Нормативная правовая база органов государственной власти и местного самоуправления .

ВВЕДЕНИЕ

Эффективное и девствующее местное самоуправление возможно только при наличии отдельных моментов и условий, которые в целостности определяют основы местного самоуправления. В основы местного самоуправления входят и целостность ее территории, организации системы управления и конечно финансово-экономическая обстановка и стабильность правового поля.
Рассматривая местное самоуправление в Российской Федерации нельзя обойтись без правовой основы данной структуры. Ведь если не существовало бы нормативно правовой акт о местном самоуправлении, местного самоуправления не существовало бы как такового.
В настоящее время местное самоуправление один из важнейших принципов демократического государства. Наличие местного самоуправления означает эффективность и целостность власти в целом, расширения возможностей для участия граждан в управлении делами государства и общества. Основы местного самоуправления определены, прежде всего, в Конституции РФ. Конституция России 1993 года содержит основы, определяющие исходные данные и принципы организации, гарантии прав местного самоуправления. Основой является и Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”, который часто терпит изменения, но изменения в свою очередь приводят только к лучшему.
С другой стороны органы государственного управления и органы государственной власти, имеют важное значение для стабилизации и эффективности системы управления властью в целом, в частности исполнительная власть –независимая, самостоятельная ветвь власти, которая представляет собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, включая подзаконное регулирование полномочия по реализации административного контроля, а также систему органов государственной власти, в чью компетенцию входит осуществление этих полномочий.
Проблема определения содержания исполнительной власти и ее нормативно правового регулирования приобрела особую важность в связи с формированием звеньев исполнительной власти и их практической деятельностью.
В настоящей работе система органов исполнительной власти будет рассмотрена на примере федерального уровня, поскольку принципы функционирование всей системы исполнительной власти устанавливаются единообразно на всей территории Российской Федерации.
Актуальность данной проблемы является в настоящее время достаточно важной.
В данной работе мы попытаемся кратко рассмотреть основные правовые основы местного самоуправления и органов государственной власти Российской Федерации.

Введение 3 1 Правовая основа местного самоуправления в России 5 1.1 Понятие правовой основы местного самоуправления в России 5 1.2 Структура нормативно правовых актов в системе правовой основы местного самоуправления 7 2 Основы нормативного регулирования органов государственной власти в России 13 2.1 Регулирование системы органов исполнительной власти в России 14 Заключение 29 Библиографический список 31

1. Игнатюк Н.А. и др. Муниципальное право. Учебник. – М.: Юстицинформ, 2004.
2. Ковешников Е.М. Муниципальное право. – М.: НОРМА, 2000.
3. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
4. Лимонов А.М. Местное самоуправление в РФ. Учебное пособие. – М.: ЮИ МВД РФ, 2002.
5. Муниципальное право России: Учебник/ Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006.
6. Местное самоуправление в Российской Федерации: Состояние, особенности формирования, проблемы//Вестник Центральной избирательной комиссии.-М.,2007.-№ 4 (46).
7. Местное самоуправление в современной России. Аналитический доклад: Реализация законодательства Российской Федерации по вопросам местного самоуправления и основные проблемы развития местного самоуправления в современной России. - М.:МОНФ, 2008.
8. Местное самоуправление: Теория и практика.2-е изд-е, изм. И доп./Под ред. Г. Люхтерхпиндт – М.:Фонд Ф.Науманна, 2007.
9. Муниципальный менеджмент/Под ред. проф. Морозовой Т.Г. – М.:ЮНИТИ, 2007.