Охрана труда.

Расследование несчастного случая это прежде всего выявление в установленном порядке причин, которые привели к несчастному случаю на производстве, а учет несчастных случаев объективная документальная фиксация каждого такого происшествия.
Постановлением от 11 марта 1999 г. N 279 Правительство РФ утвердило новое Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (индивидуальные предприниматели).
Действие этого Положения распространяется на всех работников, исполняющих свои трудовые обязаности:
работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту); граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору (и не только договоров подряда и поручения); студенты образовательных учреждений, высшего и среднего профессионального образования, учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящие производственную практику в организациях; лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации; другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя [5, ст. 1084].
2.1 Несчастные случаи, подлежащие учету и расследованию. Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли:
а) в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации (включая установленные перерывы), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;
б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте либо на личном транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;
в) при следовании к месту командировки и обратно;
г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.);
д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
е) при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;
ж) при осуществлении не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.
Правильное и своевременное расследование каждого несчастного случая на производстве позволяет выявить причины травматизма и осуществить профилактические меры, решить вопрос об ответственности виновных и о возмещении ущерба пострадавшим.
2.2. Обязанности руководителя при выявлении несчастного случая. Работодатель должен организовывать расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в соответствии с положением, что утверждается Кабинетом Министров Украины по согласованию со всеукраинскими объединениями профсоюзов.
По итогам расследования несчастного случая, профессионального заболевания или аварии работодатель составляет акт за установленной формой, один экземпляр которого он обязан выдать пострадавшему или другому заинтересованному лицу не позже трех дней с момента окончания расследования.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение..3
Глава 1
Понятие охраны труда.
Правовая основа охраны труда4
1.1 Служба охраны труда...5
1.2 Соблюдение требований охраны труда при строительстве
и эксплуатации производственных зданий,
сооружений и оборудования6
1.3 Обязанности работодателя по обеспечению
безопасных условий и охраны труда..8
Глава 2
Расследование и учет несчастных
случаев на производстве..9
2.1 Несчастные случаи, подлежащие учету и расследованию.9
2.2 Обязанности руководителя
при выявлении несчастного случая...11
Глава 3
Ответственность за нарушение требований охраны труда..12
3.1 Дисциплинарная ответственность..13
3.2 Административная ответственность..13
Заключение16
Список литературы..17

Введение

В России охраняется труд и здоровье людей [1, ст. 7], что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь [1, ст. 41].
Однако кризис последних лет и спад экономики неблагоприятно отразились на состоянии условий и охраны труда в организациях. Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда явился рост производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В результате несчастных случаев на производстве ежегодно травмируется около 350 тыс. человек.
Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий, о неточном учете требований норм и правил охраны труда при проектировании производственного оборудования, технологических процессов.
Решение многих проблем также сдерживалось недостатками законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда.
Создавшаяся ситуация требовала решительных и эффективнх мер. В августе 1993 г. были приняты Основы законодательства РФ об охране труда, ставшие базой совершенствования законодательства, поставленного на защиту здоровья людей на производстве.

Глава 1
Понятие охраны труда.
Правовая основа охраны труда

Охрана труда это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение жизни, здоровья и работоспособности человека в процессе трудовой деятельности [2, ст. 1].
Работодатель владелец предприятия, учреждения, организации или уполномочен им орган, независимо от форм собственности, вида деятельности, ведение хозяйства, и физическое лицо, используещее наемный труд.
Работник лицо на предприятии, в организации, учреждении, которое выполняет работу и обязанности или функции согласно с трудовым договором (контрактом).
Условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, которые используются работником, а также санитарно-бытовые условия должны отвечать требованиям законодательства.
Работник имеет право отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья или для людей, окружающих его, или для производственной среды или окружающей среды. Он обязан немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю или работодателю. Факт наличия такой ситуации при необходимости подтверждается специалистами по охраны труда предприятия при участии представителя профсоюза, членом которого он является, или уполномоченного работниками лица по вопросам охраны труда (если профессиональный союз на предприятии не создавался), а также страхового эксперта по охране труда.
За период простоя по причинам, предусмотренным частью второй этой статьи, которые возникли не по вине работника, за ним сохраняется средний заработок.
Работник имеет право разорвать трудовой договор по собственному желанию, если работодатель не выполняет законодательства по охране труда, не сдерживается условий коллективного договора по этим вопросам. В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере, предусмотренном коллективным договором, но не меньше трехмесячного заработка.
Работника, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским выводом нуждается в предоставлении более легкой работы, работодатель должен перевести при согласии работника на такую работу на срок, отмеченный в медицинском выводе, и в случае необходимости установить сокращенный рабочий день и организовать проведение учебы работника из приобретения другой профессии в соответствии с законодательством.
На время остановки эксплуатации предприятия, цеха, участка, отдельного производства или оборудования органом государственного надзора за охраной труда или службой охраны труда за работником сохраняется место работы, а также средний заработок.
1.1. Служба охраны труда. На предприятии с количеством работающих 50 и больше лиц работодатель создает службу охраны труда в соответствии с типичным положением, что утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам надзора за охраной труда.
На предприятии с количеством работающих меньше 50 лиц функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства лица, которые имеют соответствующую подготовку.

. Конституция Российской Федерации
2. ФЗ "Об основах охраны труда в РФ
3. Бюлл. Минтруда РФ. 1994, N 11.
4. КзоТ РФ
5. ГК РФ