Ответственность за незаконный оборот оружия и боеприпасов к нему..

Введение На протяжении многих столетий человек пользуется разными видами оружия, благодаря которому удовлетворяет свои разнообразные потребности. При глобальных изменениях в политической, экономической и духовной жизни страны, массовом искажении общественного правосознания в сторону презрения к законам, морали, правам и интересам других людей многие граждане нашей страны стремятся приобрести предметы вооружения любым путем, как правило, незаконным. Особенно большую опасность представляет наличие огнестрельного оружия и других предметов вооружения у населения в условиях сложной криминальной обстановки в России, когда данные предметы превратились в большую криминальную ценность. Вооружённость преступного мира и открытая демонстрация оружия – одни из факторов сложной криминогенной обстановки на территории России. Возросшая за последние годы вооружённость преступников способствует возрождению бандитизма. Вал преступлений с применением оружия, ощутимая профессионализация преступных группировок, подкуп, шантаж, угрозы, вооружённое противостояние правоохранительным органам в опасных масштабах входят в повседневную жизнь. Отмечается тенденция роста опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, в том числе террористической направленности, корыстно-насильственных преступлений. В сложившейся ситуации особую актуальность имеют проблемы борьбы с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Специально проведённые исследования показывают, что рассматриваемые противоправные деяния не только не уменьшаются, несмотря на предпринимаемые правоохранительными органами меры, но и становятся всё более доходным преступным промыслом, имеющим, в отличие от ряда других посягательств, относительно большую доступность и меньшую степень риска разоблачения. В результате этого к приобретению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств всё больше проявляется интерес лиц не только криминального характера, но и положительно характеризующихся с целью своей защиты от преступных посягательств. Высокая степень общественной опасности незаконного оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств характеризуется разнообразием преступных последствий. Кроме угрозы личности и имущества, преступные деяния несут в себе угрозу таким ценностям, как общественный порядок, нормальная деятельность органов власти и управления, функционирование на должном уровне хозяйственных объектов и негосударственных формирований. Также на фоне постоянно растущего числа инцидентов с травматическим оружием указанные обстоятельства обусловливают, на наш взгляд, своевременность и актуальность настоящего исследования. Государство не может оставлять без внимания ситуацию, складывающуюся с оборотом оружия. В настоящее время оборот огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Российской Федерации регулируется следующими законодательными и ведомственными нормативными актами: Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» ; постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 года №1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» ; постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»1; постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года №5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»2; Приказом МВД России от 23 июня 1996 года №382 «О мерах по совершенствованию деятельности лицензионно-разрешительной работы и усилению контроля за оборотом оружия»3; Приказом МВД России от 20 марта 1997 года №167 «О дополнительных мерах по обеспечению сохранности вооружения, боеприпасов и предупреждению их хищений»4 и др. Правовое регулирование указанной сферы носит разрешительный характер, т.е. запрещены все действия, прямо не дозволенные законом. Соответственно, нарушение запретов карается в зависимости от характера деяния привлечением к административной или уголовной ответственности.

