Назначение и порядок использования для таможенных целей.

Введение Актуальность темы. Временное хранение товаров в таможенной деятельности представляет собой правовое положение товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, когда товары и транспортные средства с момента представления их таможенному органу находятся под таможенным контролем до их выпуска в соответствии с избранным таможенным режимом. Закон определяет временные рамки нахождения товаров и транспортных средств в данном правовом статусе, после их выпуска, т.е. передачи после таможенного оформления, положения временного хранения к таким товарам и транспортным средствам не применяются. Понятие временного хранения внешнеторговых грузов - одна из новелл современного российского таможенного законодательства. Таможенный кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) определяет временное хранение в качестве важного этапа процедуры таможенного оформления товаров и транспортных средств. Временное хранение согласно статье 99 ТК РФ представляет собой таможенную процедуру, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру. С началом периода реформ в России, вследствие происходящих в стране социально-экономических и политико-правовых преобразований, изменился подход к организации управления и государственного регулирования в таможенной сфере, использованию административно-правовых методов и средств, традиционных для стран с рыночной экономикой. Это обусловливает необходимость совершенствования правовой регламентации таможенного дела в целом и такого таможенно-правового института, как временное хранение. Правовая регламентация временного хранения и осуществления участниками экономических отношений деятельности складов временного хранения в таможенном деле является одной из задач, выполняемых таможенными органами в соответствии с действующим законодательством. Государственный таможенный комитет (далее - ГТК) России, региональные таможенные управления и таможни ведут активную работу по подготовке нормативно-правовой базы, регулирующей процедуру учреждения склада временного хранения (далее СВХ), порядка включения в Реестр владельцев складов временного хранения.

Содержание Введение 3 Глава 1. Назначение, содержание и порядок применения процедуры временного хранения для таможенных целей 8 1.1. Понятие и особенности временного хранения 8 1.2. Сведения и документы, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения 13 1.3. Ответственность за уплату таможенных пошлин и налогов 20 Глава 2. Понятие о складах временного хранения и требования к ним 28 2.1. Определение склада временного хранения 28 2.2. Санитарно-эпидемиологические требования к складам временного хранения 33 2.3. Порядок принятия на хранение товаров и транспортных средств на склад (в соответствии с Приказом Московской западной таможни от 15 апреля 2002 г. №185) 43 3. Разработка рекомендаций по улучшению процедуры временного хранения 50 3.1. Проблемы Таможенного законодательства в области временного хранения 50 3.2. Пути совершенствования таможенно-логистических терминалов 60 Заключение 66 Список литературы 69

Список литературы Нормативно-правовые акты 1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. № 237. 2. Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ [фед.закон принят ГД ФС РФ 25.04.2003]// (ред. от 26.06.2008, с изм. от 24.11.2010)// "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2066 3. Российская Федерация. Законы. Приказ ГТК РФ от 26 сентября 2003 г. № 1070 "Об утверждении Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения" 4. Российская Федерация. Законы. Приказ ГТК РФ от 3 сентября 2003 г. № 958 "Об утверждении Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров" 5. Российская Федерация. Законы. Приказ ГТК РФ от 27 августа 2003 г. № 939 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и реечных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем" 7. Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15.04.2004 г. // Экономика и жизнь, 2008, 19. 9. Основы таможенного законодательства государств-участников СНГ // Бюллетень международных договоров, 2008, 9. 10. Положение о Совете руководителей таможенных служб государств // Таможенные ведомости, 2008, 2. 11. Таможенная конвенция о карнете АТА // Таможенные ведомости, 2007, 1. 13. Устав Содружества независимых государств // Дипломатический вестник, 2008, 3, 4. Учебники, монографии, брошюры 14. Белоногов А.Н. Правовое регулирование деятельности таможенной службы в России (историко-правовой аспект). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - СПб., 2007. 15. Блинов Н.М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. - М.: "АСТ", 2007. 16. Блинов Н.М., Дзюбенко П.В. Функции таможенной службы и их социализация // Введение в таможенное дело. М., 2007. 17. Борисов К.Г. Международное таможенное право: Учеб. пособие. - М.: "АСТ Пресс", 2007. 18. Бахрах Д. Н. Административное право. Учебник для вузов. - М.: Изд-во БЕК, 2008. 19. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. - М.: Финансы и статистика, 2008. 20. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М., 2007 21. Балацкий Е.В. Эффективность внешнеторговых операций: тарифы и валютное равновесие. /Мировая экономика и международные отношения/ 2008. 22. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Российской Федерации. - М.: "Юристъ", 2008. 23. Головин В.В. Особенности административно-правового регулирования таможенного дела (по материалам Российской Федерации и Европейского Союза). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М.,2007 24. Егиазарова В.В. Ответственность за нарушение таможенных правил / Под ред. А.Н. Козырина. - М.: "АСТ", 2007. 25. Жбанков В.А. Место и роль таможенной службы в общегосударственной системе обеспечения национальной безопасности // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / Под. ред. А.И. Долговой. М., 2008. 26. Зябкин В.М. Таможенные органы в механизме российского государства (теоретико-правовой аспект). Автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2007. 27. Заседателев Д.В. Финансово-правовой статус таможенных органов Российской Федерации: дис. …канд. юрид. наук. М., 2008. 28. Исследование проблем таможенного дела: Сб. научных трудов адъюнктов и соискателей РТА. Вып. 1. М.: РИО РТА 2008. 29. Козырин А. Н. Таможенное право России. Учебное пособие. - М.: Фирма СПАРК, 2008. 30. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфломеева и др.; под ред. А.Н. Козырина. М., 2009. 31. Кычков В.И. Правовой статус должностного лица в системе государственной службы в таможенных органах (административно-правовой аспект). Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. СПб., 2007. 32. Комарова Т.Л. Органы налоговой службы в механизме российского государства: Учеб. пособие. СПб., 2008. 33. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Ю.А. Варфломеева и др.; под ред. А.Н.Козырина. М., 2007. 34. Магера А.А. Правовой статус должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М.,2007 35. Ноздрачев А.Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практичекое пособие. М., 2008. 36. Орлов И.В. Таможенное право Российской Федерации: Курс лекций. Орел, 2008. 37. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова. - М.: "ЮНИТИ", 2009. 38. Практикум по таможенному праву Российской Федерации. Саратов, 2007. 39. Сахариленко А.В. Правовой режим взыскания таможенных платежей с юридических лиц (законодательная модель и правоприменительная практика). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2007. 40. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. -М.: "Юристъ", 2008. 41. Российское таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б.Н. Габричидзе. - М.: "ТК Велби", 2007. 42. Терехов Н.В. Таможенный контроль как средство выявления правонарушений во внешнеторговой деятельности. Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2008. 43. Трошкина Т.Н. Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. М., 2008. 44. Таможенное дело: Словарь-справочник / Руков. авт. коллект. А.Н. Мячин. СПб., 2007. 45. Таможенное право России. Учебник / Отв. ред. С.И. Истомин, В.А. Максимцев. М., 2009. 46. Шпагин В.В. Таможенная служба в системе регулирования и контроля внешнеэкономической деятельности в условиях становления рыночной экономики. Автореф. дис. …канд. экон. наук. М., 2008 47. Халипов С.В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ). М., 2007. 48. Хомяков Л.Л. Содействие таможенных органов обеспечению государственной безопасности Российской Федерации. - М.: "Прогресс", 2008. Периодические издания 49. Бахрах Д.Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 2007. № 3. С. 22-29 50. Габричидзе Б.Н., Суслов Н.А. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. 2009. № 5