Органы управления культурой.

Задачами законодательства Российской Федерации о культуре являются: обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на культурную деятельность; создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации; определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности; определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы. Законодательство Российской Федерации о культуре состоит из настоящих Основ, законов Российской Федерации и законов республик в составе Российской Федерации о культуре. Законодательные и иные правовые акты Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, прямо или косвенно касающиеся вопросов культуры, должны соответствовать данным Основам. В случае возникновения разногласий действуют нормы настоящих Основ. Подзаконные акты Российской Федерации в области культуры издаются в случаях, предусмотренных настоящими Основами и иными законодательными актами Российской Федерации о культуре. Настоящие Основы регулируют культурную деятельность в следующих областях: выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры; художественная литература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства; художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы; самодеятельное (любительское) художественное творчество; музейное дело и коллекционирование; книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная деятельность, связанная с созданием произведений печати, их распространением и использованием, архивное дело; телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей; эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой области; научные исследования культуры; международные культурные обмены; производство материалов оборудования и других средств, необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения культурных ценностей; иная деятельность, в результате которой сохраняются, создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности. Таким образом, видно, что в РФ культурная деятельность имеет очень широкие границы. Поэтому она и относится к теме нашего исследования. Целью работы является рассмотрение органов управления культурой после 1917 года. В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов: - охарактеризовать историю развития органов управления культурой после 1917 года; - проанализировать органы управления культурой в Российской Федерации. Глава 1. История развития органов управления культурой после 1917 года 1.1. Политика большевиков в области культуры Сразу же после Октябрьского переворота 1917г. партия большевиков и Советское правительство приняли меры по централизации управления культурой и искусством. В конце 1917-начале 1918 г. были приняты декреты об отделении церкви от государства и школы от церкви, национализации всех учебно-воспитательных учреждений и передаче их в ведение Наркомпросса. Общее руководство народным просвещением декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 9 ноября было возложено на Государственную комиссию по просвещению во главе с А.В. Луначарским. Ее функции были окончательно определены в Положении об организации народного образования в Российской Социалистической Советской Республике, принятом Совнаркомом 18 июня 1918 года.

Введение 3 Глава 1. История развития органов управления культурой после 1917 года 5 1.1. Политика большевиков в области культуры 5 1.2. Изменения в области народного просвещения и образования 7 1.3. О законодательном регулировании культурно-воспитательной деятельности советского государства 10 Глава 2. Органы управления культурой в Российской Федерации 20 2.1. Обязанности государства в области культуры 20 2.2. Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации 23 2.3. Проект федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)" 26 Заключение 31 Список источников и литературы 33

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 2002. 2. Закон РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изм. и доп. от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 31 декабря 2005 г.) 3. Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2001 г. N 837 "Об утверждении подпрограммы "Поддержка полиграфии и книгоиздания России (2002-2005 годы)" федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)" 4. Приказ Минкультуры РФ от 22 января 2002 г. N 92 "О вопросах реализации мероприятий подпрограммы "Кинематография России" Федеральной целевой программы "Культура России (2001 - 2005 годы)" в 2002 году" 5. Распоряжение Правительства РФ от 3 июня 2000 г. N 764-р О проекте федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)". 6. Концепция развития культуры и искусства РФ. М.: Министерство культуры РФ, 1996 – 16 с. 7. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 11. Ст. 945 8. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 157 "Вопросы Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации" (с изменениями от 17 июня 2004 г., 26 января, 13 августа 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 15. Ст. 1449 9. Положение о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (с изменениями от 26 января 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. N 25. Ст. 2571 10. О государственной политике в области культуры и туризма. Доклад Министерства культуры и туризма Правительства РФ. М.: Министерство культуры РФ, 1992. – 85 с. 11. О национально-культурной автономии. - Федеральный закон. М.: Совет Федерации, 1996. – 20 с. 12. О федеральной целевой программе “Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997-1999 гг.). “Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 1996 г. No715. M. 1996. - 115 с. 13. Культурная политика в современном обществе (Сб. научных трудов). М.: Российский институт искусствознания, 1992. – 271 с. 14. Лихачев Д.С. Декларация в защиту прав культуры. //Российский обозреватель. 1996 /4. – с. 13-14 15. Теоретические основания культурной политики (Сб. научных трудов РИК). М. 1993. 16. XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет, т. III. M., Госполитиздат, 1962. 17. Щемелева О.В. Перестройка управления в области культуры. В сб.: «Органы советского государственного управления в современный период». Под ред. Ю. М. Козлова. М., Изд. «Юридическая литература», 1964. 18. Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 336, 337. 19. Рaшидов Ш. Интернациональное воспитание советских людей. «Ком-мунист»,1965, № 18, стр. 23. 20. Денисов А.И. Конституционные вопросы дальнейшего раз¬вития Советов. В сб.: «Советы депутатов трудящихся в период развернутого строительства коммунизма». Под ред. Ф. И. Калинычева. М., Изд. ВПШ и АОН при ЦК КПСС, 1961. 21. Григорян Л.А. Советы — органы власти и народного самоуправления. М., Изд. «Юридическая литература», 1965.