Особенности труда граждан-выходцев из стран СНГ в Российской Федерации.

Научная новизна диссертационной работы отражена как в постановке проблемы и структуре её исследования, так и в ряде новых, или включающих элементы новизны, положений:
 определены критерии отнесения правовых отношений с иностранным элементом к правовому статусу работника-иностранца из стран СНГ в России;
 сформулированы новые понятия «трудящийся-мигрант», «работник, законно находящийся на территории РФ», «работник, незаконно находящийся на территории РФ»;
 сделана попытка систематизации международного и российского законодательства о статусе иностранцев, работающих в России;
 проанализированы международные трудовые стандарты и труд иностранцев в Российской Федерации, им дана соответствующая правовая оценка.
 осуществлен новый научный анализ конвенций МОТ по заключению и правовому регулированию международно-правовых договоров, касающихся труда легальных работников и мигрантов;
 определен правовой статус работников-иностранцев при осуществлении ими своей деятельности в различных отраслях народного хозяйства;
 проанализирована проблема с допущением иностранных граждан к несению службы на стратегических объектах страны, прежде всего связанных с ядерным оружием.;
 была выявлена проблема: согласно примечанию к статье 359 УК РФ, запрещающей наемничество, \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\"Наемником признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\". Иностранные граждане, поступившие на военную службу по контракту в России, не подходят под определение понятия \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\"наемник\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\" только по одному признаку: они выполняют \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\"официальные обязанности в составе вооруженных сил по поручению государства\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\";
 доказана возможность применения труда иностранцев в армии;
 выявлены основные пробелы в порядке привлечения и использования в РФ иностранной рабочей силы, а также намечены пути их устранения;
 на практических примерах рассмотрены проблемы учета и регистрации иностранных работников в РФ из стран СНГ и пути выхода из них;
 затронуты вопросы миграционного контроля на Украине и в других странах СНГ.

Актуальность темы исследования. Закрепление различных форм собственности в Конституции Российской Федерации и переход к рыночной экономике создали социально-экономическую основу формирования наемного рынка труда с участием граждан других государств. По данным научных исследований, число иностранных рабочих из дальнего и ближнего зарубежья составляло на конец 2006 года не менее 10 млн. человек. Однако официальная статистика исчисляется в этом плане не миллионами, а сотнями тысяч. Сложившаяся парадоксальная ситуация требует своего скорейшего разрешения на основе научных аналитических оценок.
Значительная часть нелегальных мигрантов трудоспособного возраста в России занята в неформальном секторе экономики. Их человеческие и трудовые права по этой причине во многих случаях не соблюдаются. Но многие из мигрантов не несут законодательно установленных обязательств перед нашей страной (не платят налогов и т.п.).
Вхождение Российской Федерации в международный рынок труда и расширяющееся использование иностранной рабочей силы в нашей стране ставит вопросы правового регулирования трудовых отношений с иностранным составом в качестве важнейших. Необходимо продолжить дискуссию о природе и содержании трудовых отношений, регламентация которых находится вне пределов компетенции какого-либо одного государства.
Межнациональные конфликты и войны, кризис политической власти, ориентация экономики на рыночные отношения вызвали мощный накал социальных проблем, негативные явления в духовной жизни общества, отдельного человека; породили настораживающую тенденцию к национальной нетерпимости и разобщенности, обострили проблемы адаптации человека в инокультурной среде. Данные обстоятельства усугубляются маргинализацией, социальной отчужденностью молодого поколения, усиливающейся геополитической нестабильностью, накалом очагов гражданских волнений, национальных конфликтов, обусловливающих развитие процессов миграции, появление вынужденных переселенцев, беженцев.
Россия, страны СНГ являются многонациональными по своей структуре на всей территории, что опредляет развитие международного экономического пространства, создает специфические условия адаптации и социализации трудящихся-иностранцев.
Известно, что за 19921999 гг. из республик экс-Союза в Россию мигрировало более 3 млн человек, при этом только на юге России вынужденная миграция составила около 40%.
Своеобразие исторической ситуации, сложившейся в России и странах СНГ к началу XXI в., определяет перенос акцентов с интересов государства на интересы личности, меняет парадигму трудовых отношений, что требует разработки новой теории и практики правового статуса иностранца.
Степень научной разработанности темы
Проблема анализа правового статуса иностранцев в сфере труда остается малоизученной специалистами в рассматриваемой сфере 1. Вместе с тем, было бы неверным утверждать, что эта тематика не подвергалась научному анализу на протяжении нескольких десятилетий.
В отдельных научных работах содержатся глубокие выводы по проблемам трудовой миграции из стран СНГ.
Это касается прежде всего:
-особенностей юридической природы рынка труда, регулируемого в рамках СНГ;
-императивных норм, регулирующих привлечение мигрантов с целью занятия трудовой деятельностью;
-характера международных договоров, в условиях формирования рынка труда на постсоветском пространстве и др.
Объект, предмет и методология диссертационного исследования
Объектом исследования являются правоотношения, определяющие роль и значение международного и российского законодательства в регулировании трудовых отношений иностранных граждан в Российской Федерации из стран СНГ.
