Нотариат в России: понятие, задачи, система и правовые основы деятельности.

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Институт нотариальной деятельности занимает особое место в механизме обеспечения реализации и защиты прав и законных интересов граждан, особенно социально-экономического характера. В Российской Федерации обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации относится к компетенции ряда государственных органов и должностных лиц. В этой связи исполнение специфических функций возложено на нотариусов — специально уполномоченных действующим законодательством лиц, совершающих от имени Российской Федерации предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства. Современный период развития общественных отношений и правовой системы в Российской Федерации характеризуется реформированием многих юридических институтов государства. Изменяется нормативная база, кардинально изменяются в последнее время экономические, социальные и политические условия жизнедеятельности общества, ряд профессий, ранее невостребованных, возрождается. Тем не менее, общество, как и прежде, нуждается в профессионалах юристах, несмотря на утверждение о том, что они в настоящее время избыточны, чуть ли не лишние. Развитие указанных отношений не оставило в стороне и нотариусов, несмотря на то что этот правовой институт государства является наиболее консервативным в сравнении с другими юридическими институтами государства. Российский нотариат всегда представлял в обществе один из важнейших юридических институтов государственной деятельности. Каждый российский гражданин хотя бы один раз в жизни обращался к нотариусу, например, за доверенностью на автомобиль, на представительство в административных или судебных органах власти, за оформлением наследства, в связи с куплей-продажей движимого и недвижимого имущества или за нотариальным удостоверением юридически значимых документов. Уникальность института нотариата, его полезность, а также экономичность для общества заключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без каких-либо затрат со стороны государства. Таким образом, цель настоящей работы состоит в рассмотрении особенностей функционирования нотариата в России. Для достижения поставленной цели в работе были поставлены следующие задачи: 1) провести обзор литературы по теме исследования, проанализировать действующее законодательство, регулирующее деятельности нотариата; 2) определить понятие и задачи нотариата; 3) рассмотреть правовые основы деятельности нотариата; 4) проанализировать систему нотариата РФ.

ВВЕДЕНИЕ 3 1. НОТАРИАТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОНЯТИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 5 1.1. Понятие и задачи нотариата РФ 5 1.2. Правовые основы деятельности нотариата РФ 10 2. СИСТЕМА НОТАРИАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 2.1. Субъекты, имеющие право совершать нотариальные действия. Государственный и частный нотариат 17 2.2. Органы нотариального самоуправления 25 2.3. Органы государственной власти Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации 28 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

1. Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов: заключена в Гааге 05.10.1961 (вступила в силу для России 31.05.1992) (по состоянию на 9 февраля 2010 года) // Бюллетень международных договоров. – 1993. - № 6. 2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам: (заключена в Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) // СЗ РФ. – 1995. - № 17. - Ст. 1472. 3. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Королевством Бельгия: Заключена в г. Москве 22.12.2004 // СЗ РФ. - 2010. - №12. - Ст. 1257. 4. Консульская конвенция между Российской Федерацией и Румынией: Заключена в г. Москве 04.07.2003 // СЗ РФ. – 2006. - № 6. - Ст. 642. 5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.07.2010) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 08.05.2010) // СЗ РФ. – 1996. - № 5. - Ст. 410. 7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ. – 2001. - № 49. - Ст. 4552. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // СЗ РФ. – 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5496. 9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 23.12.2010) // СЗ РФ. – 1996. - № 1. - Ст. 16. 10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1 (ред. от 05.07.2010) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 10. – Ст. 357. 11. О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней: Федеральный закон от 30.03.1998 № 54-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - № 14. - Ст. 1514. 12. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. – 2003. - № 22. - Ст. 2063. 13. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. – 2004. - № 31. - Ст. 3215. 14. Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности: Приказ Минюста РФ от 14.04.2000 № 132 (ред. от 18.08.2008) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2000. - № 18-19. 15. Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности: Приказ Минюста РФ от 16.07.2007 № 149 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. - № 35. 16. Об утверждении Инструкции по делопроизводству в государственных нотариальных конторах РСФСР: Приказ Минюста РСФСР от 19 августа 1976 г. № 32 [Электронный ресурс] // СПС «Гарант». Судебная практика 17. По вопросу приемлемости жалобы № 44319/98, поданной Ольгой Валентиновной Романовской против Российской Федерации: Решение Европейского суда по правам человека от 03.04.2001 // Журнал российского права. - 2001. - № 8. - С. 58 - 64. 18. О разъяснении решения Верховного Суда РФ от 04.08.1998 № ГКПИ98-238, которым признано недействующим Положение о порядке выдачи лицензий на право нотариальной деятельности, утв. Минюстом РФ 22.11.1993 № 8-5/149-081293: Определение Верховного Суда РФ от 12.02.1999 № ГКПИ98-238[Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». 19. В удовлетворении исковых требований заемщика в части признания недействительной исполнительной надписи нотариуса на взыскание по кредитному договору основного долга и процентов отказано, поскольку правомерность указанных требований не подтверждается материалами дела: Постановление Президиума ВАС РФ от 20.01.1998 № 5754/97 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант плюс». Специальная литература 20. Андреева Ю.А. Система субъектов нотариальной деятельности // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2010. - № 1. - С. 55-61. 21. Боер В.М. Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание // Ученые записки Санкт-Петербургской академии управления и экономики. - 2009. - № 2. - С. 80-94. 22. Вергасова Р.И. Нотариат в России. - М.: Юристъ, 2005. — 363 с. 23. Демина Н.В. Развитие правового регулирования нотариальной деятельности на современном этапе // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2009. - № 119. - С. 263-266. 24. Жариков Ю.С., Попов К.И. Правоохранительные органы: Учебное пособие. – М.: Бриспруденция, 2009. – 312 с. 25. Нотариат и нотариальная деятельность: Учебное пособие для курсов повышения квалификации нотариусов / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, П.В. Крашенинников, Е.Ю. Юшкова, В.В. Ярков. - М.: Волтерс Клувер, 2010. – 656 с. 26. Савюк Л.К. Правоохранительные органы. - М.: Юристъ, 2004. — 671 с.