Методика аудиторской проверки учета расчетов с подотчетными лицами.

Лицензирование
Регулирование деятельности аудиторов в соответствие с Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации осуществлялось в течение более 7 с половиной лет. Однако законодательное обеспечение аудиторской деятельности требовало совершенствования, поскольку Временные правила, сыграв важную роль в становлении аудита в России, полностью уже не отражали современного состояния на рынке, не соответствовали действительности и нуждались в реформировании.
Проект Федерального Закона «Об аудиторской деятельности» был подготовлен на базе четырех ранее разработанных проектов. В нем также были использованы положительные позиции Временных правил, а также были учтены особенности перехода России к рыночной экономике, практика российских аудиторских компаний и в некоторой степени зарубежный опыт осуществления аудиторской деятельности. Подготовленный законопроект, с учетом поправок в первом чтении, расширил полномочия профессиональных аудиторских объединений в решении отдельных вопросов, определил основные понятия аудита, а также общероссийские правила (стандарты) аудиторской деятельности.
Закон «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ вступил в силу 9 сентября 2001 года, обозначив новый этап аудиторской деятельности в Российской Федерации. Условия и правила аудиторской деятельности, требования, предъявляемые к аудиторам и аудируемым лицам, приобрели силу закона.
Лицензирование аудиторской деятельности (до исключения данного пункта с 1 января 2006 года) также регулировал Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который предоставлял уполномоченному федеральному органу государственного регулирования аудиторской деятельности большие полномочия в области лицензирования аудиторской деятельности.
Среди этих правомочий можно выделить:
-предоставление лицензий;
-переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
-приостановление действия лицензий; возобновление действия лицензий;
-аннулирование лицензий без обращения в суд в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора;
-ведение реестра лицензий;
-контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Законом о лицензировании отдельных видов деятельности установлен стандартный (при подаче документов на лицнзирование любого вида деятельности) набор необходимых документов:
-заявление в произвольной форме (с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица или фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя;
-места нахождения юридического лица (в заявлении необходимо указывать либо почтовый адрес, либо адреса используемых юридическим лицом для осуществления аудиторской деятельности зданий и помещений) или домашнего адреса по месту регистрации в паспорте предпринимателя и данных документа, удостоверяющего личность предпринимателя);
-нотариально заверенная копия учредительных документов (устав и учредительный договор);
-нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя);
-нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение заявления (платежное поручение с отметкой банка заявителя об исполнении, оригинал квитанции Сбербанка России с печатью отделения, в котором производилась оплата).
Кроме того, юридические лица соискатели лицензии должны представить в лицензирующий орган один из документов, касающихся кадрового состава организации, указанных в п. 4 ст. 4 Закона об аудиторской деятельности и подп. «ж», «з» п. 5 Положения о лицензировании аудиторской деятельности
При этом под кадровым составом аудиторской организации понимаются все штатные сотрудники организации, за исключением хозяйственного и обслуживающего персонала.
Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии уполномоченный федеральный орган принимает решение в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии со всеми необходимыми документами. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 рублей, а за предоставление лицензии в размере 1000 рублей.
Осуществление аудиторской деятельности без лицензии влечет за собой уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством России[20].

