Особенности представления интересов доверителя адвокатом в Европейском суде по правам человека.

Введение Конвенция о защите прав человека и основных свобод с изменениями, а также Протоколы к ней № 1, № 4, № 7, № 9, № 10, и № 11 были подписаны от имени Российской Федерации в г. Страсбурге 28 февраля 1996 г., ратифицированы Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ и вступили в силу для Российской Федерации 5 мая 1998 г. При ратификации Российская Федерация сделала оговорку и ряд заявлений. Российская Федерация заявила, что, хотя отдельные положения законодательства России вступают в противоречие с рядом положений Конвенции, однако это не препятствует ее применению. Такие расхождения касались порядка рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, норм Уголовно-процессуального кодекса РСФСР относительно порядка ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, а также ряда положений Закона РФ «О статусе военнослужащих» и Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ, устанавливавших арест с содержанием на гауптвахте в качестве меры дисциплинарного взыскания, налагавшейся во внесудебном порядке на военнослужащих. Срок действия этой оговорки ограничивался периодом, который требовался для внесения изменений в законодательство России для устранения несоответствия указанных выше положений положениям Конвенции. Фактически эта оговорка прекратила действие 1 июля 2002 г. Конвенция является международно-правовым договором, согласно которому значительная часть европейских государств взяла на себя обязательство соблюдать основополагающие права человека. Она служит своеобразным продолжением и развитием Всеобщей декларации. Но, в отличие от нее, Конвенция не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты, заключающийся, прежде всего, в функционировании Европейского суда по правам человека. Сам Европейский суд как орган был учрежден в 1959 г. для обеспечения исполнения обязательств государствами, принятыми в члены Совета Европы. Это его главная задача. В функции Суда входит рассмотрение жалоб о нарушении прав, гарантированных Конвенцией, поданных одним государством против другого, физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией. Решения Европейского суда имеют абсолютную юридическую силу на территории Российской Федерации и обязательны для исполнение всеми органами государственной власти. Граждане, не находя справедливость в судах Российской Федерации, стремятся обратиться в Европейский суд по правам человека. Однако, направляя жалобы в Европейский суд, многие не очень хорошо представляют себе правила обращения в этот международный орган и правила рассмотрения их обращений. С каждым годом увеличивается количество запросов в Европейский суд по правам человека о нарушениях отдельных положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Россия — безусловный лидер: как по числу поданных в прошлом году обращений в ЕСПЧ, так и по общему числу обращений, находящихся в его рассмотрении. По состоянию на 1 января 2011 года в ЕСПЧ находится почти 140 тысяч еще не рассмотренных обращений. Более половины из них — жалобы на действия властей четырех стран: России, Турции, Румынии и Украины. Максимум — 28,9% (более 40 тысяч обращений) — из России. Доля Турции втрое меньше: 10,9%. Из Румынии — 8,6% обращений, из Украины — 7,5%. Далее идут Италия (7,3%), Польша (4,6%) и Молдова (2,8% обращений). В 2010 году картина еще более выразительная: из 61 300 обращений, поступивших в ЕСПЧ, российская доля составляет 23,4% (14 309 обращений). Отметим, что в 2009 году «российских» обращений было чуть меньше — около 13,5 тысячи. Доля Румынии, Турции и Польши — примерно по 10% от каждой из стран, доля Украины и Италии — по 6,5%. В 2010 году суд принял 1499 решений — это чуть меньше, чем в 2009 году (1625) и в 2008 году (1543). Более трети из них касается все той же «большой четверки»: 278 решений (18,6% от общего числа) вынесено по обращениям из Турции, 217 решений (14,5%) — «российские», 143 (9,5%) — «румынские» и 109 (7,3%) — «украинские». В настоящее время роль адвоката в Европейском Суде возрастает, ведь во многом успешность рассмотрения дела зависит от его профессиональности. Вопросом сложностей представления интересов доверителя адвокатом в Европейском Суде занимается большое количество юристов, так как: Н.Ю. Кучерена, Л.А. Демидов, Л.Ю. Грудцына, Н.И. Капинус, Е.Г. Мартынчик, М.В. Смоленский, Д.В. Афанасьев, Ю.И. Стецовский, А.В. Гриненко, Ю.А. Костанов, С.А. Невский, В.В. Гаврилов, М.Н. Марченко, А.Н. Жеребцов, Н.М. Колосов, М.А. Пфайфер, М.Р. Воскобитова. Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при реализации конституционного права человека и гражданина на обращение в Европейский Суд по правам человека. Предмет исследования является теоретическое представление о понятии, содержании и видах адвокатской деятельности, в том числе, по представлению интересов доверителей в Европейском Суде по прав человека и основных свобод, общепринятые нормы и принципы международного права, нормы международных договоров, гарантирующих права человека, теоретические представления о содержании прав человека, деятельность и практика межгосударственных органов по защите прав человека и основных свобод по рассмотрению индивидуальных обращений с участием адвоката. Цель работы состоит в анализе деятельности адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи доверителям по вопросам защиты прав человека и основных свобод в Европейском Суде по правам человека. При выполнении данной работы были применены как общенаучные методы исследования, например диалектический метод, который позволил проанализировать защиту прав граждан в аспекте развития способов защиты прав и свобод человека и гражданина, метод анализа и синтеза правовых терминов касающихся защиты прав в Европейском суде по правам человека, так и специальные научные методы исследования. К ним, в частности, относятся системный метод, который позволил рассмотреть юридическую ответственность государства в сфере защиты прав и основных свобод граждан, историко-правовой метод исследования, метод сравнительного правоведения и иные методы научного исследования. В своей дипломной работе я постараюсь наиболее полно рассмотреть все этапы прохождения жалобы в Европейском Суде, роль адвоката в представлении интересов доверителя в суде, так же его права и обязанности, гарантии представляемые адвокату Европейским Судом и сложности возникающие при осуществлении адвокатской деятельности в суде. § 1. История создания Европейского Суда по правам человека и роль международной адвокатуры в его формировании

