Муниципальные финансы.

Актуальность темы курсовой работы обусловлено тем, что успешное продолжение экономических реформ в России объективно связано с совершенствованием системы управления социально-экономическими процессами на уровне конкретных территорий. На современном этапе весьма актуальными становятся вопросы, связанные с выработкой органами местного самоуправления подходов, способствующих укреплению финансовой базы муниципальных образований.
Несмотря на положительные изменения в законодательстве, финансовая система продолжает неуверенно балансировать между потребностью и обеспеченностью финансовыми ресурсами местных бюджетов. Курс на укрепление бюджетного федерализма недостаточно подкрепляется конкретными мерами, уровень централизации финансовых средств повышается. Финансовая зависимость нижестоящих уровней власти от вышестоящих очень велика, отсутствуют механизмы активизации инвестиционной деятельности, снижения дотационности, повышения собственной доходной базы.
В связи с этим на первый план выдвигаются задачи эффективного использования финансовых ресурсов муниципальных образований, и увеличение доходных источников является основным фактором реализации местного самоуправления в условиях формирования финансовой самостоятельности территорий.
В разное время в ряде работ отечественных и зарубежных ученых исследованы проблемы функционирования бюджетов различного уровня и их роль в социально-экономическом развитии общества. К наиболее значимым исследованиям сущности и специфики местных финансов можно отнести труды Бабич А. М., Барановой К. К., Бялкиной Т. М., Васильева В. И., Васильевой М. В., Воронина А. Г., Игнатова В. Г., Лукьяновой А. В., Мацкуляк И. Д., Мысляевой И. Н., Павловой Л. П., Рой О. М., Рудой В. В., Сазонова С. П., Сергеева Л. И., Сычева Н. Г., Таксира К. И., Твердохлебова В.Н., Тедеева А.А, Ширкевич И. М., Якобсон Л. И., Яндиева М. И. и других.
Целью исследования является изучение места и роли муниципальных финансов в финансовой системе.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
- определить роль муниципальных образований в институциональной экономике;
- изучить место муниципальных финансов в финансовой системе РФ и их особенности;
- проанализировать эффективность использования муниципальных финансов на примере МУ «Централизованная бухгалтерия Камско Устьинского муниципального района РТ»;
- провести анализ показателей результативности использования бюджетных средств МУ «Централизованная бухгалтерия»;
- предложить пути реформирования муниципальных финансов в России.
Объектом исследования является Муниципальное Управление «Централизованная бухгалтерия Камско Устьинского муниципального района РТ». Предмет исследования муниципальные финансы данного учреждения.
Теоретической и методологической основой курсовой работы послужили теоретические положения, концепции, посвященные анализу специфики финансов муниципальных образований, финансово-бюджетных отношений органов местного самоуправления по формированию доходных источников бюджетов, участия муниципальных образований в межбюджетных отношениях, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых.
Методологической базой исследования явились общенаучные методы познания, системный анализ и синтез, аналогия, структурный, сравнительный, экономико-статистический методы анализа.

Введение 3
1. Теоретические основы муниципальных финансов 5
1.1. Роль муниципальных образований в институциональной экономике 5
1.2. Место муниципальных финансов в финансовой системе РФ 7
1.3. Особенности муниципальных финансов и финансов муниципальных образований 10
2. Анализ показателей результативности использования муниципальных финансов МУ «Централизованная бухгалтерия Камско Устьинского муниципального района РТ» 18
2.1. Анализ финансовых ресурсов МУ «Централизованная бухгалтерия Камско Устьинского муниципального района РТ» 18
2.2. Анализ основных расходов МУ «Централизованная бухгалтерия» 22
2.3. Анализ показателей результативности использования бюджетных средств МУ «Централизованная бухгалтерия» 27
3. Пути реформирования муниципальных финансов в России 31
3.1. Направления совершенствования организации муниципальных финансов в РФ 31
3.2 Совершенствование экономических механизмов и методов в процессе реформирования бюджетных муниципальных организаций 33
3.3. Пути повышения результативности использования бюджетных средств муниципальной организации 37
Заключение 43
Список использованной литературы 46
Приложения