Новый виток в развитии аудиторской деятельности
Такой порядок предоставления лицензии будет действовать до 1 июля 2008 года, когда вступят в силу положения Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об аудиторской деятельности».
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» ужесточил требования к саморегулируемым аудиторским объединениям (САО). Для приобретения статуса САО требуется не менее 3000 аудиторов (вместо 1000 по Закону № 119-ФЗ), в том числе индивидуальных аудиторов, или не менее 1500 аудиторских организаций (вместо 1000). Подобные требования позволят сформировать в России 4-5 саморегулируемых аудиторских объединений, имеющих многолетний практический опыт работы в данной области, что кажется оптимальным.
Данный проект Федерального закона значительно расширяет функции саморегулируемых аудиторских объединений. По ст. 21 проекта САО даны полномочия разрабатывать и устанавливать требования к вступлению в такое объединение, а также исключению из него, привлечения к ответственности членов саморегулируемого аудиторского объединения за нарушение устава этого объединения, а также федеральных стандартов аудиторской деятельности.
Проект предполагает передачу большей части функций по регулированию аудиторской деятельности аудиторскому сообществу, что и отвечает задаче перехода на международную практику регулирования аудиторской деятельности. Государство в лице Минфина России будет лишь вырабатывать государственную политику, нормативно-правовое регулирование в сфере аудиторской деятельности, анализировать отчеты саморегулируемых аудиторских объединений об исполнении ими и их членами законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности, вести государственный реестр таких объединений, а также осуществлять надзор за их деятельностью.
Организация саморегулирования аудиторской деятельности в России отличается и будет отличаться от международного опыта. Сегодня в России, в отличие от большинства стран мирового сообщества с продолжительной историей аудита, действует 5 саморегулируемых объединений, а не одно, как это зачастую рекомендуется. Хотя сегодня и наблюдается укрупнение аудиторских объединений посредством слияния и поглощения, в России вероятнее всего будет существовать несколько саморегулируемых аудиторских объединений, согласно выводам Программных рекомендаций для организации деятельности профессиональных аудиторских объединений в Российской Федерации (разработаны в 2006 г. В рамках проекта ТАСИС «Осуществление реформы аудита в Российской Федерации»).
В настоящее время в Российской Федерации аккредитовано 5 профессиональных аудиторских объединений:
-некоммерческое партнерство «Аудиторская палата России», созданное в 2000 году и дважды аккредитованное в Минфине России насчитывает сегодня свыше 2000 членов;
-некоммерческое партнерство «Московская аудиторская палата» была создана в 1992 году и насчитывает сегодня более 1600 членов;
-некоммерческое партнерство «Институт профессиональных аудиторов», учрежденное в 2000 году 36 компаниями, сегодня насчитывает 942 действительных члена, а также 24 ассоциированных и 9 аффилированных;
-некоммерческое партнерство «Российская коллегия аудиторов», учрежденное в 2002 году и «поглотившее» в 2004 году Национальную Федерацию Консультантов и Аудиторов, сегодня насчитывает 1864 аудитора и 497 аудиторских организаций;
-некоммерческое партнерство «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», созданный в 1997 году и насчитывающий около 1000 членов в лице аудиторских фирм.

Содержание

Введение.4

Глава 1 Теоретическая часть. Понятие и сущность аудита...7
1.1 Роль аудита в хозяйственной деятельности предприятия ..7
1.2 Регламентация аудиторской деятельности в РФ .14
1.3 Цели и задачи аудиторской проверки учета расчетов с подотчетными лицами..16
1.4 Развитие аудита в России..25

Глава 2 Методика аудиторской проверки учета расчетов с подотчетными лицами36
2.1 Методика проведения аудита36
2.1.1 Аудит расчетов с подотчетными лицами по методике Н.П. Барышникова...41
2.1.2 Аудит расчетов с подотчетными лицами по методике Р.А. Алборова..42

Глава 3 Практическая часть. Методика аудиторской проверки учета расчетов с подотчетными лицами на предприятии ЗАО «Колос»45
3.1 Общая характеристика предприятия ЗАО «Колос»..45
3.2 Изучение и оценка системы внутреннего контроля и разработка программы аудита расчетов с подотчетными лицами...47
3.3 Сбор аудиторских доказательств.......................................52
3.3.1 Аудит соответствия остатков аналитического и синтетического учета и показателей бухгалтерской отчетности53
3.3.2 Проверка правомерности выдачи и своевременности возврата подотчетных сумм. 54
3.3.3 Проверка документальной подтвержденности и правильности налогообложения командировочных расходов55
3.3.4 Проверка правильности отражения НДС при покупке товаров через подотчетных лиц..56
3.3.5 Проверка правильности синтетического учета расчетов с подотчетными лицами57

