Некоммерческие организации как юридические лица.

Введение Актуальность темы дипломной работы заключается в том, что историческую роль некоммерческих организаций в становлении правового государства трудно переоценить . Они стимулируют этот процесс “снизу”, от масс, принося в общественные отношения новые элементы самоуправления, акцентируя приоритет правовых ценностей, формируя уверенность в гражданах в паритетности их статуса в отношении государства и социальных институтов. В последнее время количество некоммерческих организаций в России резко возросло, изменился и их качественный состав. Регистрируются все новые фонды, ассоциации, клубы, объединения. Однако не следует пока говорить о каком-либо бумаге некоммерческих организаций в России. Идет процесс нормального развития. Если взять мировую практику по этому вопросу, то обнаружится, что сферы деятельности коммерческих и не коммерческих организаций в развитых СС странах примерно одинаковы. Разумеется, многое здесь зависит от особенностей законодательства той или иной страны: в Германии, например, некоммерческие организации имеют гораздо большую силу и влияние, нежели в США. Однако в целом некоммерческие организации любой развитой страны представляют собой обширную и влиятельную систему, способную отстаивать свои интересы на любом уровне. В постсоветской России развитие некоммерческих организаций сначала несколько отставало от бурного роста коммерческих предприятий. Однако такие весьма уважаемые некоммерческие организации, как ММВБ и МЦФБ, возникли и развились очень быстро. После завершения создания в России системы товарных, а затем и фондовых бирж темп роста количества некоммерческих организаций в стране снизился. Сейчас наблюдается новый скачок. Вполне закономерно возникновение большого количества некоммерческих организаций научной направленности - посредников Еще один важный аспект деятельности некоммерческих организаций - координации действий и защита интересов предпринимателей. Взаимодействие предпринимателей и государства, вопросы представительства интересов предпринимателей в государственных органах - все эти функции должны выполняться и выполняются некоммерческими организациями. В последнее время возникли новые возможности для работы некоммерческих организаций в вышеперечисленных областях деятельности. Согласно Гражданскому кодексу некоммерческими являются организации, не имеющие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации. Она создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами. Учредительными документами некоммерческой организации являются Устав и Учредительный договор. В ГК определены следующие формы существования некоммерческих организаций в России: потребительские кооперативы (некоммерческие партнерства), учреждения, фонды, общественные и религиозные организации (объединение), объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). ГК РФ допускает создание некоммерческих организаций и в других формах, предусмотренных федеральными законами. Демократизация общественных отношений, происходящая в России в последнее десятилетие, ознаменована как совершенствованием характера деятельности ранее существовавших, так и зарождением новых социальных институтов. Вызванный к жизни кардинальными рыночными изменениями в сфере производственных отношений, процесс этот происходит масштабно и бурно, однако не всегда с ожидаемой результативностью. Последнее утверждение в первую очередь справедливо в отношении реформирования такой структурно и функционально сложной системы, как институт права и правовых отношений. Сложность его реформирования заключается в том, что даже самые благоприятные изменения в сфере законодательства и характера функционирования правовых институтов могут оказаться безрезультатными при доминировании в обществе неправового идеологизированного массового сознания. Только сочетание высокоразвитой правовой культуры населения со структурно обновленными правовыми институтами может стать залогом построения гражданского общества, необратимости построения основанного на рыночной экономике правового государства. С самого начала происходящих реформ, на смену находящихся под директивной опекой государственных органов, большей частью политизированных и идеологизированных общественных организаций, в России пришли добровольные объединения граждан, являющие собой