Незаконное предпринимательство и меры борьбы с ним.

Введение Происходящие в России экономические и политические пре¬образования определили необходимость реформирования всей правовой системы в целом и уголовного законодательства в част¬ности. Слом старой хозяйственной системы советского типа, основанной на ко¬мандно-административном методе регулирования экономических отношений и, следовательно, на жестком контроле со стороны государства, привел к экономическим отношениям, ориентированным на свободное развитие рыночной экономики, на свободное предпринимательство, честную конкуренцию при равенстве всех форм собственности, которые создали условия для совершения преступлений в экономической сфере. Статьи 34, 35, 36 Конституции РФ уста¬навливают гарантии права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Но признание свободы экономических отношений не означает отказа от их государственного регулирования, поэтому ч. 2 ст. 34 Кон¬ституции РФ признала недопустимой деятельность, направлен¬ную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Эти конституционные принципы явились основой новых законов, регу¬лирующих экономику в сфере гражданских, финансовых, валют¬ных отношений, а также позволили определить круг общественных отношений, которые должны быть защищены при помощи норм уголовного права от преступных посягательств. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономи¬ческой деятельности предусмотрена нормами гл. 22 УК РФ, в которые неоднократно вносились изменения. Так, Федеральный закон РФ от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изме¬нений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» исключил из УК РФ ст. 182 (заведомо ложная реклама) и ст. 200 (об¬ман потребителей). Ответственность за эти правонарушения пре¬дусмотрена только нормами Кодексом об административных правонарушениях РФ. В иной редакции представлены ст. 174, 174, 178, 196, 198 и 199 УК. Так же, были уточнены понятия крупного и особо крупного размера, круп¬ного ущерба, дохода либо задолженности как оснований уголов¬ной ответственности для большей части экономических преступ¬лений. Отсутствие этих признаков может повлечь только админи¬стративную ответственность. Понятия крупного размера, ущерба, дохода, задолженности признаны равнозначными понятиями и определяются в твердой сумме рублей в примечаниях к конкрет¬ным статьям гл. 22 УК РФ. В УК РФ исключены некоторые квалифицирующие обстоя¬тельства, которые ранее отягчали ответственность виновных: признаки неоднократности и судимости за ранее совершенное экономическое преступление. В настоящее время гл. 22 УК содержит 35 статей, в которых определяются признаки преступлений, препятствующих станов¬лению и нормальному функционированию системы экономиче¬ских отношений в рамках рыночной экономики на основе всех форм собственности при государственном регулировании. Все нормы (кроме ст. 175 УК) носят бланкетный характер, для их уяснения необходимо обращаться к гражданскому, налоговому, валютному законодательству и другим нормативным актам, регулирующим экономическую деятельность, в которых даются понятия, используемые в нормах гл. 22 УК. В стремлении провести идею: «разрешено все, что не запрещено законом», го¬сударство предоставило возможность новым хозяйственным структурам действовать самостоятельно, без вмешательства со стороны государства, что объективно создавало условия для зло¬употреблений, мошеннических операций со стороны недобросо¬вестных хозяйствующих субъектов. Эти общественно опасные деяния, такие как проявления монополизма, недобросовестной конкурен¬ции, обман кредиторов, ложное банкротство и иные, затрагивали интересы всех субъектов: и государства, и частного предприни¬мателя и мешали поступательному развитию новых экономиче¬ских отношений. Незаконное предпринимательство существует во всех отраслях экономики: как грибы после дождя растут стихийные рынки, в офисы проникают торговые агенты; заводы незаконно выпускают продукцию; «частные» мастера публикуют в газетах объявления о ремонте телевизоров; крупные и солидные компании добывают тонны нефти или газа сверх положенных объемов или в тот период, когда действие их лицензии приостановлено. Уголовный кодекс рассматривает эти и подобные деяния как незаконное предпринимательство, а статья 171 УК РФ, предусматривающая ответственность за незаконное предпринимательство, — статья работающая. Ежегодно правоохранительными органами выявляются несколько тысяч таких преступлений, в отношении конкретных лиц возбуждаются уголовные дела и суды выносят по ним обвинительные приговоры. Учитывая актуальность рассматриваемой проблемы, в данной курсовой работе рассмотрим, что является экономическими преступлениями в действующем законодательстве РФ, разграничим понятия предпринимательство и незаконное предпринимательство, дадим общую характеристику незаконного предпринимательства, а так же укажем на отличие незаконного предпринимательства от смежных преступлений путем сопоставления с составом, предусмотренным ст. 171.1 УК РФ : производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции; а так же с составом, предусмотренным ст. 172 УК РФ: незаконная банковская деятельность.

