Модель государственных закупок.

Введение Стремление России вступить во Всемирную торговую организацию продиктовано желанием расширить рынки сбыта отечественной продукции, обеспечить приток иностранных инвестиций и улучшить конкурентную среду на рынках товаров и услуг. Россия ведет многосторонние переговоры со странами-участницами ВТО с целью получения наилучших условий присоединения (наиболее выгодный уровень тарифов, возможности использования инструментов торговой политики — антидемпинговых и компенсационных мер, поддержки национального производителя и т.п.). Одно из направлений переговоров между Россией и ВТО — это вопросы регулирования государственных закупок и присоединения России к Соглашению о государственных закупках (Government Procurement Agreement). Соглашение о государственных закупках в рамках ВТО направлено на снятие ряда ограничений на международную торговлю на рынках государственных заказов или, по крайней мере, снижения их негативных последствий. Страны-члены ВТО могут на добровольной основе присоединиться к данному соглашению, открыв свой рынок государственных закупок для других участников Соглашения, взамен получив такой же доступ на их рынки. Государственные закупки» (англ. government procurement) — закупки, осуществляемые органами государственной власти за счет средств соответствующих бюджетов. Наиболее значимый источник доходов бюджетов — налоги на корпорации и физических лиц, т.е. налогоплательщиков. Объем государственных закупок в странах с рыночной экономикой составляет обычно 10—15% ВНП, в России (по разным оценкам) 6—8% ВНП и имеет тенденцию к росту. Следует отметить, что государственные закупки не только решают задачу текущего обеспечения деятельности органов государственной власти, но и являются одним из мощных и эффективных инструментов государственной политики. Целью данной работы является рассмотрение модели государственных закупок, в частности – децентрализованной модели государственных закупок.

Введение 3
1. Определение, задачи и принципы государственных закупок 5
1.1. Определение понятия государственных закупок 5
1.2. Задачи и принципы организации государственных закупок 5
2. Децентрализованная модель государственных закупок 13
2.1. Понятие цедентрализованной модели государственных закупок 13
2.2. Государственные закупки на федеральном уровне 15
2.3. Государственные закупки на уровне субъектов РФ 24
Заключение 28
Список использованных источников 29

1. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая, №14-ФЗ от 26.2001.1996 в ред. от 17.12.1999
2. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993.
3. Федеральный закон «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 06.05.1999 №97-ФЗ
4. Указе Президента РФ «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» от 08.04.1997 №305
5. Федеральный закон «О поставках продукции для государственных нужд» №60-ФЗ от 13.12.1994 в ред. от 06.05.1999
6. Федеральный закон «О государственном материальном резерве» №79-ФЗ от 29.12.1994.
7. Федеральный закон «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 02.12.1994 №53-ФЗ.
8. Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» №213-ФЗ от 27.12.1995 в ред. от 06.05.1999.
9. Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» №948-1 от 22.03.1991.
10. Федеральный закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» №117-ФЗ от 23.06.1999.
11. Государственные закупки: принципы, законодательные нормы и институциональные схемы. Учебный модуль, Москва. 2003.