Обеспечение прокурором конституционных прав человека и граждани-на при рассмотрении гражданских дел .

В современных условиях судебно-правовой реформы правозащитная дея-тельность проку¬ратуры занимает особое место в конституци¬онном механизме реализации прав личности. Утвердился и последовательно прово¬дится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. К на-стоящему времени, в основном, сформирована прочная правовая база много-гранной деятельности органов прокуратуры как инструмента утверждения идей правового государства, обеспечения верховенства права и законности. Мы считаем, что обращения прокурора в суд в защиту прав и законных интересов граждан служат гаран¬тией, обеспечивающей конституционные, жизненно важные права.

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ…………………………………………….......……………….3 ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ……………...................................11 1.1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина…………………………………………………....11 1.2. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина……………….......17 ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ И АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ….…………………...28 2.1. Роль и возможности прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве……………………………………………………………28 2.2. Анализ правозащитной деятельности прокурора в современном гражданском судопроизводстве……………….….46 ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРОРА, КАК СУБЪЕКТА ПРАВОЗАЩИТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ…….……....52 3.1. Защита прокурором отдельных элементов правового статуса личности……………………….……………………………………………52 3.2. Проблемы участия прокурора в конституционном судопроизводстве…………………………………………………………….64 ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………..71 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………..81 ПРИЛОЖЕНИЯ...…………………………………………………………...87

