 г. «О ведении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями книги учета проверок (ревизий)» (в редакции Постановления Совета Министров № 1538 от 18.11.2007 г.)
14. Приказ Министерства промышленности Республики Беларусь от 30 июня 2000 г. № 235 «Об утверждении инструкции о порядке организации и проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства промышленности Республики Беларусь»
15. Пупко Г. М. Аудит и ревизия. Мн.: Мисанта, 2003. 429 с.
16. Типовой план счетов бухгалтерского учета, утвержденная постановлением Минфина РБ от 30.05.2003 № 89, с учетом изменений от 13.11.2003 № 153
17. Цыпарков Н. Г. Прравовое регулирование учета, анализа и аудита: Учебно-методический комплекс. Мн.: Изд-во МИУ, 2006.
18. Шохин С. О., Воронина А.И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России: Научно-методическое пособие. М., 1997.