Введение……………………………………………………………………3 Глава 1. Понятие незаконного оборота огнестрельного оружия и история уголовной ответственности за данное преступление…………….…..8 §1.1. История уголовной ответственности за незаконный оборот огнестрельного оружия и боеприпасов к нему в России……………….….…..8 §1.2. Понятие незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов к нему…………………………………………………….……..…16 Глава 2. Уголовно-правовая характеристика состава преступления и проблемы квалификации и отграничения незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов к нему от смежных составов преступлений………………………………………………………….………....24 §2.1. Объективные признаки преступления, связанного с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов к нему…………….……....24 §2.2. Субъективные признаки преступления, связанного с незаконным оборотом огнестрельного оружия и боеприпасов к нему……………………31 §2.3. Проблемы квалификации и отграничения незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов к нему от смежных составов преступлений…………………………………………………………….…..…..35 Глава 3. Ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия и боеприпасов к нему ………………………………………………………..….44 §3.1. Проблемы ответственности за преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота огнестрельного оружия и боеприпасов к нему...44 §3.2. Основания освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот огнестрельного оружия и боеприпасов к нему……...…..49 Заключение…………………………………………………………….….56 Библиографический список………………………………………………59

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст: (по состоянию на 21 января 2011 года). – М.: Приор, 2011. 2. Об оружии: Федеральный закон № 150-ФЗ от 13 декабря 1996 г. (в ред. Федерального закона № 222-ФЗ от 24 июля 2007 г.): [принят Гос. Думой 13 октября 1996 г.] // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681; 2007. – № 32. – Ст. 4121. 3. О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 17 января 1997 г. // Российская газета. – 1997. – 30 января. 4. О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 12 марта 2002 года (в ред. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 06 февраля 2007 года) // Российская газета. – 2002. – 19 марта; Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2007. – № 5. 5. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории российской федерации», «Положением о ведении и издании государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»): Постановление Правительства РФ № 814 от 21 июля 1998 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 219 от 10 марта 2009 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 32. – Ст. 3878; 2009. – № 12. – Ст. 1429. 6. Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях: Постановление Правительства РФ № 1314 от 15 октября 1997 г. (в ред. Постановление Правительства РФ № 220 от 28 марта 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 42. – Ст. 4790; 2008. – № 13. – Ст. 1412. 7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: офиц. текст: (по состоянию на 10 ноября 2010 года). – М.: Юрайт, 2010. – 316 с. 8. Уголовный кодекс Российской Федерации: офиц. текст: (по состоянию на 25 октября 2010 года). – М.: Омега-Л, 2010. – 192 с. Книги, монографии, учебники, учебные пособия 1. Абызов, Р.М. Предупреждение незаконного оборота оружия: Монография / Р.М. Абызов, В.П. Власов, С.Я. Лебедев. – Барнаул: БЮИ МВД РФ, 2006. - 165 с. 2. Белозеров, Ю.Н. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Научно-практическое пособие / Ю.Н. Белозеров, Е.А. Нагаев. – М., Юрлитинформ, 2004. - 207 с. 3. Бражников, Д.А. Преступления, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (уголовно-правовой и криминологический анализ): Учебное пособие / Д.А. Бражников, В.В. Бычков. – Челябинск: Челяб. ин-т (филиал) ГОК ВПО «РГТЭУ», 2009. - 92 с. 4. Гладышев, Ю.А. Ответственность за преступления против общественной безопасности / Ю.А. Гладышев. – Н.Новгород: Нижегородская академия МВД России, 1998. – 112 с. 5. Даль, В.И. Толковый словарь живого русского языка Владимира Даля / В.И. Даль. – М., 1998. - 669 с. 6. Ковалев, О.Г. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / О.Г. Ковалев. – М.: Дашков и К, 2010. – 1044 с. 7. Корецкий, Д.