бескорыстную ассоциацию активных, руководствующихся принципами гуманизма и справедливости людей. В качестве таковых в России в конце 80-х начале 90-х годов возникли некоммерческие организации, призванные осуществлять правовую защиту и правовое просвещение широких слоев населения. Актуальность работы необходимо влечет за собой определение целей исследования: • исследование правового регулирования некоммерческих организаций; • исследование теоретико-правовой основы реализации хозяйственно-правовой деятельности некоммерческих организаций. Объектом исследования является правовое регулирование некоммерческих организаций как юридических лиц. Предметом исследования являются нормы права, определяющие правовой режим регулирования некоммерческих организаций как юридических лиц в гражданском праве. Чтобы достичь поставленных целей исследования, структура работы построена следующим образом. Работа состоит из двух глав. В первой голове дается понятие некоммерческих организаций. Вторая глава посвящена непосредственно исследованию аспектов правового регулирования и форм некоммерческих организаций . Глава I Правовая природа некоммерческих организаций 1.1 Способы создания некоммерческих организаций Решение вопроса о создании юридического лица, как правило, требует мобилизации значительных людских и материальных ресурсов, является общественно важным обстоятельством и предполагает соблюдение определенных требований. То же самое можно сказать и о прекращении юридического лица. Поэтому процессы их создания и прекращения постоянно находятся под контролем уполномоченных на то организаций (вышестоящих органов юридических лиц или собственников имущества и др.) Все эти и иные организации в различных формах контролируют процессы создания юридических лиц. Юридические лица создаются по воле их учредителей, однако государство (публичная власть) в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания. Отсюда - требование обязательной государственной регистрации юридических лиц. В качестве учредителей юридического лица могут выступать их первоначальные участники (члены) либо собственник их имущества или уполномоченный им орган (при создании учреждений), а также иные лица, вносящие в них имущественные вклады, хотя и не принимающие затем непосредственного участия в их деятельности (учредители фондов). Законодательству известно несколько способов создания юридических лиц. Сущность распорядительного способа состоит в том, что решение об образовании юридического лица исходит из вне, от компетентных органов, как правило, собственников имущества, закрепляемого за юридическим лицом, или уполномоченного им органа .

Введение.................................................................................................................3 Глава I Правовая природа некоммерческих организаций..................................7 1.1 Способы создания некоммерческих организаций.........................................7 1.2. Регистрация некоммерческой организации..................................................9 1.3 Понятие признаки некоммерческой организации .......................................10 Глава II Классификация некоммерческих организаций и их хозяйственно-правовая деятельность. ........................................................................................16 2.1.Формы некоммерческих организаций...........................................................16 2.2.Отношения собственности некоммерческих организаций..........................34 2.3 Правовой механизм хозяйствования некоммерческих структур................38 Заключение.............................................................................................................49 Список используемой литературы ......................................................................53

1. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007 г. 2. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 N 161-ФЗ. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ// Российская газета от 29 декабря 1994 г.- No 207 (2357). 2. Комментарии к нормативным правовым актам. 1. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный)/Отв. ред. О.Н. Садиков. 3-е изд. М., 2007 г. 76 с. 2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть 1,2,3 (постатейный)» под. ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008 г. 127 с 3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой: постатейный/Отв. ред. О.Н. Садиков. 4-е изд. М., 2007 г. 124 с. 4. Комментарий к Гражданском кодексу Российской Феде¬рации, часть 1,2 (постатейный)/Под ред. докт. юрид. наук, про¬фессора О.Н. Садикова, М. Спарта, 2008 г. 84 с. 5. Научно-практический комментарий к Гражданскому Кодексу РФ/ Под редакцией профессора В.П. Мозолина и профессора М.Н. Малеиной, - М. БЕК, 2007 г. 87 с. 6. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая/ Под ред. Науменко С. В. – М.: Изд-во Эксмо, 2007 г 94 с. 7. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. Под общ. ред. В.Д. Карновича. М.Юрист, 2006 г. 98 с. 8. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая. /Под ред. проф. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина. - Юрайт-Издат; Право и закон, 2007 г. 79 с. 9. Новый Гражданский кодекс РФ. Краткий научно-практический комментарий/ Отв. ред. В.Н. Гапеев, С.А. Зинченко, А.А. Лукьянцев. Ростов-на-Дону, 2008 г. 141 с. 3. Научная литература 1. Безбах В. В., Пучинский В. К. Основы Российского гражданского права. М.: Зерцало, 2008. 99 с. 2. Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова). - Юридическая фирма "Контракт": "ИНФРА-М", 2006 г. 89 с. 3. Гражданское право: В 4 т. Том 1. Общая часть: Учебник / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. – 3-е изд., перераб и доп.- М.: Волтерс Клувер, 2004 г. 121 с. 4. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева – М.: Юристъ, 2007г. 107 с. 5. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008 г. 97 с. 6. Гражданское право том 1-й, 2-е издание, Учебник / Под.ред Е. А. Суханова. Москва, Спарта 2008г. 79 с. 7. Гражданское право под редаккцией доктора юридических наук, профессора А. П. Сергеева и Ю. К. Толстого М., Юрист 2008 г. 112 с. 8. Гражданское право. Бахрах Д. Н. Сергеин А. В. Яковлев В. Ф. М..: БЕК 2007 г. 120 с. 9. Гражданское право: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 2006 г. 102 с. 10. Гражданское право. / Под ред. Илларионовой Т. И. – М.: НОРМА - ИНФРАМ, 2006 г. 109 с. 11. Гражданское право: В 2 т. Т. 1./ Отв. ред. Суханов Е. А. – М.: Изд – во БЕК, 2002г. 114 с. 12. Гражданское право. Часть 1: Учебник./ Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. С-П., Право 2006 г. 131 с. 13. Гражданское право России. Часть 1. Учебник для вузов. / Под ред. 3. И. Цыбуленко. М. Спарта , 2004 г. 106 с. 14. Гутников О. В. Гражданское право - М. БЕК, 2007 г. 97 с. 15. Гришаев С.П. Гражданское право. Учебник. — М. Право, 2008 г. 107 с. 16. Калпин А.Г., Масляев А.И. Гражданское право, ч. 1: Учеб¬ник.—М.БЕК, 2007 г. 107 с. 17. Кузнецова Н.В. Гражданское право (Общая часть): Учебное пособие в схемах.  М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2007 г. 93 с. 18. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. Юрист М., 2004. 79 с. 19. Основы гражданского права. Учебное пособие. Составитель В.О. Мушинский. М.Право, 2005 г. 119 с. 20. Пеляев В.В. «Гражданское право в вопросах и ответах» М. Юрист, 2007 г. 107 с. 21. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.:Статут, 2008 г. 95 с. 22. Пугинский Б.И. Гражданское право России. - М.: ЮРАЙТ-М, 2007 г. 94 с. 23. Суханов Е.А «Гражданское право» учебник, том I, 2 издание - М., БЕК 2007 г 104 с. 24. Справочник юриста. - М.: ПРИОР, 2006 г. 112 с 25. Халфина P.O., Масевич М.Г. Популярный словарь-спра¬вочник по гражданскому праву. — М.БЕК, 2005 г. 89 с. 26. Чеговадзе Л.А. Избранные вопросы по курсу «Гражданское право России»: Курс лекций. - Нижний Новгород, 2007 г. 64 с. 27. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М. Право 2008 г. 109 с. 4. Материалы периодической печати 1. Андреев В.К. Гражданский кодекс и новейшее законодательство. // Государство и право.-2004. - №4- с .5-9. 2. Брагинский М. Общие положения нового Гражданского кодекса// Хозяйственное право. – 2006 -№ 1 – с. 11-14. 3. Ершов Е. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права// Государство и право.-2005.- № 6.- с. 14-15 4. Черданцев А. Применение закона по аналогии// Государство и право.- 2008- . № 6. -с 17-21 5. Щенникова Л.В. Справедливость и добросовестность в гражданском праве России// Право- 2007 -№ 6.- с. 11-13. 6. Эрделевский А.М. О проблемах толкования гражданского законодательства// Государство и право - 2002 - № 2.- с. 5-9.