Полномочия следователя и его процессуальная самостоятельность.

Введение С принятием и вступлением в силу Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174 –ФЗ (далее - УПК РФ) реформирование уголовно-процессуального законодательства, проводимое в рамках общей судебно-правовой реформы, оказалась далеко не завершенным. Изменение уголовно-процессуальной политики и законодательства, расширение состязательных начал повлекли пересмотр процессуальной роли каждого из субъектов уголовного судопроизводства. По УПК РФ следователь представлен как участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения, наряду с прокурором, начальником следственного отдела, дознавателем, потерпевшим и др. Таким образом, в настоящее время следователь наделен функцией обвинения (уголовного преследования). Однако согласиться с такой позицией законодателя трудно, поскольку закон (ст. 6 УПК РФ) также нацеливает следователя на восстановление доброго имени лиц, не причастных к совершению преступлений. В случае, когда уголовное преследование не нашло своего подтверждения, следователь должен отказаться от него и принять меры по реабилитации незаконно и необоснованно подвергнутых уголовному преследованию лиц. Достаточно негативная обстановка складывается с обеспечением процессуальной самостоятельности следователя. Ее рамки в действующем законодательстве значительно снижены, что отрицательно влияет на ход предварительного расследования, а соответственно и достижение задач уголовного судопроизводства. Так, 80 % опрошенных Б.Б.Степановым следователей назвали ограничение процессуальной самостоятельности следователя негативной тенденцией . В связи с этим на современном этапе развития уголовно-процессуального законодательства остаются спорными многие теоретические и нормативные положения, касающиеся процессуального статуса следователя. Объектом исследования являются уголовно-процессуальные отношения, содержанием которых выступает деятельность следователя по осуществлению возложенных на него законом полномочий.

Введение 3 1. Понятие следователя как участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Особенности органов предварительного следствия в системе МВД России 5 2. Полномочия следователя и его процессуальная самостоятельность 14 3. Контроль и надзор за процессуальной деятельностью следователя 21 Заключение 26 Список литературы 27

1. Рекомендация № R (2000) 19 государствам - членам о роли прокуратуры в системе уголовного правосудия. (Принята Комитетом Министров Совета Европы 6 октября 2000 года на 724-м заседании представителей Министров) // Журнал российского права. 2001. № 8. С.65-70. 2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря. 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации № 174 -ФЗ от 18.12.2001 г. // Российская газета. 2001. 22 декабря. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации №63-ФЗ от 13.06.1996 г. // Российская газета. 1996. 18-20, 25 июня. 5. Федеральный закон №87-ФЗ от 5 июня 2007 г. «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. 2007. 08 июня. 6. Федеральный Закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. №2202-1 // Российская газета. 1992. 18 февраля. 7. Указ Президента РФ от 23.11.1998 г. № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Российская газета. 1998. 26 ноября. 8. Александров А.А., Круглов И.В., Кухта А.А. К вопросу о некоторых полномочиях руководителя следственного органа // Российский следователь. 2007. №19. С.28-30. 9. Безлепкин Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 283 с. 10. Гаврилов Б.Я. О процессуальной самостоятельности следователя: истории, реальное состояние, перспективы развития // Право и политика. 2001. №2. С.92-99. 11. Колоколов Н.А. Пороки следствия // Эж-Юрист. 2006. №6. С.7-8. 12. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Отв. за вып.: Золотухин Б.А. - М.: Республика, 1992. - 111 c. 13. Кривенко А.И. Ещё раз о едином следственном комитете // Российский следователь. 2007. №23. С.34-35. 14. Лавдаренко Л.И. Функции следователя в российском уголовном процессе (проблемы реализации, перспективы развития): Автореф.дис…. канд.юрид.наук. – Владивосток, 2001. – 26 с. 15. Мамонтов А.Г. Судебный следователь в истории российского судопроизводства: учеб.пос. – М.: Изд-во Моск.ун-та МВД России, 2003. – 102 с. 16. Мельников В.Ю. Процессуальная самостоятельность следователя как гарантия защиты прав и свобод личности // Безопасность бизнеса. 2007. №2. С.6-11. 17. Паничева А., Похмелкин А., Костанов Ю., Румянцев В., Решетилова И. Не оставляйте следователя безнадзорным // Законность. 2008. №5. С.7-10. 18. Рохлин В. Следователь: положение и полномочия // Законность. 2005. №10. С.21-23. 19. Рытькова В.Ю. Правовое регулирование процессуального статуса следователя в уголовном судопроизводстве России: Автореф.дис… канд.юрид.наук. – Калининград, 2007. – 28 с. 20. Степанов Б.Б. Процессуальная самостоятельность следователя при расследовании преступлений (сравнительно-исторические аспекты). Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – Нижний Новгород, 2006. – 26 с. 21. Татьянина Л.Г. Уголовно-процессуальные правоотношения прокурора и руководителя следственного органа: проблемы и пути их решения // Уголовное судопроизводство. 2010. № 1. С. 21 - 23. 22. Федорин В.Е. Процессуальные гарантии объективности следователя // Российский следователь. 2007. №8. С.3-5. 23. Ширванов А.А. Прокурор в досудебных стадиях процесса // Проблемы управления органами расследования преступлений в связи с изменением уголовно-процессуального законодательства: Межвуз. науч.-практ. конф. Ч. 1.- М., 2008. С. 57 – 62.