Заключение..58
Список использованной литературы...60
Приложение 1..63
Приложение 2..64




Введение
Актуальность темы заключается в том, что аудит связан с разделением интересов тех, кто непосредственно занимается управлением предприятием (ад¬министрация, менеджеры), и тех, кто вкладывает деньги в его де¬ятельность (собственники, акционеры, инвесторы).
Задачами курсовой работы является рассмотрение сущности аудита, его цели и задачи, этапы проведения аудита расчетов с подотчетными лицами; рассмотрение аудита расчетов с подотчетными лицами на предприятии ЗАО «Колос».
Объектом исследования в курсовой работе является предприятие ЗАО «Колос».
Предмет исследования особенности и методы аудита расчетов с подотчетными лицами.
Переход к рыночным отношениям привел к появлению в России аудита бухгалтерской отчетности. Поначалу многим отечественным спе¬циалистам казалось, что аудит мало чем отличается от разнообразных финансовых проверок, к которым руководители предприятий и бухгалте¬ры привыкли еще с советских времен. Однако выяснилось, что важная особенность аудита соблюдение определенных формальных про¬цедур: планирование работы, ее документирование, поиск аудиторских доказательств и т.п. Именно соблюдение определенных формальных моментов позволяет аудиторам брать на себя ответственность, выска¬зывая профессиональное мнение о том, достоверна ли бухгалтерская отчетность их клиента. Этим аудит отличается от всякого рода ревизий, целью которых ставился поиск и перечисление как можно большего ко¬личества (зачастую мелких и не очень серьезных) нарушений, отмечен¬ных проверяющими, а не оценка достоверности подготовленной клиен¬том отчетности в целом.
Аудит (аудиторская проверка) независимая проверка бухгалтерской отчетности с целью выражения мнения о её достоверности. Слово «аудит» в переводе с латинского означает «слушание» и применяется в мировой практике для обозначения проверки, ревизии.
Подотчётные суммы, суммы, выдаваемые штатным работникам предприятий и организаций на административно-хозяйственные и операционные расходы, а также на служебные командировки.
Подотчетные лица лица, получившие деежные суммы под отчет, для последующих расходов в интересах выдавшей их организации.
Формальные требования к аудиту закреплены в аудиторских стан¬дартах. Стало традиционным на всякого рода конференциях и собраниях российских аудиторов сетовать по поводу того, что применять такие стандарты в работе очень сложно, почти невозможно.
Аудит был известен в Европе уже в Средневековье, однако как наука и вид экономической деятельности активно развивается с XIX в. В Средние века по просьбе контрагентов купцов(как правило, других купцов или банковских институтов) аудиторы проверяли бухгалтерские книги купцов и свидетельствовали их достоверность. В XIX в. Основными заказчиками аудита стали, помимо кредиторов, собственники компании что связано с активным развитием акционерных и ограниченных компаний, в которых собственники не занимались текущим управлением и, соответственно, нуждались в периодической проверке нанятых управляющих. Глобализация экономики, создание транснациональных корпораций с множеством подразделений, разбросанных зачастую по всей стране, а то и по всему миру, значительно усилил потребности бизнеса в независимых ревизоров. Кроме того по мере роста государственного вмешательства в экономику и усложнением системы налогообложения компании стали испытывать необходимость в независимых специалистах, которые могли проверить бухгалтерскую и налоговую отчётность фирмы с целью выявления ошибок и искажений отчётности и предотвращения санкций со стороны государственных органов.
В XX в. в связи с активным развитием фондового рынка появилась новая категория лиц, заинтересованных в аудите инвесторы. Как правило, каждая новая волна скандалов, связанных с банкротство компаний, чьи ысше или долговые бумаги имеют биржевой листинг и активно обращаются, оборачивалась судебным преследованием аудиторов и ужесточением требований к аудиторам и выполнению ими проверок. В силу многочисленности инвесторы стали наиболее активным и требовательным потребителем аудиторских услуг.
С середины ХХ в. Аудиторы стали расширять сферу своих интересов и начали осуществлять деятельность не только по подтверждению бухгалтерской отчётности, но и стали сами вести бухгалтерский учёт для сторонних организаций, выступая в роли коллегиального корпоративного бухгалтера и юриста, а также инвестиционного консультанта и доверительного управляющего для своих клиентов. Кроме того научно-техническая революция вынудила аудиторские компании освоить функции по внедрению современных технологий по управлению предприятием, автоматизации учёта, внедрению систем контроля качества и других смежных работ.


