Контракты на стадии жизненного цикла проекта.

ВВЕДЕНИЕ Без преувеличения можно сказать, что контракты жизненного цикла переворачивают представления о реализации публичных функций, традиционно финансируемых за счет государства. Мировой финансовый кризис, затронувший и Россию, способствует тому, чтобы по-новому взглянуть на взаимоотношения государства и частного бизнеса. Здесь надо учитывать два обстоятельства. Во-первых, уже ни для кого не секрет, что бюджеты всех уровней в обозримом будущем станут дефицитными, и власти будут вынуждены предпринимать определенные усилия для их сбалансирования. Многие социальные расходы не могут быть урезаны по политическим причинам, и поэтому сокращение коснется скорее всего бюджетных инвестиций, предусматривающих новое строительство и реконструкцию объектов государственной и муниципальной инфраструктуры. При этом надо иметь в виду, что Россия страдает от жесточайшей инфраструктурной недостаточности, мешавшей развитию экономики даже в «тучные годы». Достаточно сказать, что менее 40% автомобильных дорог отвечают установленным технико-эксплуатационным требованиям; в срочной замене нуждается огромное количество теплосетей, водопроводов и канализационных труб; тысячи школ и больниц находятся в ветхом состоянии. Во-вторых, нужно отметить состояние частного сектора. Прежде всего, в результате влияния кризиса на рынок недвижимости высвободились колоссальные строительные мощности. Стоимость услуг строителей существенно снизилась; дополнительную экономию мог бы дать и рынок строительных материалов. Стоит учесть, что доступ российских компаний к международным финансовым рынкам в силу большей гибкости частного сектора восстановится вскоре после освобождения балансов банков от «плохих активов» (ориентировочно – осень 2009 года), т. е. существенно раньше, чем российские власти смогут ликвидировать дефицит бюджета. Этим обусловлена актуальность данной темы.

ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. КОНТРАКТЫ НА СТАДИИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОЕКТА 5 1.1 Основные преимущества контракта жизненного цикла 5 1.2 Внедрение контрактов жизненного цикла 7 1.3 Контракты жизненного цикла в субъектах РФ. Создание регионального ГЧП-законодательства 9 ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ПРИМИНЕНИЯ КОНТРАКТОВ НА СТАДИИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ПРОЕКТА 12 2.1 Контракты на этапе жизненного цикла проекта в автодорожном строительстве в России 12 2.2 Пример Успешного контракта по схеме КЖЦ. Финляндия. Трасса Е18 16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

1. Event-мeнeджмeнт. Xaльцбaур У. и др., пeр. c нeм. М.: Нaукa. 2008, - 384c. 2. Бeзкoрoвaйный В. П., Буркoв В. Н., Вoрoпaeв В. И., Миxeeв В. Н., Ceклeтoвa Г. И., Титaрeнкo Б. П. и др. Ocнoвы прoфeccиoнaльныx знaний и нaциoнaльныe трeбoвaния к кoмпeтeнтнocти cпeциaлиcтoв пo упрaвлeнию прoeктaми / Пoд рeд. В. И. Вoрoпaeвa. - М.: COВНEТ, 2009. – 354c. 3. Бушуeв C. Д., Мoрoзoв В. В. Динaмичecкoe лидeрcтвo в упрaвлeниe прoeктaми. - К.: ВИПOЛ, 2009. - 312 c. 4. Гуceвa E.П Мeнeджмeнт. (Учeбнo-мeтoд. кoмпл.). М.: EAOИ, 2008. — 416 c. 5. Милoшeвич Д. Нaбoр инcтрумeнтoв для упрaвлeния прoeктaми. М.: AйТи, ДМК прecc, 2008. — 736 c. 6. Тeoрия oргaнизaции. Дeмчук O.Н., Eфрeмoвa Т.A. М.: Флинтa: МПCИ, 2009. — 264 c. 7. Упрaвлeниe прoeктaми: Учeб. пocoб. / Пoд рeд. И.И. Мaзурa. - М.: Oмeгa-Л, 2009. - 664c. 8. Фaтxутдинoв Р.A. Иннoвaциoнный мeнeджмeнт. 6-e изд., иcпр. и дoп. - CПб.: Питeр, 2008. — 448 c. 9. Шaпирo В.Д. и др. Упрaвлeниe прoeктaми. - М., Oмeгa-Л. - 2009, - 560c. 10. P.Pakkala, W.de Jong, J.Aijo “International Overview Of Innovative Contracting Practices For Roads”, Finnish Road Administration, 2007. 11. Контракты жизненного цикла: правовая природа и перспективы использования в рамках ГЧП-проектов в России. Журнал "Корпоративный юрист" № 5, Май 2009. 12. Finncontact. Специальный выпуск на русском языке. 2009, 09. 13. Инициативный фонд «Зебра». Проект Z-012 "Контракты Жизненного Цикла". http://www.fondzebra.ru/ru/project/z012/?PHPSESSID=19dde43addc716b0fbe36f45d36798a5