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ I. Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации. (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года). //Российская газета, 1993, 25 декабря. 2. Всеобщая Декларация прав и свобод человека и гражданина 1948г. //Сбор-ник международно-правовых актов. М., 1990. 3. Нью-йоркская международная конвенция о правах ребенка. Нью-Йорк, 20 ноября 1989. 4. Международный Пакт «О гражданских и политических правах» от 16 де-кабря 1966 года. 5. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: Издательство БЕК, 1994. 6. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации/ коллектив авторов / Под. ред. В.В. Лазарева. М.: Издательство «Спарк», 1997. 7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 29.07.2004). //Российская газета, 1994, 8 декабря. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996. № 14-ФЗ (в ред. от 23.12.2003). //СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410. 9. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002. №138-ФЗ.//СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532. 10. Арбитражный процессуальный ко¬декс РФ. //Российская газета от 27 июля 2002 г. № 137 11. Арбитражный процессуальный кодекс РФ 1995г. //СЗ РФ 1995г., № 19, ст. 1709. 12. Трудовой ко¬декс РФ (часть первая) от 30.12.2001. № 197-ФЗ //СЗ РФ 2002. № 1. Ст. 3. 13. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, в последней ре-дакции от 29.12.2004 № 191-ФЗ. 14. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. //Российская газета от 31 декабря 2001 г., № 256. 15. Федеральный конституци¬онный закон от 21.07.94 г. № 1-ФКЗ «О Конститу-ционном суде Российской Феде¬рации» (в ред. от 15.12.2001 г.). 16. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 в ред. от 04.11.2005. //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федера-ции и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., № 8, ст. 366. 17. ФЗ от 17.11.1995 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ « О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472. 18. ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» от 7 августа 2000 г. № 120-ФЗ // СЗ РФ, 2000г., № 33, ст. 3346. 19. Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ //Российская газета от 5 июня 2002 г. № 100. 20. ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999г. № ФЗ-120. 21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003г. № 2 «О некоторых вопросах, возник¬ших в связи с принятием и введением в действие Граж¬данского процессуального кодекса Российской Федера¬ции». 22. Приказ Генерального прокурора РФ от 22.05.1996 г. № 30 «Об организации прокурорско¬го надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и граж¬данина» //Сборник основных приказов и указаний Генераль-ного прокурора Российской Федерации. М.: Изд-во НОРМА, 2003. 23. Указание Генерального про¬курора РФ от 10.09.2003 г. № 36-17 «Об ор¬ганизации надзора за соответствием феде¬ральному законодательству кон-ституций и ус¬тавов субъектов Федерации в связи с приня¬тием Постановле-ния Конституционного суда РФ от 18 июля 2003 года» //Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. М.: Изд-во НОРМА, 2003. 24. Указание Генерального прокурора РФ от 28.04.2000 г. № 91-7 «О дополни-тельных мерах по усилению прокурорс¬кого надзора за законностью право-вых актов органов государственной власти субъектов Рос¬сийской Федера-ции» //Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Рос-сийской Федерации. М.: Изд-во НОРМА, 2003. 25. Указание Генерального прокурора РФ от 07.09. 2001г. № 120-8 «Об органи-зации прокурорского над¬зора за соответствием федеральному законода¬тельству конституций и уставов субъектов Рос¬сийской Федерации» //Сбор-ник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Фе-дерации. М.: Изд-во НОРМА, 2003. 26. Указание Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2002г. № 74 «Об орга-низации взаимодействия органов прокуратуры с правозащитными и иными общественными организациями» //Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. М.: Изд-во НОРМА, 2003. II. Материалы судебной практики и периодической печати 1. Концепция судебной реформы. М., Республика, 1992г. 2. Обзор судебной практики Верховного суда РФ за третий квар¬тал 2003 г. утв. Постановлениями Президиума ВС РФ от 03.12. 2003г. и от 24.12.2003 г. 3. Информационно-аналитическая записка о состоянии законности и правопо-рядка в РФ и работе органов прокуратуры в 2003 году. – М., 2004. С. 5. 4. Российская газета, 13 января 2001г. № 7-8. 5. Российская газета, 25 января 2003г. 6. Бойков А., Скворцов К., Рябцев В. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры (в условиях пере¬ходного периода) //Уголовное право, 1999г., № 2. 7. Викторов И.С., Макашева А.Ж. Организация и осуществление прокурорско-го надзора за исполнением законодательства о трудовых правах граждан //Трудовое право. 2004. №9. 8. Гордон Л.А. Социально-экономические права человека: своеобразие, осо-бенности, значение для России //Общественные науки и современность. М., 1997. №3. 9. Гурвич М.А. Основные черты гражданского процессуального правоотноше-ния //Советское государство и право. 1972. № 2. 10. Гуреев П.П. О понятии судебных доказательств в советском гражданском процессе //Советское государство и право. 1966. №8. 11. Елисейкин П.Ф. Объект гражданских процессуальных правоотношений и предмет судебной деятельности в советском гражданском процессе //Вест-ник Ярославльского университета. Ярославль, 1972. 12. Женетль С.З. Защита прокурором в суде прав и законных интересов граж-данина в сфере труда //Трудовое право. 2003. № 11. 13. Иванов О.В. Право на судебную защиту //Советское государство и право. 1970. № 7. 14. Лазарев В.В. Научно-практический комментарий к Конституции Россий-ской Федерации / коллектив авторов /. М.: Изд-во «Спарк», 1997 г. 15. Ломовский В.Д. О понятии и значении прокурорского надзора в совре¬менных условиях //Закон и Право. 2001. № 2. 16. Мананников О.В. Участие прокурора в гражданском и арбитражном про-цессе в современных условиях //Арбитражное и гражданское право. 2004. №11. 17. Меликова Н. Объективной истины не существует. Обзор деятельности ар-битражных судов в СМИ (10.04.2001 г.) //Ведомости. 2001г. 18. Несвижский В. Прокурор проиграл суд подследственному //Сегодня от 2 декабря 1999г. 19. Простова В.М. Правозащитная деятельность прокурора в современном гра-жданском судопроизводстве //Современное право. 2005. № 1. 20. Тараненко В. В. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве не только допустимо, но и необходимо //Прокурорская и следственная практи-ка. М., 1999. № 1-2. 21. Францифоров А.Ю. Место исполнительного производства в системе права //Арбитражный и гражданский процесс. 2001. № 2. 22. Юков М.К. Самостоятельность норм, регулирующих исполнительное про-изводство //Проблемы совершенствования ГПК РСФСР. Свердловск, 1975. 23. Ярков В.В. Проблемы реализации судебных актов //Проблемы совершенст-вования правосудия по гражданским делам. Ярославль, 1991. III. Учебная и научная литература 1. Аргунов В.П. Участие прокурора в гражданском процессе. М., 1991.- 367с. 2. Басков В.И. Курс прокурорского надзора. М, 2001.- 299с. 3. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор. М.: Высшее образование, 2005.- 460с. 4. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю. А.. Проблемы теории государства и пра-ва: Учебник. М.: Изд-во Эксмо, 2005.- 832 с. 5. Государственное право Германии. Том 2. М., 1994.- 263с. 6. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1992.- 187с. 7. Гурвич М.А. Гражданские процессуальные правоотношения и процессуаль-ные действия // Труды ВЮЗИ. М., 1965. Том 3.- 256с. 8. Дарькина М.М. Актуальные вопросы исполнения судебных актов. М., 2002.- 305с. 9. Добровольский В.И. Административно-правовые проблемы обращения взы-скания на денежные средства должников в процессе исполнительного про-изводства. М., 2002.- 125с. 10. Исаенкова О.В. Проблемы исполнительного права в гражданской юрисдик-ции / Под ред. М.А. Викут. Саратов, 2002.- 206с. 11. Клейнман А.Ф. Советский гражданский процесс. М., 1964.- 438с. 12. Клепикова М.А. Проблемы правового положения органов принудительного исполнения в исполнительном производстве. Екатеринбург, 2001.- 123с. 13. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право российской Федера-ции: Учебник, М.: Юристъ, 1995.- 261с. 14. Коркунов Н.М. Общественное значение права. М., 2003.- 209с. 15. Лукашёва Е.А. Права человека: Учебник для вузов. М.: Норма, 2004.- 576с. 16. Манов Г.Н. Теория права и государства. М: Издательство БЕК, 1996.- 438с. 17. Марченко М.Н. Общая теория государства и права. Том 2. М., 1998.- 366с. 18. Морозова И.Б. Субъекты исполнительного производства. М., 1999.- 189с. 19. Мутафчиев Г. Гражданский процесс. Исполнительное производство. София: Университетское издательство Св. Климента Охридски, 2003.- 213с. 20. Натахина Е.Г. Исполнение решений арбитражных судов об имущественных взысканиях. М., 1999.- 187с. 21. Сухарёв А.Я. Российский прокурорский надзор. М.: Изд-во НОРМА, 2002.- 420с. 22. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л: ЛГУ, 1969.- 432с. 23. Тиунов О.И. Конституционные права и свободы человека и гражданина в РФ. М., 2005.- 367с. 24. Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997.- 243с. 25. Трошкин Ю.В. Права человека: Учебное пособие для студентов факульте-тов и отделений журналистики. М., 1997.- 209с. 26. Чувилев А.А. Прокурорский надзор в Российской Федерации. М., 1999.- 342с. 27. Шерстюк В.М. Система советского гражданского процессуального права. М., 1989.- 583с. 28. Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М., 1976.- 265с. 29. Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1971.- 298с. 30. Ярков В.В. Арбитражный процесс. М., 1998.- 463с.