Глава 1. Теоретическая часть. Сущность аудита и аудиторской деятельности.
1.1 Роль аудита в хозяйственной деятельности предприятия

Наиболее важный и в то же время спорный вопрос аудита это вопрос о том, какова его цель. Нередко, беседуя с руководителями пред¬приятий, можно услышать, что раньше проверять бухгалтеров приходил ведомственный ревизор, а теперь почти ничего не изменилось, но за проверку нужно самому же платить, а ревизии по-научному называются аудитом. Другие говорят, что аудиторы нужны только для проверки нало¬говых расчетов и при некоторой ловкости проверяемого налоговые недо¬имки и пени, начисленные налоговыми органами, можно взыскать с ауди¬тора, если налоговики обнаружили ошибки, которые «недоглядел» ауди¬тор. Некоторые считают, что аудитора следует звать при подозрениях в совершении злоупотреблений, чтобы он проверил бухгалтерские до¬кументы и вывел кого следует на чистую воду.
На самом деле эти взгляды не совсем верны. Для лучшего понима¬ния роли аудита в системе экономических отношений обратимся к его истории.
За более чем 150-летний период аудит прошел несколько каче¬ственных стадий развития. Каждая из них соответствовала определен¬ному уровню развития экономических отношений, поскольку как любой вид управленческой деятельности аудит реально выполняет функции, которые востребованы экономической средой.
Считается, что аудит в современном понимании начал формиро¬ваться в середине прошлого века в Англии в связи с мощным развитием рыночных отношений и отделением права собственности на капитал от фактического распоряжения им. Становление рыночной экономики со¬провождалось массовым банкротством компаний, часто вызванным не объективными экономическими причинами, а недобросовестностью и зло¬употреблениями управляющих компаниями. Разоренным акцонерам была необходима защита, потенциальным инвесторам и существующим акционерам достоверная информация о состоянии дел в компаниях. В середине XIX века группа видных бухгалтеров создала в Шотландии профессиональное объединение, целью деятельности которого явля¬лась проверка любых предоставленных ему бухгалтерских отчетов. Основными характеристиками аудитора прошлого века были его без¬упречная порядочность, честность и независимость. Задача аудита со¬стояла в детальной проверке финансово-хозяйственной деятельности и правильности счетов бухгалтерского учета компаний. В результатах аудиторской деятельности главным образом были заинтересованы соб¬ственники, для которых высока вероятность потери капитала не только в силу объективных экономических причин, но и из-за недобросовест¬ности управляющих[7].
Законодательно аудит был оформлен позже: с 1844 г. В Англии вы¬шел ряд законов, предусматривающих проверку независимыми бухгал¬терами бухгалтерских счетов и отчетов перед акционерами. Затем были приняты законы об обязательном аудите и в других странах, например, во Франции в 1867 г. И в США в 1937 г[5].
Сейчас в результатах аудита заинтересованы не только собствен¬ники, но и экономический субъект как самостоятельная хозяйствующая единица. Его нормальное развитие зачастую невозможно без привлече¬ния средств инвесторов, получения ссуд от кредитных организаций и т.