Вступившая в силу 3 сентября 1953 г. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты.
Первоначально этот механизм включал три органа, которые несли ответственность за обеспечение соблюдения обязательств, принятых на себя государствами - участниками Конвенции: Европейскую Комиссию по правам человека, Европейский Суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы. С 1 ноября 1998 г., по вступлении в силу Протокола № 11, первые два из этих органов были заменены единым, постоянно действующим Европейским Судом по правам человека. Его местонахождение - Дворец прав человека в Страсбурге (Франция), где находится и сам Совет.
Исторические предпосылки Объединения Европы лежат в далеком прошлом. Ещё в средние века под лозунгом “Renovatio Imperii Romani” (Возрождение Римской империи) предпринимались попытки создать в Европе, по крайней мере, в западной её части, некий Единый центр власти. Эти попытки – добровольного объединения и порабощения путем военной агрессии (что случалось чаще), как известно, потерпели неудачу. Тем не менее, по сей день в речах европейских политиков нередко говорится о \"воссоединении\" Европы, несмотря на всю неоднозначность подобных аналогий.
Современный этап объединения Европы на основе добровольного ограничения государствами своего суверенитета начался в конце 40-х, начале 50-х годов ХХ столетия. Участвовать в нем пожелали сначала только шесть, западноевропейских, стран: Бельгия, Германия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция, затем их стало 9 (1973 г.) присоединились Великобритания, Дания, Ирландия, (1981 г.) вступили Греция – 10, (1986 г.) вступили Испания и Португалия – 12, (1995 г.) Австрия, Финляндия, Швеция – 15. Но на этом процесс расширения Европейского союза не завершился.
Но вернемся назад в 40 – 50е годы. По инициативе Международного комитета движений за Европейское единство в мае 1948 года в г. Гааге был проведён Конгресс Европы, предложивший создать « Хартию прав человека». Принятая этим движением Декларация принципов, в соответствии, с которыми предлагалось создавать « Европейский союз ».
В состав Европейского союза могут входить только такие государства, которые разделяют основные принципы Хартии прав человека и заявляют о своей готовности гарантировать их выполнения.