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Велби, 2009. - 160с.
2. Гражданский кодекс РФ (ч. II) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 17.07.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 21. Ст.3735.
3. Налоговый кодекс РФ часть 1 от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. от 28.11.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 31. Ст. 5725.
4. Аветисян И.А. Основы финансового менеджмента на макроуровне (вопросы теории и методологии). Учеб. пособие для вузов. Вологда, 2008. 191 с.
5. Амборский В.И., Грищенко А.А. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. М., 2008. 234 с.
6. Алешин С.М., Нефедов В.Л. Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. М., 2008 234 с.
7. Анализ влияния реформы системы бюджетных учреждений на бюджетную политику в Российской Федерации. М.: ИЭПП, 2008. 310с.
8. Анализ исполнения смет расходов, контроль и ревизия в бюджетных учреждениях. Алешин. С.М. Нефедоров В.П. М., 2007. 654 с.
9. Анализ расходов федерального бюджета на НИОКР/ Под ред. Китова Г., Кузнецова Т. М.: Центр фискальной политики, 2006.
10. Анализ смет организации / Под ред. Торбушкина Н. М., 2005. 210 с.
11. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учебное пособие / Под общей редакцией Д. А. Панкова, Е. А. Головковой. М.: Новое знание, 2008. 409 с.
12. Анисимов С.А. Социально-экономические аспекты бюджетной политики. М. 2008. 217 с.
13. Банников К. Бюджетный федерализм в России: становление и развитие. М., 2007. 330 с.
14. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского и О.В. Врублевской. М., 2008. 290 с.
15. Боровикова Е. В. Управление муниципальными финансами // Финансовый менеджмент. - 2009. - N 5.- С. 111-118.
16. Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А Финансовое планирование и анализ в бюджетных учреждениях. М., 2009. 420 с.
17. Доклад о результатах инвентаризации научных организаций Российской Федерации. Министерство промышленности, науки и технологий. М., 2005. 118 с.
18. Жаркович Г. М Независимый институт социальной политики. М., 2008. 280 с.
19. Захарченко А. А. Реформирование муниципальных финансов: итоги первого этапа // Финансы. - 2007. - N 6.- С. 15-16.
20. Климанов В. В. Конкурсные процедуры поддержки реформирования региональных и муниципальных финансов // Финансы. - 2006. - N 6.- С. 15-20.
21. Лавров A.M. Бюджетная реформа 2009 -2011 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Финансы. 2008. №11. С. 36.
22. Олейников С. Н. Роль и значение муниципальных финансов в системе местного самоуправления // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2007. - N 2.- С. 186-1892.
23. Повышение эффективности бюджетного финансирования государственных учреждений и управления государственными унитарными предприятиями. Т. I. М.: ИЭПП, 2007. 560 с.
24. Пронина Л. И. Местное самоуправление в условиях среднесрочного финансового планирования // Финансы. - 2007. - N 5.- С. 16-20.
25. Социальное обеспечение экономических реформ // Научные труды. № 44Р. М.: ИЭПП, 2007. 420 с.
26. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2008. Крат. стат. сб. М.: Госкомстат России, 2008. 118 с.
27. Социальные аспекты проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на 2009 год// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2008. № 27 (279). С. 28-35.
28. Тишкина . Е. Формирование и исполнение местных бюджетов в новых условиях // Финансы. - 2007. - N 1.- С. 20-23.
29. Шахова Г.Я., Боженко И.П. Государственные расходы и социально-экономическое развитие // Финансы. 2007. № 8. С.62.
30. Шохин CO., Воронина Л.И.Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. М., 2006. 392 с.
31. Финансы: Оксфордский толковый словарь: Англо-русский. - М.: Издательство «Весь Мир», 2007. 1180 с.
32. Чернец В.А., Чирикова А.Е. Финансовые аспекты реформирования отраслей социальной сферы // Научные труды № 60. М.: ИЭПП, 2005. С. 54-66.
33. Чернюк А.А. Бюджетная классификация и ее значение для организации учета исполнения смет расходов бюджетных учреждений. М., 2006. 429 с.
34. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., Негашев Е.В. Методика финансового анализа предприятия. М.: Финансы и статистика, 2008. 310 с.
35. Шишкин А.К., Микрюков В.А. Учет, анализ, аудит на предприятии. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 2009. 405с.
36. Экономика, организация и планирование промышленного производства. Учебное пособие / Под ред. Н.А. Лисицина. - Мн.: Интерпрессервис, 2009. 620с.
37. Экономика, организация и планирование в непроизводственной сфере / Под ред. Е.Н. Жильцова. М., 2005. 672с.
38. Экономическая стратегия фирмы: пер с англ./ Под ред.А.П. Градова. СПб.: Питер, 2009. 213 с.
39. Экономический анализ: ситуации, тесты, примеры, задачи, выбор оптимальных решений, финансовое прогнозирование: Учеб. Пособие / Под ред. М.И. Баканова, А.Д. Шеремета. М.: Финансы и статистика, 2007. 658 с.
40. Экспертное заключение на проект Федерального бюджета на 2009 год и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации. Авторский коллектив: Сенчагов В.К., Гельвановский М.И., Гловацкая Н.Г. и др. Институт экономики РАН. М., 2009. 56 с.
41. Юров В.Ф. Прибыль в рыночной экономике: вопросы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2008. 144 с.