История отечественного государства и права.

К вопросу о создании Советского правительства большевики подходили с классовых позиций, с точки зрения утвержде¬ния и осуществления диктатуры пролетариата. Представителям бур¬жуазии не могло быть места в составе Советского правительства. Это положение было подчеркнуто В.И. Лениным в докладе о задачах вла¬сти Советов на заседании Петроградского Совета рабочих и солдат¬ских депутатов 25 октября 1917 г. «Прежде всего, говорил В.И. Ленин, значение этого переворота состоит в том, что у нас будет Советское правительство, наш собственный орган власти, без какого бы то ни было участия буржуазии. Угнетенные массы сами соз¬дадут власть».
Утром 25 октября 1917 г. Военно-революционный комитет выпустил воззвание, в котором создание Советского правительства выдвигалось в качестве одной из первоочередных задач в деле организации новой, социалистической власти. Непосредственно вопросом об образовании Совет¬ского правительства предстояло заняться Второму Всероссийскому съезду Советов рабочих и солдатских депутатов с участием предста¬вителей уездных и губернских Советов крестьянских депутатов.
Перейдя к рассмотрению вопросов, стоявших в порядке дня, Вто¬рой Всероссийский съезд Советов в ночь на 26 октября принял большин¬ством голосов против двух, при двенадцати воздержавшихся, воззвание к рабочим, солдатам и крестьянам. Закрепленные в воззвании положения, являлись программой для будущего Совет¬ского правительства. Они служили основой для решения вопроса о со¬ставе правительства. Второму Всероссийскому съезду Советов пред¬стояло сформировать правительство, которое могло бы успешно проводить в жизнь решения съезда Советов.
Второй Всероссийский съезд Советов в ночь на 27 октября 1917 г. подавляющим большинством голосов принял написанное В.И. Лениным постановление «Об образовании рабочего и крестьянского правитель¬ства». Оно явилось важнейшим конституционным актом Советского социалистического государства. Этим постановлением съезд Советов установил систему центральных органов Советского государства, создал первое Советское правительство Совет Народных Комиссаров (СНК) и определил важнейшие принципы организации и деятельности прави¬тельства.
Первоначально Совет Народных Комиссаров состоял из 15 лиц: председателя Совета Народных Комиссаров, 10 народных комиссаров по отдельным отраслям государственного управления (по внутренним делам, земледелию, труду, по делам торговли и промышленности, народ¬ному просвещению, финансам, по делам иностранным, юстиции, почт и телеграфа, по делам продовольствия), трех членов Комитета по делам военным и морским и председателя Комитета по делам национально¬стей. Председателем СНК был утвержден В.И. Ленин. Членами Советского правительства были утверждены В.А. Антонов-Овсеенко, Н.В. Крыленко, П.Е. Дыбенко, И.В. Сталин, А.В. Луначарский и др.
В составе СНК временно был оставлен незамещенным пост народ¬ного комиссара по делам железнодорожным в связи с вмешательством Викжеля в дела ведомства путей сообщения. Второй Всероссийский съезд Советов, отложив временно решение вопроса о назначении народного комиссара по делам железнодорожным,, обратился ко всем железнодорожникам с воззванием, в котором выра¬жалась уверенность, что железнодорожные рабочие к служащие примут меры к сохранению порядка на железных дорогах и обеспечат доставку продовольствия в города и на фронт. Съезд Советов заявлял, что к руководству ведомством путей сообщения будут привлечены представи¬тели железнодорожников.
Созданный съездом Совет Народных Комиссаров являлся органом, выражавшим подлинные интересы рабочего класса и трудового кресть¬янства. Поэтому Второй Всероссийский съезд Советов назвал Совет Народных Комиссаров рабочим и крестьянским правительством.
Съезд Советов назвал рабочее и крестьянское правительство временным. П.И. Стучка считал это наименование результатом оплош¬ности, допущенной «второпях». Эти утверждения П.И. Стучки явля¬ются неправильными. Наименование Совета Народных Комиссаров временным правительством было связано с предстоявшим созывом Учре¬дительного собрания. Поскольку съезд Советов признал необходимым созвать Учредительное собрание, постольку впредь до созыва этого собрания Советское правительство следовало именовать временным.

На основе анализа Декрета II Всероссийского съезда Советов от 26 октября (8 ноября) 1917 г. назовите и определите полномочия первого Советского правительства. Почему оно называлось временным?

Список использованных источников и литературы

1. Декреты Советской власти. Т. I. М.: Гос. изд-во полит. литературы, 1957. 198 с.
2. История государства и права России: Учебное пособие / И.А. Исаев. учеб. изд. М.: Проспект, 2005. 336 с.
3. Ушаков И.А. Образование Совета Народных Комиссаров на втором Всероссийском съезде советов // Правоведение. 1959. № 4. С. 116-125.