А. Оружие и его незаконный оборот: криминологическая характеристика и предупреждение / Д.А. Корецкий, Э.В. Солоницкая. – СПб: Юрид. центр Пресс, 2007. - 96 с. 8. Невский, С.А. Борьба с незаконным оборотом оружия: Учебное пособие / С.А. Невский. – М.: ЦОКР МВД России, 2009. - 200 с. 9. Невский, С.А. Противодействие незаконному обороту оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (исторические, криминологические и уголовно-правовые аспекты) / С.А. Невский. – М.: Юрлитинформ, 2008. - 136 с. 10. Подшибякин, А.С. Борьба с незаконными ношением, хранением, приобретением, изготовлением и сбытом огнестрельного и холодного оружия / А. С. Подшибякин ; Ужгородский гос. ин-т информатики, экономики и права. – Ужгород, 1999. – 255 с. 11. Рарог, А.И. Комментарий к постановлениям Пленумов Верховного Суда РФ по уголовным делам / А.И. Рарог. – М.: Проспект, 2008. – 213 с. 12. Самоделкин, А.С. Правовые и организационно-тактические основы предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ: Учебное пособие / А.С. Самоделкин. – Волгоград: ВА МВД России, 2007.- 164 с. 13. Черепанов, А.В. Административная деятельность органов внутренних дел (в вопросах и ответах): Учебное пособие / А.В. Черепанов. – Челябинск: ЧЮИ МВД России, 2009. - 125 с. 14. Чучаев, А.И. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник для вузов / Н.А. Ныркова, А.И. Чучаев. – М.: Юристъ, 2010. – 496 с. Статьи, научные публикации 1. Бекмурзин, М.С. Некоторые аспекты законодательного регулирования расследования преступлений, связанных с незаконным хранением и изготовлением огнестрельного оружия / М.С. Бекмурзин // Закон и право. – 2001. – № 9. - С.12-13. 2. Белоконь, А.В. Исторические аспекты развития процесса правового регулирования оборота оружия в российском государстве / А.В. Белоконь // Российский следователь. – 2007. – № 16. - С. 38-39. 3. Бикеев, И. Проблемы уголовной ответственности за незаконное обращение с предметами вооружения / И. Бикеев // Уголовное право. – 2008. – № 1. - С. 13-17. 4. Галиакбаров, Р. Квалификация преступлений по признаку их совершения организованной группой / Р. Галиакбаров // Российская юстиция. – 2004. – № 4. - С. 37-42. 5. Гречко, Е.П. К вопросу о правовых нормах, квалифицирующих преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, и других предметов, представляющих повышенную опасность / Е.П. Гречко, П.П. Смольяков // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2007. – № 1. - С. 126-127. 6. Гудков, М.А. Некоторые проблемы незаконного оборота оружия на территории Российской Федерации / М.А. Гудков // Наука и практика. – 2005. – № 1. – С. 30-31. 7. Дмитриев, С.А. Незаконный оборот оружия: факторы ему способствующие и способы борьбы с этим явлением / В.В. Башилов, С.А. Дмитриев // Закон и право. – 2002. – № 5. - С. 30-34. 8. Ибрагимов, М.А. О понятии «хищение» применительно к ст. 226 УК РФ / М.А. Ибрагимов // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2007. – № 3. – С. 249-250. 9. Казанцев, С. Новый взгляд на проблему оборота оружия в России / С. Казанцев, П. Мазуренко // Финансы, экономика, безопасность. – 2007. – № 7. – С. 39. 10. Кравцов, А.И. Незаконный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств как криминогенный фактор насильственной преступности / А.И. Кравцов // Российский следователь. – 2006. – № 12. - С. 39-42. 11. Мальков, С.М. Уголовно-правовое понятие незаконных действий с оружием в статье 222 УК РФ / С.М. Мальков // Адвокатская практика. – 2007. – № 1. - С. 34-38. 12. Мусаев, М.М. Уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия / М.М. Мусаев // Следователь. – 2004. – № 1. – С. 9-10. 13. Омигов, В. Квалификация хищения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств / В. Кудашов, В. Омигов // Уголовное право. – 2007. – № 6. - С. 35-37. 14. Пронькина, Е.А. Актуальные проблемы, связанные с огнестрельным оружием как предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ / Е.А. Пронькина // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2006. – № 1. - С.236-241. 15. Подшибякин, А.С. Дефекты нормативно-правовой регламентации оборота оружия / А.