Механизм реализации функции государства .

Введение Сегодня современное государство выполняет разнообразные действия во всех сферах общественной жизни. Большей частью эти действия - лишь реакция на потребности дня сегодняшнего и отражают лишь неоправданное, чрезмерное расширение притязаний самого государства на определенное место в системе "личность - общество - государство". В юридической теории в основном все эти попытки сводятся к поиску и выделению тех или иных классификационных критериев, которые отражают разнообразные направления деятельности государства. По сути, они представляют собой определенную актуализацию какой-то деятельности государства на том или ином этапе своего развития. Но государство существует не просто так, не бесцельно, не в силу какой-то инерции или традиции. Необходимость решения определенных задач, реализация неких установок заставляет действовать его определенным образом. Так как государство - это результат развития общества, форма его организации, то, выполняя свои функции, государство тем самым решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом, а его деятельность приобретает практическую направленность. В функциях выражается самое глубинное и устойчивое в государстве - его сущность, Поэтому через функции можно познать сущность государства, его многосторонние связи с обществом. Реализуются функции в определенных (преимущественно правовых) формах и особыми, характерными для государственной власти методами. Функции государства различны, порядок их возникновения и изменения зависит от тех задач, которые стоят перед обществом в ходе его развития, и целей, которые оно преследует. Задача - это то, что требует разрешения, а функция - вид деятельности, направленной на такое разрешение. Другими словами, задачи и функции являются взаимосвязанными, но не тождественными понятиями. В отдельные исторические периоды приоритетными становятся различные задачи и цели государства, а, следовательно, и разные его функции. Выполнение каких-либо задач ведет к исчезновению одних функций, появление новых - к возникновению других. Целью данной работы является - анализ понятия и особенностей механизма реализации функций государства.

Введение...................................................................................................................................................3 1. Сущность государства и основания выделения его функций………………..…….5 2. Общая характеристика механизма осуществлений функций государства….……10 3. Особенности соотношения функций государства и форм государственной деятельности………………………………………………………………………………13 4. Государственный контроль как одна из основных функций государственного управления…………………………………………………………..21 5. Правовая характеристика информационной функции в системе функций государства…………………………………..……………………..27 Заключение………………………………………………..………………………………34 Список источников и литературы……………………..………………………………..36

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.// Собрание законодательства Российской Федерации. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445. 2. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" // СЗ РФ. 2001. N 33 (часть I). Ст. 3436; 2007. N 1 (часть I). Ст. 29. 3. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001. С. 10. 4. Борисов Г.А. Теория государства и права. Белгород, 2008. С. 82 - 84. 5. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 2009. 6. Беляев В.П. Контроль и надзор как средства реализации правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. N 4. 7. Борисов Г.А., Тонков Е.Е. О развитии теории функций государства // Право и образование. 2005. N 1. С. 5 - 18. 8. Дедов Д.И. Общее благо как система критериев правомерного регулирования экономики. М., 2003. 9. Затонский В.А. Эффективная государственность в личностно-правовом измерении: общетеоретическое исследование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2008. С. 11. 10. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. М., 2009. С. 45. 11. Конин Н.М. Российское административное право. Общая часть: Курс лекций. Саратов: СГАП, 2001. 12. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М., 1974. 13. Маштакова Е.А. Теоретико-правовые вопросы государственного контроля в Российской Федерации: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 2005. 14. Мальцев Г.В. Право и "смена вех" в научной методологии // История государства и права. 2009. N 22. 15. Марков К.В. Пути укрепления конституционных основ государственного контроля в современный период // Законодательство, комментарии, проблемы. 2006. N 4 (70). 16. Матузов Н.И. и Малько А.В. Теория государства и права.2007г. М.: Норма, 2008.. 17. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Проспект, 2009. 18. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2008. С. 336. 19. Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. N 6. С. 98 - 108. 20. Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996. С. 82 и др. 21. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994. С. 36. 22. Палазян А.С. Проблема определения системообразующих функций государства // История государства и права. 2007. N 14. 23. Палазян А.С., Малахов В.П. Функциональная характеристика права: Вопросы методологии: Монография. М.: Московский университет МВД России, 2009. С. 215. 24. Рябова Е.В. Функция обеспечения правопорядка в период формирования правового Российского государства: Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2005. С. 93. 25. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 2002. С. 916. 26. Теория государства и права: Учебник / Под ред. Р.А. Ромашова. СПб., 2005. Гл. 6. 27. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 2006. 28. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью. Омск, 1997. 29. Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970. С. 125. 30. Четвернин В.А. Государство: сущность, понятие, структура, функции // Проблемы общей теории права и государства / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2001. С. 567. 31. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М., 2008. С. 76.