Незаконное занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью.

Введение

В России сложилась катастрофическая демографическая ситуация: численность населения сокращается, низкая продолжительность жизни, снижается рождаемость. Низкое качество медицинской помощи и медицинская преступность одно из существенных оснований бедственного положения.
Огромное количество реформ, проводимых в последние годы в России, привели не только к улучшению социально-экономической ситуации в стране, но и выявили ряд ухудшений. В СМИ все чаще обращают внимание на то, что некоторые частные медицинские и фармацевтические услуги оказываются лицами, не имеющими лицензии на осуществление данного вида деятельности, но и лицами, вообще не имеющими медицинского образования. Очень много замечено форм и видов целительства. Вреда от таких целителей значительно больше, чем пользы. Данная проблема требует конкретных мер для ее искоренения.
Осуществляя деятельность по охране здоровья населения, государство обязано не только разрабатывать, но и реально воплощать в жизнь совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Медицинская помощь, будучи одним из основных инструментов, гарантирующих охрану здоровья населения, должна включать в себя профилактическую, лечебно - диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособий по временной нетрудоспособности. Неся ответственность за сохранение и укрепление здоровья граждан, государство обязано создавать гарантии, препятствующие появлению на рынке медицинских и фармацевтических услуг неквалифицированных врачей и иных медицинских и фармацевтических работников, не обладающих достаточными навыками для оказания медицинской помощи. Для этого используется, в частности, установленный законодательством разрешительный порядок - лицензирование, предполагающее, прежде всего, предварительный контроль за лицами, желающими быть допущенными на рынок медицинских (фармацевтических) услуг. Именно через такой механизм происходит с одной стороны, ограничение прав для тех, кто желает быть допущенным на рынок медицинских и фармацевтических услуг, а с другой повышение гарантий для тех, кто является потребителем на этом рынке.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения прав граждан, в том числе и права на свободу предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 34 Конституции Российской Федерации), в случаях, если это необходимо, в частности, для охраны здоровья населения. Исходя из приоритета прав и свобод человека и гражданина, государство устанавливает механизмы (прежде всего, правовые), которые позволяют не допускать злоупотреблений в использовании своих прав, гарантировав, таким образом, защиту от нарушений прав со стороны других лиц. В этой связи определяются условия, соблюдение которых необходимо при оказании медицинской помощи. Нарушение данных условий влечет применение мер юридической ответственности (гражданско-правовой, административной). Особое место среди таких мер занимает ответственность, предусмотренная нормами уголовного права. Цель настоящей работы заключается в решении проблем в области незаконного занятия частной медицинской практикой или фармацевтической деятельности.
Данная цель формирует задачи работы:
- рассмотреть субъективные и объективные признаки состава преступления;
- рассмотреть наказание как уголовно-правовое средство предупреждения незаконного занятия частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления.
Предметом исследования является конкретная норма уголовного закона.
В работе дается определение видов объектов незаконного занятия частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью.

Введение 3
1. Понятие незаконного занятия частной медицинской практикой или фармакологической деятельностью и ответственность за нее. 6
1.1. Основные понятия незаконного занятия частной медицинской практикой или фармакологической деятельностью 6
1.2. Ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью 19
2. Состав преступления 21
1.1.Объект преступления 21
1.2. Объективная сторона 22
1.3.Субъект преступления 25
1.4. Субъективная сторона преступления 26
Заключение 27
Список использованных источников 31

1. Уголовный кодекс РФ по состоянию на 01.10.2010 г.
2. Уголовный кодекс РСФСР
3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Изд. 4-е / Под общей ред. Ю. И. Скуратова и В. М. Лебедева. - М.: Юристъ, 2010
Специальная литература
4. Агаев Г.А., Сафин Ф.Ю. Уголовное право: Учебно-методическое пособие. – М.: ГУАП, 2006
5. Брагин А.П. Российское уголовное право: Учебно-методическое пособие. – М.: Юристъ, 2008
6. Курс уголовного права. В 5-ти томах: Учебник./ Под ред. Кузнецовой И.М., Тяжковой И.М., Борзенкова Г.Н., Комисарова В.С. – М.: Статут, 2002
7. Миньковский Г. М., Магомедов А. А., Ревин В. П. Уголовное право России. Общая и Особенная части. – М.: Статут, 2007
8. Наумов А.В Уголовное право. Общая часть: Курс лекций. - М.: БЕК, 2006
9. Уголовное право. Общая и Особенная части: Учебник./ Под ред. Кадникова Н.Г. – М.: Юриспруденция, 2006
10. Уголовное право. Общая и Особенная части. Курс лекций./ Под ред. Батычко В.Т. – СПб.: Проспект, 2006
11. Уголовное право. Часть Общая. Часть Особенная. Вопросы и ответы./ Под ред. Михлина А.С. – М.: Статут, 2000
12. Уголовное право России в 2-х томах: Учебник./ Под ред. Игнатова А.Н., Красикова Ю.А. – СПб.: Нева, 2000
13. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Курс лекций./ Под ред. Рарога А.И. – М.: Статут, 2005
14. Уголовное право. Особенная часть. Учебник для вузов / Отв. ред. И. Я. Козаченко, 3. А. Незнамова, Г. П. Новоселов. - М.: Статут, 2007
15. Уголовное право РФ. Особенная часть: Учебник/ Под ред. Б. Т. Разгильдяева, А. Н. Красикова. – М.: СЮИ МВД России, 2005