Предметом исследования являются материально-правовые, процессуальные и коллизионные нормы и их применение для регулирования трудовых отношений мигрантов из стран СНГ в РФ..
Общую методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания и частно-научные методы: системный метод познания, формально-логический и сравнительно-правовой анализ. Использование указанных методов в их комплексе было направлено на максимально объективное и обстоятельное исследование рассматриваемой проблемы.
Философско-методологический аспект поддержки и защиты прав человека расскрывается в трудах Н.А. Бердяева, Г.Ф. Гегеля, И. Канта, В. Лейбница, М. Монтеня, Ж.Ж. Руссо, Э. Фромма и др. Современные ученые, осознающие важность и актуальность решения общетеоретических проблем межнационального трудового взаимодействия людей, создали философские теории: диалогизма (М. Бубер), коммуникации (К. Ясперс), неосократизма (Г. Марсель), диалогической герменевтики (Х.Г. Гадамер) и др. Социальный аспект поддержки и защиты личности исследован в работах И.С. Кона, А.В. Петровского, Е.М. Рыбинского, Л.И. Уманского, Е.Н. Сорочинской, Д.И. Фельдштейна и др.
Для нашего исследования были интересны и полезны труды зарубежных психологов и педагогов: З. Фрейда, Э. Берна, Э. Эриксона Р. Бернса, К. Юнга, У. Глассера и др. В них рассматривается широкий круг вопросов, важных для научного обоснования теории и практики социальной поддержки и защиты прав трудящихся-мигрантов из стран СНГ.

Библиография
I. Нормативные акты РФ
1.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. М. : Маркетинг, 2001. 39, [1] с. ; 20 см. 10000 экз. ISBN 5-94462-025-0.
2.Российская Федерация. Законы. О воинской обязанности и военной службе [Текст] : федер. закон : [принят Гос. Думой 6 марта 1998 г. : одобр. Советом Федерации 12 марта 1998 г.]. [4-е изд.]. М. : Ось-89, [2001?]. 46, [1] с. ; 21 см. (Актуальный закон). ISBN 5-86894-528-Х.
72.Киселев И.Я. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации[Текст] / И.Я. Киселев, А.С. Леонов; АНХ. М.: Дело, 2003. 895 с. ISBN 5774902811. Д803/84825.
73.Ковалева, Е. А. Единство и дифференциация правового регулирования дисциплинарной ответственности работников (на основе законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации о транспорте) [Текст] / Е. А. Ковалева. - Минск: Дикта, 2006. - 151 с.; - Библиография: с. 135-150 (194 назв.). - 120 экз. - ISBN 985-494-162-0. 349.225.6:656.2(476+470)
74.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации[Текст] /под ред. К.Н.Гусова - ООО \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\"ТК Велби\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\", ООО \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\"Издательство Проспект\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\", 2003 г.
2002.
75.Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации [Текст] /Под ред. Г.Г.Иванова - М., - Спарк, - 2000 г.
76.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (пост.) [Текст] / Н.А. Бриллиантова, М.О. Буянова, И.А. Костян и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Кнорус, 2003 с. 784 с. ISBN 598032042Х. Д8 03/85779 спр.
77.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации [Текст] / Н.В. Ласкина, Е.И. Сергиенко, Т.Н. Михалева и др. М.: Эксмо, 2003. 1134 с. ISBN 5699025588. Д803/85847.
78.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации[Текст] / Моск. гос. юрид. акад.; Под ред. К.Н. Гусова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2003. 686 с. ISBN 598032139Х. Д803/85782.
79.Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации[Текст] / Отв. ред Е.Н. Сидоренко. М.: Юрайт-Издат, 2003. 752 с. (Сер. Проф. коммент.). ISBN 5948790878. Д803/85993 спр.
80.Костян И. Рабочее время: Коммент. к разд. IV Трудового кодекса РФ [Текст] / Ирина Костян // Человек и труд. 2003. № 5. С. 5461.
81.Кутепова Н. Специфика российского рынка труда [Текст] / Наталья Кутепова // Человек и труд. 2003. № 5. С. 4244.
82.Лазаренок, Ж. В. Основы трудового права: методическое пособие по изучению дисциплины для слушателей ИПК и ПК АПК[Текст] / Ж. В. Лазаренок; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Белорусский государственный аграрный технический университет, Институт повышения квалификации и переподготовки кадров АПК. - Минск: БГАТУ, 2006. - 112 с.; - Библиография: с. 111 (10 назв.), библиографические ссылки в подстрочных примечаниях. - 100 экз. - ISBN 985-6770-19-X. 349.2(476)(075.9)
83.Луганцев В.М. Сфера действия современного российского трудового права (на основе Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 г.): Учеб. пособие [Текст] / В.М. Луганцев; Моск. ун-т потреб. кооп. Волгогр. фил. Волгоград, 2002. 103 с. Библиогр.: 66 назв. ISBN 5855346900. Д802/84590 хр.