С. Подшибякин // Правотворческие ошибки: понятие, виды, практика и техника устранения в постсоветских государствах. Материалы Международного научно-практического круглого стола (29-30 мая 2008 года). - М.: Проспект, 2009. - С. 1043-1047. 16. Подшибякин, А.С. О недостатках правового регулирования оборота оружия в России и основах конценции нового закона об оружии / А.С. Подшибякин // Современные разновидности российской и мировой преступности: состояние, тенденции, возможности и перспективы противодействия. Сборник научных трудов под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. - Саратов, Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2005. - С. 304-307. 17. Подшибякин, А.С. Основы концепции нового закона об оружии / А.С. Подшибякин // Труды школы-семинара по криминалистическому оружиеведению. - Саратов: СЮИ МВД, 2004. - С. 33-37. 18. Скаредов, Г. Уголовный закон в борьбе с распространением оружия / Г. Скаредов // Законность. – 1995. – № 10. - С. 2 – 6. Диссертации и авторефераты диссертаций 1. Башилов, В.В. Борьба с организованными формами преступного оборота огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: автореф. дисс. на соиск… канд. юрид. наук / В.В. Башилов. – М., 2000. – 22 с. 2. Власов, В.П. Криминологическая характеристика и предупреждение незаконного оборота оружия: автореф. дисс. на соиск… канд. юрид. наук / В.П. Власов. – М., 2001. – 26 с. 5. Скоропупов, Ю.И. Уголовно-правовые и криминальные вопросы борьбы с незаконными действиями с оружием, его основными частями, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами: автореф. дисс. на соиск… канд. юрид. наук / Ю.И. Скоропупов. – Рязань, 2003. – 24 с. 6. Соколов, А.Ф. Преступления в сфере оборота оружия (ст. 222, 223 УК РФ): проблемы юридической техники и дифференциации ответственности: автореф. дисс. на соиск… канд. юрид. наук / А.Ф. Соколов. – Ижевск, 2002. - 26 с. 7. Ширкин, А.И. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия незаконному обороту оружия в Российской Федерации: автореф. дисс. на соиск… канд. юрид. наук / А.И. Ширкин. – Казань, 2008. - 28 с. Материалы судебно-следственной практики (в том числе из электронных ресурсов) 1. Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2007 год // Режим доступа: www.consultant.ru. 2. Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2009 год // Режим доступа: www.consultant.ru. 3. Обзор надзорной практики Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации за 2010 год // Режим доступа: www.consultant.ru. 4. Обзор судебной практики Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации за 2005 год // Режим доступа: www.consultant.ru. 5. Справка о результатах обобщения судебно-следственной и административной практики по делам о незаконном обороте оружия и взрывчатых веществ на территории Ивановской области от 15 февраля 2009 г. // Режим доступа: www.crimnet.ru/ural-146801. Электронные источники 1. Баев, О.Я. Преступления в области незаконного оборота оружия (уголовно-правовой анализ ст. 222 - 226 УК РФ) / О.Я. Баев, Б.Д. Завидов // Режим доступа: www.consultant.ru. 2. Захаров, А.А. Основные подходы к содержанию и организации деятельности органов внутренних дел по профилактике преступлений и иных правонарушений / А.А. Захаров, Ю.В. Трунцевский, А.С. Хачатрян // Российский следователь. – 2009. – № 8. – Электр. дан. – Режим доступа: www.consultant.ru. 3. Кравцов, А.И. Новые подходы к совершенствованию редакции статьи 226 УК РФ «Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств» / А.И. Кравцов // Юридический мир. – 2007. – № 4. – Электр. дан. – Режим доступа: www.consultant.ru. 4. Петухов, Н.А. О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств / Н.А. Петухов // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2002. – № 12. – Электр. дан. – Режим доступа: www.consultant.ru. 5. Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности. Утвержден резолюцией 55/255 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 мая 2001 г. // Режим доступа: www.consultant.ru. 6. Состояние преступности в РФ за январь-декабрь 2009 г. // Режим доступа: www. mvdinform.ru. 7. Чучаев, А.И. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.Н. Игнатов, Л.В. Иногамова-Хегай, Л.Л. Кругликов, Т.Г. Понятовская, А.И. Рарог // Режим доступа: www.consultant.ru.