п. Для привлечения средств в условиях рынка нужно выглядеть преуспева¬ющим, поскольку несостоятельный или убыточный экономический субъект едва ли сможет вернуть вложенные деньги, тем более с процен¬тами. Кроме того, за последние десятилетия увеличились объемы и услож¬нилось содержание деятельности предприятий, поэтому стали предъяв¬ляться более высокие требования к организации их системы учета и от¬четности. Самый дорогой товар в условиях рыночных отношений информация, на основании которой заинтересованные в партнерских отношениях субъекты принимают управленческие решения. Для того чтобы инфор¬мация была полноценной, пользователь должен быть уверен в достовер¬ности данных бухгалтерской отчетности, но не всегда достаточно только честного слова реальных и потенциальных партнеров. Таким образом, можно сказать, что объективной необходимостью является функционирование специального института доверенных специалистов, квалифика¬ция которых соответствует определенной системе профессиональных и моральных критериев и чье мнение может служить своеобразным га¬рантом достоверности информации[8].
Ни один солидный западный банк не предоставит кредит клиенту, не имеющему проаудированной бухгалтерской отчетности. В одной из аудиторских фирм Великобритании одному из авторов дове¬лось увидеть общедоступную (за разумную плату) и регулярно пополня¬емую электронную базу данных по всем предприятиям страны. Там мож¬но посмотреть (или распечатать) отчеты о прибылях и убытках и бухгал¬терские балансы за последние пять лет, а также информацию о сфере деятельности предприятия, особенностях ведения бухгалтерского учета, численности сотрудников, руководителях и крупнейших акционерах и т.п. Завершают этот информационный блок сведения об аудиторе предприятия (кто проверял, были ли оговорки в аудиторском за¬ключении и если да, то какие) и о кредитоспособности предприятия (воз¬можность предоставления ему ссуды и примерный рекомендуемый верх¬ний предел этой ссуды в тысячах фунтов стерлингов).
В этой ситуации целью аудита не является поиск конкретных оши¬бок и отклонений. Цель аудита, как признают сегодня аудиторы развитых стран, формирование мнения о достоверности бухгалтерской отчетно¬сти во всех существенных аспектах. Для достижения этой цели применя¬ется широкий спектр специфических подходов, процедур и методов[9].
По результатам своей работы аудиторская фирма выдает клиенту официальный и формализованный документ, содержащий независимое мнение о достоверности бухгалтерской отчетности. Этот документ име¬ет важное значение не только для проверяемой организации, но и для тех, кто с ней связан: он может быть передан любым заинтересованным пользователям бухгалтерской отчетности, а также официально опубли¬кован вместе с этой отчетностью. Таким образом, аудиторская фирма не просто работает на клиента по договору с ним, она подтверждает финан¬совые результаты его деятельности для любого заинтересованного лица, т.е. способствует распространению достоверной экономической информации и препятствует распространнию информации недостовер¬ной. Тем самым аудиторские фирмы не просто оказывают платные услуги, они выполняют важную социальную функцию способствуют функ¬ционированию нормальных экономических отношений[12].
За многолетнюю историю аудита экономически развитые страны выработали свод правил, требований, положений, выполнение которых способствует повышению надежности и качества работы аудиторов. В России за период, предшествовавший принятию Закона «Об аудитор¬ской деятельности», подготовлен собственный пакет аудиторских стан¬дартов[10].
В переводе с латинского, слово аудит означает «тот, кто слушает». Аудит возник вследствие того, что разделились интересы тех, кто управляет предприятием, и тех, кто вкладывает средства в деятельность предприятия. Последние желали обрести уверенность в том, что их не обманывают, поэтому приглашали людей, которые проверяли финансовую отчетность. Они должны были быть безупречно честными и независимыми[28].

