Опека и попечительство.

Введение Актуальность темы. Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие личности, реализацию права на охрану здоровья. Воплощение в жизнь данных конституционных норм - основная обязанность государства. Однако без деятельного участия самих граждан, институтов гражданского общества и специалистов, работающих в различных областях медицины, педагогики, социальной защиты, реализовать эти конституционные положения невозможно. В связи с этим в Российской Федерации принимаются меры, направленные на развитие не только публичной, но и частной системы образования, здравоохранения, а также оказания социальной помощи В соответствии с Конституцией и гражданским законодательством РФ права и свободы граждан являются неотчуждаемыми, но осуществляются ими в полном объеме с момента достижения совершеннолетия. От имени и в интересах граждан, не достигших этого возраста, действия по реализации их прав осуществляют родители. В то же время возможны ситуации, когда несовершеннолетние граждане в силу тех или иных обстоятельств оказываются лишены родительской опеки. В целях защиты их прав и интересов законодательство содержит комплекс норм и институтов, позволяющих в определенной степени восполнить отсутствие законного представительства со стороны родителей. Одним из вариантов такого восполнения являются институты опеки и попечительства. При правовом регулировании отношений по опеке и попечительству значительная часть внимания уделяется опеке и попечительству над детьми. В то же время законодательство предусматривает возможности применения норм указанных институтов не только в ситуациях, обусловленных возрастными характеристиками лиц, нуждающихся в защите своих прав и интересов, но и в силу тех или иных медицинских показателей. Причины, вызывающие необходимость предоставить гражданину законодательную защиту его прав и интересов в виде опеки или попечительства, являются также и критериями, позволяющими произвести разграничение этих институтов.

Введение 3 Глава 1. Опека и попечительство – как институт гражданского права 5 1.1. Понятие института опеки и попечительства 5 1.2. Правовые основы института опеки и попечительства 8 1.3. Задачи института опеки и попечительства 10 Глава 2. Правовой статус органов опеки и попечительства, опекунов и попечителей 13 2.1. Правовой статус органов опеки и попечительства 13 2.2. Правовой статус опекунов и попечителей 16 Глава 3. Патронаж 22 Глава 4. Судебная практика применения норм об опеке и попечительстве, патронаже 25 Заключение 37 Список использованных источников 39

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. 30.12.2008) // Российская газета от 21.01.2009г. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009) // СЗ РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410. 4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 23.07.2010) // СЗ РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532. 5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.10.2010) // СЗ РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1. 6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16. 7. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ред. от 25.12.2009) // СЗ РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3699. 8. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 18.07.2009) // СЗ РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755. 9. Федеральный закон от 24.04.2008 N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" // СЗ РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1756. 10. Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21. Материалы судебной практики. 11. Определение Верховного Суда РФ от 21.04.2006 N 58-В05-111 // "Бюллетень Верховного Суда РФ", 2007, N 9. 12. Определение ВАС РФ от 19.02.2007 N 16209/06 по делу N А40-34657/05-61-314 // СПС Гарант. 13. Определение Верховного Суда РФ от 04.04.2007 N 11-Г07-6 // СПС Гарант. 14. Определение Верховного Суда РФ от 23.03.2010 N 26-В10-1 // СПС Гарант. 15. Определение Верховного Суда РФ от 25.08.2010 N 80-Г10-12 // СПС Гарант. 16. Постановление президиума Московского городского суда от 15.05.2008 // "Бюллетень Верховного Суда РФ", 2009, N 2. 17. Верховный Суд Республики Беларусь. Обзор судебной практики по делам о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, а также о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности // "Судовы веснiк", 2005 г., № 1. Научная и учебная литература. 18. Байбак В.В., Егоров Н.Д., Елисеев И.В. Гражданское право. В 3 томах. Том 1. Издание 7. – М.: Проспект, 2009. 19. Беспалов Ю.Ф., Егорова О.А., Ильина О.Ю. Семейное право. – М.: ЮНИТИ, 2009. 20. Гоголева В.В. Понятие и виды правоотношений опеки // Цивилист. Научно-практический журнал, 2006, № 4. 21. Гомола А.И. Гражданское право. Издание 7. – М.: Академия, 2009. 22. Джумагазиева Г.С. Право несовершеннолетнего на опеку и попечительство // Свобода. Право. Рынок. – Волгоград: Волгоград. науч. изд-во, 2008. 23. Зенин И.А. Гражданское право (общая и особенная части). Издание 2. – М.: Высшее образование, 2009. 24. Кирилловых А.А. Опека и попечительство под охраной закона // Законодательство и экономика. № 9, 2008. 25. Мурзин Р.Л. К вопросу о правовом статусе опекунов (попечителей) // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. Вып. 8 Т. 2, 2008. 26. Пелевин А.А. Патронаж над дееспособными гражданами и смежные правоотношения // Российский судья. № 3, 2008. 27. Поздняков А.Б. Правовые вопросы патронажа как института гражданского права Российской Федерации // Семейное и жилищное право. № 5, 2008. 28. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Издание 6. – М.: Норма, 2009. 29. Самодова В.Ю. Опека и попечительство: новое в законодательстве // Перспективы развития ювенального права и ювенальной юстиции в РФ. – Архангельск: Изд-во Помор. ун-та, 2008. 30. Самодова В.Ю. Опека и попечительство: новое в законодательстве // Перспективы развития ювенального права и ювенальной юстиции в РФ. – Архангельск: Изд-во Помор. ун-та, 2008. 31. Самодова В.Ю. Опека и попечительство: новое в законодательстве // Перспективы развития ювенального права и ювенальной юстиции в РФ. – Архангельск: Изд-во Помор. ун-та, 2008. 32. Туманов Э., Спектор А. Гражданское право России. – М.: Юркомпани, 2009. 33. Урумова Т.О. Эволюция правового статуса органов опеки и попечительства // Семейное и жилищное право. № 4, 2008. 34. Цветков В.А. Совершенствование законодательства в области организации и осуществления опеки и попечительства // Вестник Омского университета. Серия "Право". № 2 (15), 2008.