Компетенция органов Местного Самоуправления в финансово-экономической сфере.

Введение Финансовую основу местного самоуправления составляют финансовые средства муниципального образования, в основе которых лежит местный бюджет. Местный бюджет - это бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района. Под экономическими основами местного самоуправления понимают совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местных бюджетов и иных местных финансов в интересах населения муниципального образования. Значение экономических основ велико, т.к. именно они обеспечивают самостоятельность органов местного самоуправления, служат удовлетворению потребностей населения муниципального образования и созданию условий для его жизнедеятельности, способствуют комплексному социально-экономическому развитию муниципального образования, а также оказывают влияние на экономическое положение в стране в целом. На основании вышесказанного объектом исследования выступают теоретико-правовые положения и подходы к исследованию компетенции органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере. Предметом исследования является совокупность публично-правовых отношений органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере. Цель настоящей работы состоит в выявлении на основе комплексного проблемно-правового анализа особенностей компетенции органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере.

Введение……………………………………………………………..3 1. Особенности местного самоуправления………………………..5 1.1. Основные тенденции развития местного самоуправления в современной России…………………………...5 1.2. Конституционно-правовая природа института вопросов местного значения………………………………………..8 2. Местный бюджет и полномочия органов местного самоуправления…………………………………………………….16 2.1. Средства местного бюджета и пределы полномочий органов местного самоуправления по распоряжению ими……...16 2.2. Проблемы конституционно-правового регулирования полномочий муниципальных образований в сфере формирования и исполнения местных бюджетов………………..20 Заключение………………………………………………………….30 Список использованной литературы……………………………...31

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, 2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131- ФЗ (ред. от 03.11.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // Российская газета, N 202, 08.10.2003. 3. Федеральный закон 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2007. N 10. Ст. 1152. 4. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 18.10.2007) "Об автономных учреждениях" (принят ГД ФС РФ 11.10.2006) // Парламентская газета, N 185-186, 09.11.2006. 5. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 859 (ред. от 03.10.2009) "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов" // Российская газета, N 284, 19.12.2007. 6. Решение Тюменской городской Думы от 29 ноября 2007 г. N 719 "О бюджете города Тюмени на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" // Тюменский курьер. 2007. N 208. Учебники, учебные пособия 1. Незнамова Е.А. Местное самоуправление. Органы власти. М.: Издательство "ПРИОР", 2001. 2. Уваров А.А. Местное самоуправление в России. М.: Норма, 2005. 3. Черкасов А.И. Сравнительное местное самоуправление: теория и практика. М.: Издательская группа "Форум-Инфра-М", 1998. Авторефераты диссертаций 4. Тарасьян Н.А. Компетенция органов местного самоуправления в финансово-экономической сфере: Автореф. дис. канд. юрид. наук. 12.00.02. Ставрополь, 2004. Статьи, периодические издания 5. Аверин О.И. Средства местного бюджета и пределы полномочий органов местного самоуправления по распоряжению ими // Общество и право. 2009. N 5. 6. Васильев В.И. Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления (Круглый стол) // Государство и право. 2004. N 3. 7. Дементьев А.Н. Местное самоуправление как один из уровней публичной власти // Центр - регионы - местное самоуправление. Выпуск 4. М.; СПб., 2001. 8. Лавров А.М. Бюджетная реформа 2001 - 2007 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Принципы управления общественными финансами на субнациональном уровне: Сборник докладов / Под ред. А.М. Лаврова. М.: Ком-Книга, 2005. 9. Ларионов А.В. Право собственности на средства местного бюджета // Конституционное и муниципальное право. 2005. N 7. 10. Миронов А.Н. Некоторые проблемы муниципальной службы в Российской Федерации // Муниципальная служба: правовые вопросы, 2009, N 1. 11. Мокрый В.С. Развитие федерального законодательства о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. N 2. 12. Селюков А. Формирование местных бюджетов // Налоги. Выпуск первый. 2008. 13. Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. N 4 // СПС КонсультантПлюс, 2011. 14. Тихомиров Ю.А. Споры о компетенции // Право и экономика. 2001. N 2. 15. Чеботарев Г.Н. Вертикаль публичной власти в регионе: какой ей быть? // Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления: Материалы научно-практического семинара. Тюмень: Изд-во ТГУ, 2002.