1. Агеева Ю.Б., Агеева А.Б. Аудиторская проверка: практическое пособие для аудитора и бухгалтера. М.: Бератор-Пресс, 2003.
2. Алборов Р. А. Аудит (методик и практика проведения). Ижевск.: «Фон», 1994.
3. Алборов Р.А. Организация внутреннего аудита в системе управления сельскохозяйственным производством [Текст] / Р.А. Алборов, В.В. Бодриков, С.В. Бодрикова, А.Л.Комышев - Ижевск: Шеп ("Колос"), 2002
4. Аудит. Учебник для вузов/В.И.Подольский, А.А.Савин, Л.В.Сотникова и др.; Под ред. проф. В.И. Подольского. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
5. Аудит: [учеб. Для вузов по экон. Специальностям /В. И. Подольский и др.] ; под ред. В. И. Подольского.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007
6. Барышников Н. П. Организация и методика общего аудита. - М.: Информационно-издательский дом «ФИЛИНГ», 1995
7. Безруких П. С., Власенко Л. И., Горшков Н. П. и другие. Бухгалтерский-аудиторский портфель (Книга предпринимателя. Книга бухгалтера. Книга аудитора) - М.: «Соминтекс», 1994
8. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. И доп. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002
9. Денежные средства: учет, анализ, аудит: [учеб. Пособие по специальности «Бухгалт. Учет, анализ и аудит» /В. А. Пипко и др.].-М.: Финансы и статистика, 2007
10. Камышанов, П. И. Бухгалтерский учет и аудит /П.И. Камышанов, А.П. Камышанов, Л.И. Камышанова.-М.: Приор, 1998
11. Кармайкл Д. Р., Бенис М. Стандарты и нормы аудита. Перевод с английского. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 1992
12. Козлова Н.В Аудит //Сельскохозяйственные вести. 2005. - №4
13. Козлюк Н.Н., Угримова С.Н. Складской учет и аудит. - М.: «Издательство ПРИОР», 2001.
14. Крупченко Е.А., Замыцкова О.И., Аудит: Учебник, М., 2005
15. Никитин, Ю. М. Что нужно знать бухгалтеру об аудите? /Ю.М. Никитин, С.Ю. Никитина.-М.: Главбух, 2000
16. Овсийчук М.Ф. Аудит. Организация. Методика проведения. М.: ТОО «ИНТЕЛТЕХ», 1996
17. Парушина Н.В. Аудит расчетов с персоналом по оплате труда и с подотчетными лицами // Аудитор. 2006.- №1
18. Правила аудиторской деятельности (составление и комментарий Ю. А. Данилевского). - М.: Бухгалтерский учет, 1997
19. Правовые основы бухгалтерского учета и аудиторской деятельности: Учебник.-М.: Юристъ, 1999
20. Сотникова Н. Лицензирование аудиторской деятельности //Финансовый директор.- 2008
21. Скобара В.В. Аудит: методология и организация. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 1998
22. Суглобов, А. Е. Бухгалтерский учет и аудит: [учеб. Пособие для вузов] /А. Е. Суглобов, Б. Т. Жарылгасова.-М.: КНОРУС, 2007
23.Суйц В.П., Ахметбеков А.Н., Дубровина Т.А. Аудит: общий, банковский, страховой: Учебник. М.:ИНФРА-М, 2001.
24. Федеральный закон Российской Федерации от 07.08.2001 №119-ФЗ Об аудиторской деятельности (в ред. Федеральных законов от 14.12.2001 №164-ФЗ, от 30.12.2001 №196-ФЗ)
25. Широбоков, В. Г. Практикум по аудиту в организациях АПК: [учеб. Пособие по специальности «Бухгалт. Учет, анализ и аудит»] /В. Г. Широбоков, Т. И. Логвинова.-М.: Финансы и статистика, 2007
26. Шишкин А. К., Микрутов В. А., Дышкант И. Д. Учет, анализ, аудит на предприятии: Учебное пособие для вузов. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 1996
27. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: Учебное пособие. М.: ИНФРА М, 2007
28. Энциклопедия общего аудита. Законодательная и нормативная база, практика, рекомендации и методика осуществления: В 2 т.: Учеб. И практ. Пособие. Т. 1.-Б. м., 1999
29. Ярцева Н.М. Аудит: Элементарный курс. М.: Экономистъ, 2003.
30. Яровский Е.А. Бухгалтерский учет и аудит. - М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001