Общественный порядок и общественная безопасность как социально-правовые категории управления внутренними делами.doc.

Общественный порядок и общественная безопасность являются основными объектами охраны в деятельности органов внутренних дел. Общественный порядок и безопасность касаются всех граждан без исключения, причем с момента рождения и до конца жизни. Они, как правило, касаются элементарных действий, поступков и правил поведения людей. Происходят, открыто, публично и обычно понятны для окружающих. Как социально-правовые категории, охватывающие специфическую сферу общественных отношений, они характеризуются рядом особенностей, определяющих содержание деятельности органов внутренних дел по охране (обеспечению) этих отношений. Самый характерный признак социальных норм - это нормативность. Социальные нормы являются правилами поведения, т. е. указывают, как следует поступать в той или иной конкретной ситуации. Социальные нормы служат для регулирования общественных отношений. Они представляют собой средство социального управления, необходимое условие жизни и развития общества. Действие социальных норм приводит к общественному порядку. Потребность в надлежащем общественном порядке обусловлена самой природой общества, которое нуждается в устойчивой системе общественных отношений, организованности, дисциплине, а также в недопущении любых проявлений анархизма, распущенности, безнравственности. Актуальность темы обусловлена тем, что переход к демократическому государству возводит в разряд приоритетных функцию защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности и правопорядка. Объектом исследования являются социальные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения общественной и личной безопасности граждан, в частности, отношения, регулируемые нормами административного права в процессе деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности. Предметом исследования являются организационно-правовая основа обеспечения общественной безопасности, практическая деятельность субъектов безопасности, в особенности деятельность органов внутренних дел по обеспечению безопасности административно-правовыми средствами, реальные резервы и потенциальные возможности активизации указанной деятельности. Цели и задачи исследования. Цель исследования - разработка важнейших теоретических проблем обеспечения общественной и личной безопасности граждан административно-правовыми средствами, рекомендаций и предложений по совершенствованию правового регулирования отношений в сфере общественной безопасности, в сфере управления внутренними делами, повышения эффективности административно-правовых, организационных и иных форм и средств по обеспечению общественного порядка и безопасности. Задачи курсовой работы: дать понятие и раскрыть сущность общественного порядка и общественной безопасности, охарактеризовать их основные элементы, выявить соотношение общественного порядка и общественной безопасности, охарактеризовать содержание охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Оглавление Введение…………………………………………………………………………...3 Глава 1.Сущность и содержание общественного порядка и общественной безопасности………………………………………………………………………5 1.1.Понятие и сущность общественного порядка………………………………5 1.2.Соотношение общественного порядка и общественной безопасности….11 Глава 2.Управления в области охраны общественного порядка..……………14 2.1.Содержание управленческой деятельности в области охраны общественного порядка…………………………………………………………14 2.2.Компетенция органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности……………………………………………………………………..18 Заключение……………………………………………………………………….24 Список литературы………………………………………………………………27

Список литературы Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета. 25.12.1993.№ 237. 2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 27.07.2010 № 117-ФЗ с изм. и доп. вступившими в силу 23.09.2010) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002, № 1 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // Российская газета. № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996 4. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954 5. Закон РФ от 18.04.1991 № 1026-1 (ред.от 22.07.2010) «О милиции». 6. Федеральный закон РФ от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 26.12.2008) «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изм. и доп. 01.01.2010) 7. Указ Президента Российской Федерации № 209 «О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. Ст. 562 Научная литература 8. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть Общая. Учебник. - М.: МЮИ МВД России - М., 2003. 9. Административная деятельность органов внутренних дел. Особенная часть: Учебное пособие // Под ред. В.И. Попова, А.Я. Минина. Москва: МосУ МВД России; Щит-М, 2005. 10. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М., 2005. 11. Бурдин К.И. Административное право. – М.: Норма, 2006 12. Бахрах Д.Н. Административное право России (особенная часть) - М.: Издательство БЕК ,2007 13. Веремеенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. - М., 2003. 14. Гапонов О.Н. Проблемы применения мер обеспечения при производстве по Делам об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок. Монография. Брянск: БФ МосУ МВД России, 2007. 15. Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. - С-Пб., 2005. 16. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. Административное право. - М., 2002. 17. Лончаков А.П. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. – Хабаровск, 2009. 18. Марченко М.Н. Теория государства и права. Курс лекций. - М.: Зерцало, ТЕИС, 2006. 19. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., З.А.Багишаев Российское административное право. М.: Юрист, 2006. 20. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях. - М.: Юрист, 2001. 21. Основы управления в органах внутренних дел. Учебное пособие. - М., 2005. 22. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. / Под ред. Ю.И.Скуратова, В.М.Семенова - М., 2008. 23. Салищева Н.Г. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - М., 2007. 24. Хропанюк В.Н. Теория государства и права - М., 2006.