Особенности мотивации труда госслужащих в менеджерской модели управления.

ВВЕДЕНИЕ
Одной из наиболее острых проблем реформирования и модернизации системы государственного управления в России является повышение эффективности труда государственных гражданских служащих. По показателям эффективности государственного управления и качества публичных услуг Россия сегодня находится в числе стран, которые имеют более низкий уровень экономического развития и человеческого потенциала. С учетом этого актуальной задачей является разработка основ совершенствования системы мотивации труда государственных гражданских служащих, ориентированной на повышение уровня результативности и качества их труда. Разработка единых концептуальных основ формирования системы мотивации труда государственных служащих тесно связана с решением проблемы идентификации их труда, что с научной и практической точек зрения может быть обосновано следующим образом:
во-первых, идентификация труда государственных гражданских служащих позволит осуществить поиск адекватных способов повышения его эффективности на макро- и микроуровнях;
во-вторых, решение проблемы идентификации труда способно предопределить разработку нового подхода к рассмотрению целого ряда вопросов организации и прохождения государственной гражданской службы.
Изложенное обусловливает актуальность комплексного, экономически ориентированного исследования труда государственных гражданских служащих на уровне его сущности, содержания, характера и формы, овладения логикой его развития.
Интерес к различным аспектам профессиональной деятельности госслужащих возник еще в далекой древности и не угасает по сей день. Так, исследование сщности и социально-экономической роли института государственной службы (системы бюрократического управления) на различных этапах его становления предпринято в работах зарубежных авторов Д.Битема, М.Вебера, Г.Гегеля, Р.Мертона и др., а также в трудах Г.В.Атаманчука, Е.Г.Бабелюка, В.Н.Барышева и др. Характеристика отдельных аспектов труда государственных гражданских служащих представлена в разнообразной структуре и тематике в работах таких авторов, как Л.В.Азимова, Л.В.Аникеева, Н.И.Архипова, Р.А.Яковлев.
Цель исследования разработка теоретических и практических механизмов повышения трудовой мотивации государственных служащих.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решаются следующие задачи:
1) Выявить факторы, определяющие сущность мотивации трудовой
деятельности.
2) Определить содержание механизмов мотивации и классифицировать формы стимулирования.
3) Раскрыть особенности методов мотивации труда в системе государственной службы.
4) Обозначить структуру мотивации профессиональной деятельности
государственных служащих.
5) Разработать рекомендации по повышению эффективности системы
мотивации государственных служащих.
Объектом исследования являются государственные гражданские служащие федеральных органов власти Российской Федерации.
Предмет исследования управленческие и социально-экономические
отношения, возникающие в процессе мотивации труда государственных служащих.
Информационную базу исследования составили: нормативно-правовые акты; статистические и аналитические материалы, разработки исследовательских центров, содержащие данные о состоянии государственной гражданской службы в целом, о содержании, форме и характере труда служащих в современной России, а также разработки, положения и выводы, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов, специалистов в сфере государственного управления.

Содержание
Введение 3
1. Особенности мотивации труда в современных условиях 5
1.1. Сущность и содержание мотивации труда 5
1.2. Зарубежный опыт мотивации труда госслужащих 9
2. Анализ мотивации труда государственных служащих 15
2.1. Состояние действующих механизмов мотивации труда госслужащих в менеджерской модели управления 15
2.2. Структура мотивации труда государственных служащих 22
3. Основные направления совершенствования мотивации труда госслужащих в менеджерской модели управления 28
3.1. Пути повышения эффективности организационно-экономического механизма мотивации труда государственных служащих 28
3.2. Стимулирование оплаты труда государственных служащих 35
Заключение 39
Список использованной литературы 40
Приложение 41

Список использованных источников
1.Конституция Российской Федерации. М: Юридическая литература.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ. М.: ООО «Издательство ЭЛИТ».
3. О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг.). Указ Президента РФ от 19 сентября 2002 г. // Российская газета. 2002. 18 ноября. Консультант Плюс.
4. О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих. Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763. Консультант Плюс.
5. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 2008 годах. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р. Консультант Плюс.
6. Баканов Е.А. Концептуальные основы организации и технологии управления персоналом государственной службы. Кемерово. 2001.
7. Бекирова С.В. Материальное стимулирование управленческого труда. Краснодар, 2004.
8. Вагина Л.В. Актуальные проблемы реформирования государственной службы. М., 2006.
9. Варданян И.С. Предложение по совершенствованию системы нематериального стимулирования. Управление персоналом. 2005, №4.
10. Вашаломидзе Е.В. Стимулирование труда государственных и муниципальных служащих. М., 1999.
11. Волгин Н.А. Оплата труда: японский опыт и российская практика. М., 2006.
12. Гендлер Г.Х. Оплата труда в нематериалном производстве. СпБ., 1997.
13. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. М., 2006.
14. Гомов В.Н. Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы. СпБ., 1997.
15. Демин А.А. Государственная служба. М., 2005.
16. Джон А.. Эффективная мотивация. М., 2003.
17. Маслоу А. Мотивация и личность. СПб.: Евразия, 1999.
18. Нестеров В.И. Регулирование труда и денежное содержание государственных гражданских служащих. М., 2006.
19. Шамарова Г.М. Современные тенденции мотивации труда муниципальных служащих//Управление персоналом. 2007. - № 22. -С.44-48.