84.Мартынов В.Г. Проблема занятости в современной экономике: отраслевой подход: Науч. изд. [Текст] / В.Г. Мартынов. М.: Маркетинг, 2002. 197 с.: табл. ISBN 5944623462. Д802/86245 кди.
85.Миляева Л. Государственная и частные структуры, содействующие занятости, на локальном рынке труда[Текст] / Лариса Миляева, Наталья Подольная // Человек и труд. 2003. № 5. С. 3336: табл.
86.Минкина Н.И. Новеллы в законодательстве о труде иностранных граждан в России [Текст] // Трудовое право. - М.; Интел-Синтез, 2003. - № 5. ISBN 5900904865. Д803/86045 хр.
87.Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. пособие для вузов [Текст] / Ю.М. Остапенко; ГУУ. М.: ИНФРА-М, 2003. 266 с. (Сер. Высш. образование). Библиогр.: 42 назв. ISBN 5160013350. Д803/84821 хр.
88.Павлова Ю. О праве иностранцев свободно распоряжаться своими способностями к труду [Текст] // Кадры предприятия 2003г №1 ISBN 580004365.
89.Поварич И.П. Рынок труда региона: проблемы функционирования и управления: Учеб. пособие[Текст] / И.П. Поварич, М.Д. Поварич; Кемер. гос. ун-т. Кемерово, 2003. 411 с. Библиогр.: 36 назв. ISBN 5835301146. Д83/84675 хр.
90.Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации[Текст] / А.Ф. Нуртдинова, Б.А. Шеломов, Ю.Н. Коршунов и др. М.: МЦФЭР, 2003. 455 с. (Б-ка журн. Справ. кадровика). ISBN 5770902116. Д803/85258.
91.Психологическое профилирование на рынке труда[Текст] / А.Н. Демин, Е.Ю. Кожевникова, А.Е. Седых, Б.Р. Седых; Кубан. гос. ун-т. Краснодар, 2003. 154 с. ISBN 5820902297. Д803/85660 хр.
92.Пустозерова В.М. Трудовой договор: На основе нового Трудового кодекса РФ: Практ. рекомендации[Текст] / В.М. Пустозерова. М.: Кн. сервис, 2003. 125 с. ISBN 594909025Х. Д803/85822 хр.
93.Савина, И. В. Трудовое право: ответы на экзаменационные вопросы [для студентов вузов] [Текст] / И. В. Савина. - Минск: ТетраСистемс, 2006. - 144 с.; - Библиография: с. 141 (12 назв.). - 3100 экз. - ISBN 985-470-496-3. 349.2(476)(076.3)(075.8)
94.Смирнов В. Об уровне эксплуатации человека в разных типах экономики [Текст] / В. Смирнов // О-во и экономика. 2003. № 3. С. 133150.
95. Состояние и перспективы государственной кадровой политики: По материалам, науч.-практ. конф., проведенной в ноябре 2002 г. в Ин-те рынка труда[Текст] // Человек и труд. 2003. № 4. С. 4047.
96.Столбов М.Г. Трудовой договор [Текст] / М.Г. Столбов. М.: Ось89, 2002. 95 с.: прил. ISBN 5868946898. Д802/85917 хр.
97.Труд и заработная плата [Текст] // АКДИ. Экономика и жизнь. 2003. № 3. С. 8493; № 4. С.8199.
98.Трудовой кодекс Российской Федерации: Офиц. текст по сост. на 15 апр. 2003 г[Текст]. М.: Дашков и К, 2003. 178 с. ISBN 5947982560. Д803/85686 спр.
99.Трудовые споры. М.: Кн. сервис, 2003. 128 с. ISBN 5949091477. Д803/85904 кди.
100.«Улучшение методов сбора миграционной статистики в Центральной и Восточной Европе» Отчет о региональном учебном семинаре по миграционной статистике, Варшава, Польша 30 июня-2 июля 1999 года. [Текст] -Издание Бюро МОТ,- Москва,-2000 год.- ISBN 92-2-412183-7 64 стр..
101.Хайруллина Ю.Р. Социология труда: ценности, мотивы, поведение личности: Учеб. пособие / Ю.Р. Хайруллина, Р.Р. Гарипова; Казан. гос. энергет. ун-т. Казань, 2002. 114 с.: табл. Библиогр.: с. 8894. ISBN 5898730370. Д802/84494.
V Авторефераты и диссертации
104. Карасева Л.В. Значение норм международного частного права в регулировании трудовых отношений мигрантов из стран СНГ в Российской Федерации[Текст]. - Автореф. канд. дисс.,- Москва, -2007.-С.12
105. Кадышева О.В. Национальность юридических лиц в международном частном праве[Текст]: Дис. канд. юрид. наук.- М., -2002- 168с.
106 Приселкина Н.Г. Проблемы дискриминации в международном трудовом праве[Текст]: Дис. канд. юрид. наук.- Владивосток,- 2002- 209c.
107. Третьяков С.В. Юридическая природа автономии воли в международном частном праве[Текст]: Дис. канд. юрид. наук. -М., -2003 - 204c.