Налоговые доходы бюджетов.

Введение Значение бюджета в жизни общества и государства очень велико. Бюджет - это основной денежный фонд государства (муниципального образования), из которого финансируются расходы, направленные на обеспечение реализации государством (муниципальным образованием) стоящих перед ним задач и выполнение возложенных на него функций. Но для того, чтобы обеспечить финансирование государственных (муниципальных) расходов, субъектам публичной власти необходимо обладать достаточными финансовыми ресурсами. Бюджет каждого уровня бюджетной системы Российской Федерации состоит из доходов и расходов. Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации , далее - БК РФ). Большим достижением бюджетной политики, проводимой в России, является обеспечение сбалансированности бюджетных ресурсов и обязательств. Как подчеркивается в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике на 2008 - 2010 годы , начиная с 2000 г. федеральный бюджет исполняется с превышением доходов над расходами. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (далее - Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007 год") профицит федерального бюджета в 2007 г. составил 1501837300 тыс. рублей. 1. Виды доходов бюджета В пункте 1 ст. 41 БК РФ перечислены источники формирования доходов бюджетов. Они нашли свое отражение в классификации доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 2 к Федеральному закону от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации"), включающей пять групп доходов: - налоговые доходы (код 1000000); - неналоговые доходы (код 2000000); - безвозмездные перечисления (код 3000000); - доходы целевых бюджетных фондов (код 4000000); - доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (код 5000000). Основными доходными источниками бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации являются налоги. Этот тезис подтверждается и действующим в настоящее время Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год", который определяет конкретные суммы доходов федерального бюджета, в том числе налоговых и неналоговых доходов, в текущем финансовом году. Согласно ст. 6 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" доходы федерального бюджета формируются за счет федеральных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными БК РФ; конкретные же суммы поступлений от налоговых и иных доходов установлены в соответствующих приложениях к названному Закону. Так, в приложении № 7 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2007 год" (далее - приложение № 7) определены поступления доходов в федеральный бюджет в 2007 г. Особенностью структурирования доходов федерального бюджета в 2007 г. является отсутствие четкого их деления на налоговые и неналоговые доходы: в приложении № 7 все доходы федерального бюджета перечисляются подряд, без группирования их на два вида - налоговые и неналоговые. Поэтому для того, чтобы определить, какие виды доходов федерального бюджета на 2007 г., предусмотренные в приложении № 7, относятся к налоговым доходам, следует сопоставить их с видами налоговых доходов федерального бюджета, предусмотренными в ст. 50 БК РФ.

Содержание

Введение 3
1. Виды доходов бюджета 4
2. Налоговые доходы бюджетов (на примере федерального бюджета на 2007 год) ..5
3. Роль федеральных налогов в формировании доходной базы
региональных бюджетов.10
4. Формирование доходной части бюджетов муниципальных образований ...16
Заключение ..19
Список литературы .20

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. Официальный текст. М.: ИНФРА-М, 1994.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3823.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 31. Ст. 3824.
4. Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" // Российская газета. 2006. 22 дек.
5. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации"
6. Закон РФ от 17 июля 1992 года "О бюджетной системе Российской Федерации на 1992 год" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 34. Ст. 1980
7. Закон РФ от 14 мая 1993 года № 4966-1 "О республиканском бюджете Российской Федерации на 1993 год" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 22. Ст. 794.
8. Федеральный закон РФ от 06.10.2005 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3231.
9. Указ Президента РФ от 8 мая 1996 г. № 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" (с изм. и доп. от 3 апреля, 24 июля 1997 г., 3 августа, 22 декабря 1999 г., 25 мая, 25 июля 2000 г.)
10. Закон Нижегородской области от 31 декабря 2004 года № 169-З "Об областном бюджете на 2005 год"
11. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 7 декабря 2004 года № 70-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2005 год"
12. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О ставках налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
13. Алиев Б.Х. Налоги и налогообложение. М.: «Финансы и статистика», 2005.
14. Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики // Финансы. 2005. № 1.
15. Гаврилов С.П. Налогообложение: Учебное пособие. М.: ТОО Инжиринго-Консалтинговая Компания «Дека», 2005.
16. Горошко Г. Решает ли реформа проблемы межбюджетных отношений? // Муниципальная власть. 2004. Май - июнь.
17. Колкнев Т.В. Правовые проблемы разграничения полномочий и предметов ведения государства и муниципальных образований в финансовой сфере местного самоуправления // Финансовое право. 2005. № 2.
18. Ларина Г. Налоги под прессом // Российская газета. 2005. 1 дек.
19. Материалы XIII расширенной Сессии Конгресса муниципальных образований РФ // Местное право. 2003. № 11 - 12.
20. Налоги и налоговое право. Учебное пособие / Под ред. А.В. Брызгалина. М.: Аналитика-Пресс, 1997.
21. Налоги и налогообложение: Учебник для ВУЗов / Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования РФ; под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. СПб.: Питер, 2003.
22. Пронина Л.И. Совершенствование системы имущественных налогов в целях создания финансовой базы для реформирования местного самоуправления // Местное право. 2003. № 7 - 8.