Содержание: Введение ………………………………………………………………….........3 1. Уголовно-правовая характеристика незаконного предпринимательства Объект и объективная сторона незаконного предпринимательства …………………………………………………….. 6 Субъективная сторона и субъект незаконного предпринимательства …………………………………………………... 12 2. Квалифицирующие признаки незаконного предпринимательства и его отличие от смежных составов преступлений 2.1. Квалифицирующие признаки незаконного предпринимательства….15 2.2. Отличие незаконного предпринимательства от смежных составов преступлений …………………………………………………. 22 Заключение …………………………………………………………………. 27 Список использованной литературы ……………………………………… 28

Список использованной литературы: 1. Конституция РФ от 12.12.1993г. 2. Гражданский Кодекс РФ ч. 1 от 30.11.1996г. №51-ФЗ с изменениями на 21.02.2010г. 3. Кодекс об Административных Правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ 4. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996г. №63-ФЗ с изменениями на 21.02.2010г. 5. Федеральный закон РФ от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изме¬нений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» 6. ФЗ РФ от 08.08. г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" 7. ФЗ РФ «Об общественных объе¬динениях» от 19.05 95 № 82-ФЗ с изменениями на 08 12 2003. 8. ФЗ РФ от 23.09.92 № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» 9. Постановление Правительства РФ от 11 04 2003 № 212 «О марки¬ровке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца»// СЗ РФ. 2003. № 16 10. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» 11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" 12. Волженкин Б.В. Экономические преступления. СПб , 2000 13. Гаухман Л.Д. Хозяйственные преступления М, 1995 14. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Престу¬пления в сфере экономической деятельности М., 1998 15. Горелик А.С., Шишко И.В., Хлупина Г.Н. Преступления в сфере экономической деятельности Красно¬ярск, 1998 16. Лопашенко Г. А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности Саратов 1997 17. Российское уголовное право. Особенная часть. Учебник . /ред. Журавлев М.П., Никулин С.И. М., 1998. 18. Российское уголовное право. Особенная часть. Учебник. / ред. В.И. Кудрявцев, А.В. Наумов. М . 1997 19. Российское уголовное право В 2 т Т. 2 Особенная часть Учебник Под ред АИ Рарога М.. 2003 С. 223, 224. 20. Комментарий к Уголовному Кодексу (постатейный)./ ред. Чучаев А.И. М., 2009. 21. Коржанский Н.И. Квалификация хозяйственных преступлений Волгоград, 1984 22. Курс уголовного права в пяти томах. Том 4. Особенная часть / ред. Борзенков Г.Н., Комисаров В.С. М.: Зерцало, 2002. 23. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Учебник . / ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., «ИНФРА-М: КОНТРАКТ», 2004 24. Уголовное право России. Особен¬ная часть. Учебник. / ред. Л Л Крутиков М . 1999 25. Уголовное право. Особенная часть. Учебник. /отв. ред. И.Я. Козаченко, ЗА. Незнамова, Г.Н Новоселов. М., 1997. 26. Уголовное право РФ. Особенная часть. Учебник. / ред. Б.В. Здравомыслов. М, 1999