Введение 3
Глава I. Европейский Суд по правам человека – как гарант защиты основных прав и свобод человека 7
§ 1. История создания Европейского Суда по правам человека и роль международной адвокатуры в его формировании 7
§ 2. Правовое значение решений Европейского Суда по правам человека и роль адвокатуры в их реализации 11
Глава II. Значение адвоката в деятельности Европейского Суда по правам человека 29
§ 1. Особенности участия адвоката на стадии подготовки жалобы 29
§ 2. Особенности участия адвоката на стадии коммуникации и решении вопроса о приемлемости 39
§ 3. Особенности участия адвоката на стадии устного слушания 44
Заключение 53
Список литературы 56
Приложение 1 59

Нормативно – правовые акты
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Собрание законодательства РФ. 08.01.2001.
2. Регламент Европейского Суда по правам человека от 4 ноября 1998 г. «Правила процедуры суда». Текст перевода Регламента на русский язык официально опубликован не был.
3. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 25.12.1993.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ // СЗ РФ. 2002.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138- ФЗ // СЗ РФ. 2002.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001.
7. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней»//Российская газета от 7 апреля 1998 г.
8. Федеральный закон РФ № 63-ФЗ от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» // СЗ РФ. - 2002.

Литература
1. Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Права человека. Международные и российские механизмы защиты. – М.: Московская школа прав человека, 2003. 2. Афанасьев Д.В. Возмещение судебных расходов и издержек (практика Европейского суда по правам человека) // Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / Под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. – М.: Статут, 2008.
3. Буронин В.Н. Адвокатская деятельность. Учебно-практическая пособие – М. 2006.
4. Гриненко А.В., Костанов Ю. А., Невский С. А. Адвокатура в Российской Федерации. Учеб. пособие / Под ред. А. В. Гриненко – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.
5. Грудцына Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России. – М.: Фемида, 2007
6. Грудцына Л.Ю. Адвокатское право. Учебно-практическое пособие. - \"Деловой двор\", 2009.
7. Демидов Л.А., Сергеев В.И. Адвокатура в России. Учебник. Юридический Дом \"Юстицинформ\", 2006.
8. Карташкин В.А. Международные механизмы защиты прав человека. – М.: 2003.
10. Кучерена А.Г. Адвокатура: Учебник. – М.: Юристъ, 2004.
11. Смоленский М.Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. Ростов-на-Дону, «Феникс», 2004.
12. Сонькин Н.Б. Адвокат в Европейском суде по правам человека: Информационно-методические материалы и комментарии / Под общ. ред. А.П.Галаганова. – М.: 2004.
13. Обращение в Европейский Суд по правам человека / Под общ. ред. Ф. Лича. – М.: МОО ПЦ «Мемориал», 2006.

Периодическая литература
1. Ваксян А.З. Европейский суд на защите прав и свобод человека // Гражданин и право. 2000. № 5.
2. Гаврилов В.В. Действие норм международного права в правовой системе США//Журнал российского права. 2003. №2.
3. Ковлер А.И. Европейское право прав человека и Конституция России//Журнал российского права. 2004. № 1.
4. Опарина М.В. Правовое значение решений Европейского суда по правам человека//Международное публичное и частное право. 2008. № 4.
5. Роль Европейского суда по правам человека в совершенствовании правоприменительной практики в России. Составитель - Б.Н. Пантелеев. – М.: Агентство правовой информации “Человек и Закон” - 2008.
6. Питилимов М. Закон о компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок как фильтр жалоб в Европейский суд по правам человека // Адвокатская практика. 2005, №5.
7. Шатаев И.В. К вопросу о месте и роли адвоката как представителя в Европейском суде по правам человека // Право и жизнь. — 2007. — № 108 (3).