Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

В настоящее время местное самоуправление является одной из основ конституционного строя, одним из принципов, лежащих в основе формирования органов власти. Привычное понимание власти, которая пронизывает все уровни сверху донизу, изменилось. В соответствии с современной концепцией, закрепленной в Конституции Российской Федерации, публичная власть делится на две разновидности- государственную и муниципальную власть. Система местного самоуправления в нашей стране еще не сложилась окончательно и находиться на стадии становления, поэтому для ее поддержания необходимо правовое регулирование местного самоуправления, что проявлялось бы в количестве и качестве региональных законов. Ведь именно тема моей работы должна прямо касаться правового регулирования и норм права, потому что ответственность призывает и принуждает к неукоснительному соблюдению законов и организационных мер, поэтому она является актуальной в настоящее время. Нам известно что формирование местного самоуправления на местах принадлежит региональному законодательству, так же нам известно что региональные нормативные акты в основном говорят что органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством, либо повторяют нормы Федерального закона. Как же мы будем иметь устойчивую правовую базу на уровне местного самоуправления, если сами органы и должностные лица местного самоуправления не заинтересованы в принятии нормативных актов которые конкретизировали бы ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Целью и задачей моего исследования является: показать как может повлиять ответственность на органы и должностных лиц местного самоуправления, от которых зависит устойчивость и благополучие местного самоуправления, а значит необходим такой закон, который бы содержал нормы ответственности соответствующие компетенции органа и должностного лица местного самоуправления. Но в нашей стране система принятия таких законов почему- то хромает, а ведь их принятие необходимо, возможно органам власти и неизвестно в чем конкретно нуждается народ, значит нужны постоянные контакты должностных лиц муниципальной власти с населением, что позволяет органам местного самоуправления выявить и удовлетворить нужды и потребности населения муниципального образования. Предмет и степень изучения темы является важным в первую очередь для меня самой, потому что как я ее уясню, так и буду доносить до других. Ведь у меня есть стремление работать в той области где ответственность будет иметь особое значение, и стремление бороться за то, чтобы права наших граждан не нарушались, а интересы и нужды удовлетворялись. Цели курсовой работы соответствует структура: 2 главы, введение и заключение. В первой главе рассмотрены теоретические аспекты ответственности органов и долж­ностных лиц местного самоуправления. Во второй главе проанализированы нормативно правовые акты федерального и регионального уровня на примере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, раскрывающие суть ответ­ственности местного самоуправ­ления. В работе использованы различные нормативные акты: Кон­ституция РФ, Федеральные законы, Постановления Президента, Законы Ханты-мансийского АО.Научные труды таких авторов как: Чанов С.Е; Ковешников Е. М.; Бондарь Н. С.; Макаренко О.Н.

СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1. Понятие ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления 1. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. 2. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления. Глава 2. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления. 1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. 2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством. 3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. 4. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления. Заключение Библиографический список Приложение

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативные акты 1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. 2.Федеральный закон от 28 августа 1995 г. с последними измен. '' Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации '' // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст.3506; 1997, № 39. Ст.4464; Российская газета. 2000. 8 августа. 3.Федеральный закон от 23 октября 1996 г. '' Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления '' // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497. 4.Федеральный закон от 6 декабря 1994 г. '' Об основных гарантиях избирательных прав граждан '' // СЗ РФ. 1994. № 33. Ст.3406. 5.Федеральный закон от 12 июня 2002 г. ''Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации'' // СЗ РФ.2002.№67.Ст.3339. 6.Федеральный закон от 8 января 1998 г.'' Об основах муниципальной службы в Российской Федерации '' СЗ РФ. 1998. № 2. Ст.224. 7.Постановление Правительства Российской Федерации '' О Федеральной Программе Государственной Поддержке Местного Самоуправления'' // СЗ РФ. № 2. Ст.121. 8.Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 26 апреля 1995г. 9.Закон Ханты-Мансийского АО от 3 мая 2000г. №19-оз «О статусе депутата Думы Ханты-Мансийского АО» 10.Постановление № 933 о Регламенте Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. от 30 мая 2003г. 11.Закон №126-оз "О муниципальной службе в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"от 6 декабря 2005 г. Книги, авторефераты, диссертаций 1.Бондарь Н. С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2002 – 286 с. 2.Баранчиков В.А. Муниципальное право. М., 2000. С-123. 3.Щугрина Е.С. Муниципальное право. М., 1999.С-280. 4.Постовой Н.В. Муниципальное право. М., 2000. С-380. 5.Ковешников Е. М. Муниципальное право. М., 2000. С-355. 6.Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2000. С-290. 7.Кузьмичев Г.А., Калинина Т.Е. Административная ответственность. Нормативные акты. М.,2000.С-350. 8.Прохоров Л.А., Прохорова М.А. Уголовное право. М; 1999. С – 240. 9.Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М; 2001 С. – 370. 10.Макаренко О.Н. Гражданское право. Учебное пособие для средних специальных учебных заведений. Ростов-на-Дону. 2001. С – 280. 11.Гражданское право России./Под редакцией Цибуленко З.И.; М.; 2000. С. - 286. 12.Местное самоуправление в Российской Федерации. Сборник нормативных правовых актов. М., 1998. С. – 784. 13.Местное самоуправление. Органы власти. М, 2001. С. – 160. 14.Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов-на-Дону. 2001. С. – 416. 15.Чанов С.Е. Правовой статус должностного лица органов государственной власти и местного самоуправления; Автореферат диссертации кандидата юридических наук. Саратов, 2000.